污水處理廠精細化管理的實踐
來源：北京建工金源環保發展有限公司 閱讀：6356 更新時間：2010-01-05 17:411 精細化管理已成為現代企業的管理必然
精細化管理的理念發源于日本20世紀50年代，是社會分工的精細化、服務質量的精細化對現代管理提出的必然要求。精細化管理的基本內涵是：以精益求精作為經營管理活動的價值取向；以精雕細刻、精打細算作為經營管理過程的基本要求；以精良優質作為經營管理成果的衡量標準。如果說管理的一般法則是科學，那么對細節的管理就是藝術，企業處理細節的能力體現的就是管理水平。我們實現精細化管理，就要做到管理上精雕細刻，生產上精耕細作，技術上精益求精，效益上精打細算，要做到一切皆可操作、可實現、可控制。
隨著市場競爭的加劇，許多企業為了追求更高的質量，更優質的服務和更低的成本，已經逐步從粗放型經營模式向精細化轉型，精細化管理模式已經成為中國現代企業的管理必然。
在水處理領域，國家和各級政府相應的環保政策和各項法規的不斷出臺，政府的監管力度日益加強，水處理設施運營市場變得更加規范，水處理設施的運營管理作為一種技術服務，也要求更加專業化、精細化、規范化。近年來，水務市場化競爭的加劇使得水務運營公司面臨的服務利潤受到壓縮。只有形成有別于他人的優質差異化服務，創建出企業自身的運營品牌，才能為企業創造出合理的利潤空間，提高企業拓展和獲得水務運營項目的概率，同時也能通過市場份額的擴大，使得綜合成本降低，從而獲得可觀的效益。因此運營管理品牌的建立已成為專業水務運營類企業在行業長期生存和發展的核心策略。而品牌的建立和保持則只有通過企業持續的精細化的管理才能實現。
2 金源運營管理實踐
在一九九三年，建工金源率先展開了污水廠運營管理服務，并以成功地為和路雪公司、拜耳制藥公司等多家中外客戶提供環保設施運營管理服務的實踐經驗的基礎上，于1999年獲得了國家環保局首批頒發的“環保設施運行資質證書”。十多年來，金源以滿足客戶的需求為前提，采用多元化的運營管理模式，先后運營管理了七家市政污水處理廠和大量的工業污水處理廠站。經過十多年運營管理的實踐，金源下屬的各污水廠站持續保持了連續、穩定、正常的生產運行，在人員管理、工藝運行、設備維護、安全生產、應急響應、廠容廠貌等方面都取得了一定的經驗積累，獲得了政府和客戶的認可。
3 精細化的健康和職業安全管理
安全管理是污水廠管理的重點，安全工作的重點是人的安全，為此金源根據OHSAS18001職業健康安全體系的要求，做好安全生產的各項工作，使安全管理實現精細化、規范化、標準化。
首先識別出現場的危險源，然后對危險源采取相應的技改或設置防護措施。為了時刻提醒現場人員的安全意識，現場的相應位置都貼有安全標識，并根據禁止和警示等的不同等級分別用不同的顏色加以區分。
水廠制定并執行了嚴格的安全管理制度，并把安全責任作為員工績效考核的一部分，從而促進員工主動地自查安全隱患。各廠站都設有專門的安全小組定期對現場進行安全檢查，并對檢查中發現的安全隱患及時制定有針對性地解決措施。
強化安全培訓。各污水廠站定期組織安全教育，強化安全意識。針對任何現場有可能發生的意外，制定了消防演習、下井演練、化學品泄漏演習及發生突發事件的應急預案，并組織相關的職工學習、演練，然后根據演習的結果進行修改，讓員工能夠在發生意外時迅速響應，將損失降到最小。
現場各操作間及辦公樓內均貼有消防系統平面布置圖，使員工知道消防器材箱的位置，發生火災時的逃生路線，并邀請專業消防人員到現場講解消防知識，傳授消防技能，消防器材按照ISO14001環境管理體系的要求由專人負責管理，并定期進行必要的檢查，對消防器材的清洗、使用、更換都有詳實的紀錄。
現場需要進行井下操作或動火作業等危險性大的作業時，必須提前經廠長批準才可執行，并要有專人進行安全操作監管并配置現場應急消防設備，工作結束后由安全監管人確認不存隱患后方可撤離工作現場。
