關于富倫造紙廠回收利用廢棄牛奶盒的調研
摘要:介紹了浙江省富陽市富倫造紙廠開發回收利用廢棄牛奶盒、飲料盒的分離再利用技術，實現了不可降解廢棄物的循環利用。分析了企業擴大再生產后遇到的問題，提出了相應的對策建議。
關鍵詞:富倫造紙廠,廢棄牛奶盒,循環利用,對策建議
1 企業概況
浙江省富陽市富倫造紙廠始建于1994年，位于富春江畔的富陽靈橋工業區，注冊資金500萬元，現有總資產2400多萬元，其中固定資產1000多萬元，擁有職工115人，配有3600型和1780型造紙生產線兩條，年產中高檔特種牛皮紙1萬噸，其中70%的產品在國內銷售，30%產品遠銷國外。
2004年初，該廠實施了對廢棄牛奶、飲料盒分離再利用項目。企業經過近一年的研發，成功掌握了一套較為完整的分解技術（核心技術已申請中國專利），將廢棄的牛奶、飲料盒在安全環保的基礎上實現了紙和鋁塑的分離。分離出來的紙漿是生產高檔牛皮紙的原料，而鋁塑復合物經過分離可加工成鋁錠和工業石蠟等，實現了廢棄物-再生資源的良性循環。該企業采用的處理設備和生產工藝都不同于傳統造紙企業，在富陽市的眾多造紙企業中獨樹一幟，實現了不可降解廢棄物的循環利用。其利用廢棄牛奶、飲料盒的生產工藝流程見下圖。
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富倫造紙廠目前每月處理廢棄紙盒約3000噸，其中廢牛奶紙盒約占一半，現全年可消耗1萬多噸廢牛奶盒，2009年生產規模擴大后，有望達到消耗廢牛奶紙盒2萬噸/年，此舉可大大減少固體垃圾的填埋量，減少了對土地和水質的污染，保護了森林和土地資源。利用經過分離的紙漿造紙，紙張的質量有了較好的保證，可依客戶的需求生產各種規格的高檔牛皮紙，被廣范用于包裝行業，經深加工可制成紙箱、信封、紙袋、書籍、練習本等產品，因其質量優異而受到客戶的好評，產品除銷往國內各省外，還遠銷歐洲、中東等地，產品供不應求。
富倫造紙廠在生產過程中的廢水分段回收利用率達80％，另20％的廢水經二級生化處理，又可回收利用10％。噸紙耗水量保持在10噸左右，遠遠低于國家規定的污水排放標準。該廠通過不斷的技術創新，取得了良好的經濟、社會效益，先后被授予杭州市循環經濟示范企業、富陽市環境保護教育基地、富陽市清潔生產先進單位等稱號。富倫造紙廠2006-2008年經營狀況見下表。
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2 建立廢棄牛奶、飲料盒回收體系
2.1 從學校建立回收體系
培養人們回收廢牛奶紙盒的習慣不是件容易的事。剛開始，牛奶盒、飲料紙盒連拾荒者都不要。企業就多次到廢品收購點、垃圾填埋場等地去宣傳，甚至提高價格鼓勵大家回收。
為了建立回收體系，該廠投入大量的人力、財力，甚至將該廠的利潤反哺到回收體系建設上。因為學生每天都要喝牛奶、飲料，該廠就請富陽市環保局、團市委和教育局給予支持，從學校入手建立回收體系。
2005年初，富陽市富春第二小學在該企業的幫助下，建立了回收廢飲料、牛奶盒點。該廠的負責人多次到學校給師生講解回收廢棄牛奶盒的好處，漸漸地使學生養成了回收習慣。經過幾個月的努力，成效非常明顯，企業回收約3000公斤廢紙盒，學校通過回收空紙盒還獲得了2000多元資金。富春第二小學專門成立了紅領巾愛心基金會，將首筆基金捐給了4名特困學生，進一步激發了師生們回收廢棄牛奶盒的積極性。
富春第二小學回收成功后，大大地拓寬了該廠回收廢飲料盒的渠道。為了讓所在城市的學校都行動起來，在相關部門的大力幫助下，一個回收廢棄牛奶飲料盒的活動在富陽市各學校轟轟烈烈地開展起來。很快，這項行動又得到了杭州團市委的支持，杭州市的40余所學校聯合行動，共同推進廢牛奶、飲料盒的回收工作，源源不斷的廢牛奶、飲料盒從各學校運往富倫紙廠。