對于重大危險源，如集水井、化驗室、配電室等重點地區，都配有相應的防護用具，并采取多重的防護措施。比如在鼓風機房等高噪音場所的進門處安裝了耳罩箱；化學藥品間安裝洗眼器，藥品配制場所配有防腐手套和防護眼鏡；下井（池）操作前要求必須先由化驗人員監測井下的有害氣體濃度，保證氣體的濃度在安全范圍內，才允許下井，并穿戴防護服或自給式空氣呼吸器。
由于金源一直把安全管理放到生產管理的第一位，因此10余年來保持了良好的安全和職業健康記錄。
4 精細化的質量控制
專業化的污水處理運行企業，最基本的責任就是保證污水處理設施穩定運行，出水達標排放。金源要求各廠站在滿足上述要求的前提下，要盡可能地優化處理工藝，以最大限度地降低出水各項指標的濃度。
金源運營管理的污水廠站全部實現了以中控室為中心的現代化集散式管理，操作人員和技術人員在中控室即可實現設備的遠程監控和操作，并可隨時查看、打印各項運行參數，進行工藝調整。現場人員仍按時巡視，并作好現場觀察記錄，計算機的監控與現場巡視形成了雙保險，確保各水處理單元和設備的運行狀態時時在有效的監控下。
為了強化巡視的效果，各污水廠在操作管理制度中嚴格規定了操作人員的巡視路線，各操作單元和設備的巡視要點。為了確保操作的規范和準確，《工藝操作說明書》工藝操作說明書»中對工藝操作的每個步驟都有詳細的規定，精細到旋轉閥門的圈數和開度的百分數，加油量精確到毫升。且每臺設備旁邊都標有詳細的設備操作步驟和故障分析表如圖3，并配有圖示說明，閘閥的手柄上標明了表示開度的刻度，使得操作人員避免操作失誤。
水質管理不單是對進出水水質的監測化驗與記錄，更側重于根據環境條件的變化情況，分析參數變化的原因，隨時根據來水水量、水質確定合理的工藝運行參數，對進水條件和水質進行調控，保證處理設施優化運行和出水達標。各運行班組除每日提交生產日報外，每周還需提交生產周報，分析一周水量和水質的變化，便于對現場情況及時掌握。
為了保證技術和管理經驗能夠長期積累下來，各廠站定期對污水處理的各項資料進行匯總、整理，歸檔，對污水處理的各個環節進行分析，技術人員將每一次的技術革新和工藝變動都做詳細的分析報告并保存，把成功的經驗作為作業指導書整理出來，便于進一步的技術研究和改進。
5 精細化的成本控制
精細化管理對企業最大的貢獻在于成本控制，一個實現管理精細化的企業，一般都能夠把成本控制到最優，因為管理的精細化能夠優化流程、提高品質、降低不必要的損耗，把可以省的錢都省下來。
金源在成本控制方面實行了目標成本管理，把降低成本作為加強管理的切入點，科學制定成本定額，并分解到班組，建立一套目標管理體系，明確目標成本，細化成本指標，并建立必要的核算制度，使核算制度規范化、標準化、制度化。預算管理是成本管理的重點，為了保證污水廠費用支出的合理性，每個污水廠都需要在本年底根據本年度的費用，并結合明年的生產計劃編制切實可行的預算，并經過公司的審批后嚴格執行。每月的預算審批則實行滾動預算，即本月月底預算出下個月的費用支出，預算可以隨著污水的流量和水質變化相應的進行及時調整，給成本管理帶來了很大的靈活性。
污水廠消耗的主要成本都集中在一線班組。污水廠班組管理水平的高低體出現企業的管理水平，班組成本控制的好壞直接影響污水廠成本的高低。因此金源在現場的成本控制過程中，將成本組成分解并把各項成本控制目標落實到班組，通過精細化的工藝操作，控制曝氣池的溶解氧濃度和藥品的投加量，強化設備的預防性維護從而各項成本，并在日常的工作中加強員工節約的意識。
實行公司的集中化采購管理，降低采購成本。運營部有專人負責設備和藥品的采購，通過貨比三家，大批量的集中采購，降低了采購的價格，并保證了產品的質量。
除了采用嚴格的控制金源還不斷地進行技術革新，發揮現場員工的積極性和能動性，集思廣益，通過改造曝氣系統、提升回流系統等措施降低了電耗、剩余污泥量和藥耗。
6 積極迅速的響應和多元化的服務
金源的運營管理是從為工業客戶服務開始的，與市政污水處理相比，工業廢水的水質水量變化較大，客戶的需要也各有不同，而且，隨著社會的發展，客戶對環保的要求也在逐步提高。金源針對客戶的不同需求，采用了多元化的運營管理模式，確保客戶滿意。2006年3月，金源承接了韓國企業設在中國的一家大型集成電路企業的水處理設施的運營管理，承擔著15000m3/d的污水， 6000m3/d的再生水，35000m3/d的給水設施的運行和設備維護工作，這是金源運營管理的工業客戶中規模最大的水處理設施。由于該項目具有管理設施面積大、工藝復雜、設備種類多、數量大，語言不通等客觀困難，對金源是巨大的挑戰。從接到中標通知到員工全部進廠，并基本接管日常的運營管理工作，在不到一個月的時間完成。該廠的44名員工絕大多數都是從金源下屬的各污水廠站抽調過來的，因此公司在人才培養的戰略中加強基層人員儲備的理念為順利運營該廠提供充足的人力資源。在10個月的運營管理中，業主對金源的服務給予高度的評價。通過這次挑戰，也為我們未來承接大規模的工業污水廠增加了信心。
完整、規范的報告體系和積極的響應提高了客戶的滿意度。為了時客戶能夠隨時掌握水處理設施的整體運行情況，金源編制的完整的匯報體系，分別以周報、月報、季報和年報的形式提交。其中周報主要強調一周的水質、水量情況，月報則重點從安全、質量、成本、響應、組織發展這五個角度向業主匯報一個月的生產運行情況，在季報中會就本季度業主在污水運營方面支出的費用作匯報。年報是給客戶在水污染環境保護方面的一個完整的匯報，包括對客戶自身的環境管理體系的響應、客戶運營費用的支出匯總、區域環境的改善等等。
PDCA的管理方法帶動了持續的改善。通過運用可視化的現場管理方法，將每次改善的成果展示出來，并通過與改善前的對照，讓員工切實感受到變化，如圖4。從而激勵員工不斷自發改進整體表現，并增強工作樂趣和團隊的凝聚力。經過一段時間的持續改善后，很多行為已經作為文件標準化，并開始逐步在員工的腦海中形成一種習慣固化下來。
7 可視化和標準化帶動系統維修的持續改進
設備、設施的正常運轉是水廠穩定運行的重要保證。為保證設備、設施的綜合性能，延長設備的使用壽命，金源非常重視日常的設備管理工作。通過建立設備管理檔案，完善設備管理制度，引入設備預防性維護體系，并結合現場的目視化管理，使得設備管理工作更加精細化、透明化、標準化。
設備管理檔案包括原始技術資料、運行維護記錄，維修記錄三個部分，以保證每臺設備從進廠到報廢期間的運行、維護、維修的每一個環節都有明確地記錄。設備檔案的建立，使得設備管理技術人員可對設備運行狀況和事故進行綜合分析，據此對下一步維修保養提出要求。可以此為依據制定出設備維修計劃或設備更新計劃。
建立了設備的預防性維護制度，根據設備管理檔案的內容，水廠制定了PM年度維護計劃、月度維修性計劃，每臺設備都有各自的檢查標準卡和TPM巡檢表，并通過目視化管理看板，表格張貼在現場的墻上，一目了然，便于各級人員都可以及時掌握設備的現狀和維護情況，從而能夠快速制定并實施應對措施。污水廠實行了設備的三級維護制度，日常的巡視檢查和保養工作，由操作人員完成，設備的解體和修理由維修人員完成，重要設備的維修委托廠商完成。這樣使得人人都能參與到設備管理的工作中。
加強運行崗位的值班巡視，對設備、設施的運行狀況定時檢查。通過經常開展針對設備、設施運行和維護方面的技術培訓，做到人人懂技術，事事有專責。
在未來的發展中，金源仍然會面臨著很多挑戰，但是我們相信，只要緊緊抓住污水處理廠最根本的質量、成本、安全這個中心，實行精細化管理，加強職工崗位技術培訓，增強職工的競爭意識和創新意識，就能克服困難，構建起專業、高效、和諧的運營團隊，以安全穩定的運行服務于社會。