據了解，2008年3月，富陽市環保局、團市委、教育局、少工委聯合發文在全市各校建立紅領巾環保回收公司，并在富春第五小學舉行掛牌儀式。廢物回收的內容從分類收集廢紙、廢牛奶、飲料盒擴大到廢塑料袋等物品。目前，富陽市已有80％的學校成立了紅領巾環保回收公司。
2.2 建立全國回收網點
在杭州地區的學校回收體系漸漸有了雛形后，該廠又在廣州、福建、江西、河南、上海、安徽、山東、江蘇等地先后召收了40余名廢棄牛奶、飲料紙盒回收商，建立回收渠道，其中有大學生、下崗工人、創業者，也有拾荒人等。目前富倫造紙廠已在浙江及福建、湖南、安徽、江蘇等省設立了廢棄飲料盒回收長期網點，今后還將逐步向全國擴大回收網絡，讓更多的廢棄飲料盒得到回收利用。
2.3 建立回收獎勵措施
在收購廢棄飲料盒中，該廠以每噸1900元的價格收購，同時還出臺了獎勵政策，推出一系列回收獎勵措施支持鼓勵社會上的回收廢棄飲料盒行業。如規定月回收20噸以上給予每噸300元獎勵，獎勵資金按季度結算；年回收量在1000噸以上，再額外獎勵每噸100元，資金在年底結算。2007年，企業共發放獎勵資金40余萬元。這一系列的措施激發了回收人員的積極性，企業也收到了很好的成效。從2007年8月至今，月回收量均以5％的速度增長。
3 廢棄牛奶飲料盒的回收狀況
該廠廢棄牛奶飲料盒分離項目的成功實施，也為企業打開了國際大門。該廠與國際飲料包裝企業—利樂包裝和康美包裝有限公司建立了長期、穩固的合作關系，每月的邊角料供應均在600噸以上。富倫造紙廠和蒙牛集團就廢棄包裝盒的供應合同也在洽談之中，原料的供應有了充足的保障。同時，富倫造紙廠也為我國廢棄牛奶、飲料盒的廢物利用闖出了一條新路。富倫造紙廠2008年1-5月，回收廢棄牛奶、飲料盒8000噸，生產再生紙4000噸，回收鋁塑復合物1600噸，實現產值4000萬元。
為使廢棄牛奶、飲料盒在綜合利用中不產生二次污染，該廠又投資500余萬元建成二級生化污水處理回用工程，使廢水循環利用率達到90％，噸紙廢水排放量僅有10噸，COD排放達到40mg/L，基本完成了廢物綜合利用、污染綜合治理、經濟循環發展、工藝清潔生產、環境與經濟實現雙贏的目標。
該廠現在的生產能力為30噸/天，因收回的廢牛奶、飲料盒太多，生產能力有限，將采用自主創新的鋁塑分離技術擴大產能。公司預計2008年全年回收廢牛奶、飲料盒1萬噸，2009年回收2萬噸。目前該廠準備上馬新的紙機生產線，生產能力將是2008年的3～4倍。
4 企業科技創新
2005年底，在北京舉行的循環經濟高層論壇上，富倫造紙廠提交的“包裝廢棄物循環利用”技術報告，得到國際環保組織的贊賞。一個牛奶飲料包裝盒重10克，其中有優質長纖維紙8克、鋁塑材料2克。但因含有膠粘劑、塑料、鋁箔等材料，一般企業難以分離，因而造成大量包裝物白白丟棄，廢棄牛奶、飲料包裝盒的回收利用成為一個棘手難題。據統計，我國的飲料包裝盒年產量約為300億包，且每年還在以3％的速度增長。由于技術水平的限制，回收率僅為0.1％左右，其余都被填埋或焚燒。這兩種處理方法，都會對環境造成污染。
富倫造紙廠1噸飲料紙盒的收購價在1400元左右，可回收500公斤高檔紙漿。鋁塑部分（20%鋁、80%塑）加工成每噸3000元的塑料粒子，成為制造花盆、排污管道及其他塑料制品的原料。2007年，富倫紙廠回收廢棄飲料盒11,820噸，生產出高檔牛皮紙6000噸，同時分離出鋁塑復合物2000噸，實現產值5000余萬元。
為進一步提高廢棄牛奶、飲料盒的循環利用率，該廠與名校大院合作攻關。2007年初，富倫造紙廠參與研究“清潔生產與循環經濟的關鍵技術與示范研究—包裝廢棄物資源化利用方案” 的項目正式被科技部列為國家科技支撐計劃（2006-2011年），該項目由中國環境科學研究院、清華大學、中國包裝聯合會、富倫紙廠等單位共同參加研究。課題配套經費由中國環境科學研究院配套100萬元、中國包裝聯合會配套30萬元，富倫紙廠配套示范工程建設和運行所需的設備和材料方面經費1767萬元，2008年度到位1440萬元，國家配套1000萬元。為了實現廢棄牛奶、飲料盒綜合利用目標，該項目從實施至今總投入資金1845萬元（不包括課題投入）。
5 存在問題
（1）回收品量少、質量低
該廠在13～14個省設點回收廢棄奶盒，數量少的回收點直接打包，數量多的由該廠出資協助其打包。但實際上回收的奶盒仍不到全國消費總奶盒的1%。主要原因一是垃圾沒有分類，居民干、濕、廚、衛垃圾沒有分離；二是回收難，居民把好的廢物賣掉，保潔員又撿走一部分，剩下的廢物中雖含有廢奶盒，但衛生狀況差，附加值較低，無人愿單獨回收。
（2）利潤薄
由于廢品回收沒有分類，增加了再進行分類成本，該廠多數利潤都消耗在廢品回收環節。
（3）缺少擴大再生產資金
2009年該廠將要上馬的兩個項目共需資金4000萬～5000萬元，自有資金有限，資金缺口較大。主要原因是：
1）該廠的土地審批手續不完善，很難獲得土地合法使用權。該廠現生產使用的11畝地土地還未得到國土部門的認可，所以該廠沒有土地可供抵押貸款。按抵押1畝地貸款15萬元計算，該廠遠遠不能自籌這筆擴大生產的經費。
2）該廠擔保貸款需額外支付2.5%的利息，即便這樣，愿提供擔保的單位和個人也寥寥無幾。
3）該廠的資金供應鏈較緊，多數流動資金被原材料采購占用，至今用于研發和新項目建設的短期資金至少還缺1500萬。該廠現正處于最需資金支持階段，若資金到位，該廠產值將達到2億，可增加300人就業，每年可處理8萬噸的廢棄牛奶盒（若拿去填埋，約需占100畝土地），生產高檔牛皮紙4萬噸，可回收塑料8000噸（塑料占奶盒成分10%），回收鋁4000噸（鋁占奶盒成分5%）。若按照生產1噸紙需17棵樹計，可少伐68萬棵樹；以1個工人撿垃圾1噸/月計，可提供8萬人就業。
（4）技改項目受限
在環保節能的技改項目上，政府一般都優先考慮大企業，并對企業申報數量進行限制。如1個500萬的科技項目，只允許3家規模企業申報，小企業很難申報，因而很難享受到優惠政策。
6 對策建議
（1）完善資源再生法律、法規和政策，對環保規范的再生資源利用企業給予優惠，幫助它們擴大生產規模。完善土地審批手續，減少土地審批環節，對再生資源利用企業的生產用地審批要有一定的優惠，鼓勵其做大做強。
（2）回收廢棄牛奶、飲料盒是帶有公益性質的事業，目前尚處于起步階段。全國有幾億人在喝牛奶、飲料，這些廢棄牛奶、飲料盒的回收將是一項巨大的工程，丟棄了又是一個重大的浪費和污染，從這個角度講，富倫造紙廠只是開了個頭，以后還有許多工作要做。廢物回收需要全社會的參與，需要培養和扶持，尤其是政策方面的扶持。因此全社會都應該積極地支持和參與這項事業，使廢棄牛奶、飲料盒的再生利用成為全社會的行動。
（3）要加大宣傳和執法力度，使節能環保、資源有效利用的可持續觀念深入人心，將節約、環保納入學校的教學體系，從小培養孩子節約資源的意識；在社會上創造垃圾分類回收的氛圍，培養居民垃圾分類習慣。目前，政府可制定垃圾分類投放標準，把干、濕、廚、衛的垃圾分類投放，即廚、衛垃圾一個包(濕)，其余干的一個包，逐漸使居民養成垃圾分類投放的習慣。
（4）改革技改項目申報標準，在環保節能技改項目的申報上，應該以項目的優劣決定資金的去向，使小企業也能得到優惠政策的扶持。同時應允許多家企業進行項目申報，增加小企業的入選機會。
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