青島市廢舊家電及電子產品回收體系建設
來源:青島新天地靜脈產業園 閱讀:2000 更新時間:2009-05-08 11:59一、建設背景
改革開放前,青島市的廢舊物資回收主要由物資系統和供銷社系統經營。隨著改革開放和經濟體制改革的不斷深入,青島市的廢舊物資回收利用企業由少到多,由小到大,由原來的物資和供銷系統獨家經營,逐漸發展到遍布全市城鄉、國企、集體、個體多種經營體制并存,目前全市廢舊物資回收站點已達千余家。在市場競爭中,原國營廢舊物資回收系統的經營越來越困難,已基本上退出了廢舊物資回收經營市場,只有供銷社系統的十幾家企業,90多個回收網點還在勉強維持,且大部分以個人承包經營為主。由于廢舊物資回收主渠道經營業務逐漸萎縮,而其他回收企業也未開展廢舊家電的回收業務,因此在青島市廢舊家電回收體系建設之前,青島市沒有形成規范的廢舊家電回收體系。在此之前,青島市廢舊家電回收主要由五部分組成。一是走街串巷的社會收購人員上門回收;二是居民家庭和機關企事業單位直接交售給舊貨市場;三是家電銷售企業以舊換新回收;四是家電維修網點對居民送修的老舊型號或報廢產品折價回收;五是搬家公司、配送中心利用自身便利條件兼職回收。
國家發展改革委確定青島市為 “一省一市”的試點,提出要建設適合中國國情的社會主義回收體系及處理體系。青島新天地公司承擔建設了廢舊家電及電子產品的回收處理示范工程及廢舊家電回收體系,示范工程項目設計處理規模為60萬臺/年,主要采用手工拆解和機械作業相結合的方式,拆解過程中產生的廢舊塑料、金屬等材料進行再循環利用,氟利昂及其它危險廢物送至關聯公司擁有的青島危險廢物處置中心進行無害化處置,符合循環經濟“3R”原則。回收體系覆蓋了整個山東省,是山東省內唯一的一家有資質的廢棄電器電子產品拆解企業。
二、廢舊家電及電子產品回收模式
在山東省經貿委、山東省環保局、青島市發改委、青島市環保局等部門的支持與幫助下,青島新天地公司建設了覆蓋整個山東省的廢棄電器電子產品回收體系。回收體系設立了全省統一的呼叫中心服務熱線,和信息系統聯動應用,使得社會各方面可以方便地遞交回收信息。各回收站按國家環保政策要求實施建設,站內配套相關電子檢測設備,能夠對回收的產品能否循環利用進行實地判別,同時,各回收站按統一要求配備回收車輛,每個回收車輛配備專用的GPS,可以實現對回收路線的實時跟蹤。基于先進的網絡經濟方式,建設一個面向全省的電子商務平臺,為居民手中二手家電的互換、以舊換新、回收等提供服務。
大企業方面:利用青島家電大企業集中的優勢,開展大企業回收服務,并形成了相對固定的模式,如海爾集團、阿爾卡特-朗訊,基本做到每周至少運輸一次。
機關事業單位方面:在山東省經貿委的支持下,主要對山東省的部分重要機關事業單位進行業務開拓,形成了較厚實的業務回收基礎。
區域操作及地區加盟商方面:開拓了地方市場,建立了地方業務部,為區域市場的業務操作提供了經驗。
家電大賣場方面:與國美,蘇寧,五星,利群,三聯等家電大賣場取得了聯系,實現了以舊換新活動的操作模式。
社會化回收方面:利用熱線電話、媒體宣傳、社區活動等,組織人員上門對居民家中的廢舊家電及電子產品進行回收,基本摸清了居民的賣出價格和心理以及大體的回收成本,為未來的大規模操作打下了基礎。
三、廢棄電器電子產品回收流程
客戶把要出售的電子垃圾消息通過回收熱線或回收網站發送到信息調度管理中心,信息調度管理中心把回收指令發送到回收站,回收站上門收購,收購人員把回收的產品暫存在回收站,由信息調度管理中心統一運送到處理廠。各回收站把回收的產品信息反饋到信息調度管理中心,處理廠也把處理的產品信息反饋到信息調度管理中心,由信息調度管理中心統一進行檔案管理。整個系統接受政府監督管理部門的監督。
該回收體系實現回收業務的信息流、資金流、物流的高度統一管理,使得政府相關部門可以即時查詢回收業務的相關信息、核查回收資金,普通大眾可以通過互聯網方便地遞交回收信息、了解有關政策,回收公司可以有效地控制各地每一時刻的回收流程、實現規范回收。
四、廢棄電器電子產品拆解工廠
青島新天地公司的廢舊家電及電子產品回收拆解利用項目是國家發改委在全國一省一市開展的兩個示范項目之一,同時也是國家科技部863項目之一。項目由青島新天地生態循環科技有限公司管理運行,主要承擔廢舊家電及電子產品的拆解、破碎、利用工作的示范。項目占地100畝,投資1.25億元人民幣,處理能力60萬臺(套)/年,最終達到180萬臺(套)/年。
在廢棄電器電子產品處理過程中,保護環境放在了首要的地位,廢棄電器電子產品處理過程中產生的各種廢物都得以安全處置,不會對環境造成二次污染, 也就是廢棄電器電子產品的處理是在保障污染物“零”排放的基礎上的,但同樣也使得廢棄電器電子產品的處理成本非常高。因此青島新天地公司就非常希望政府主管部門能夠做對廢棄電器電子產品處理工廠實行統一塊狀規劃,實現區域性管理,規劃區域內的回收處理企業的責權利明確,降低因無序競爭而造成行業發展走彎路,發展不健康的現象;同時要規范回收市場,消除不正當的競爭,消除廢棄電器電子產品處理企業由于片面追求經濟利益,而忽視環境效益,將能夠產生環境危害的廢物或直接排放,或轉移到下游不正規的企業進行再次以犧牲環境為代價的資源化利用;盡快建立資金補貼機制,支持正規企業健康發展。但《廢棄電器電子產品回收處理條例》2011年才能施行,這對公司來說壓力非常大,尤其是目前階段各種資源價格都處于較低水平的情況下,這也是對企業的一種考驗。
五、宣傳
為了提高公眾對項目的認識,新天地公司配合山東省各地政府開展了多場“大力發展循環經濟 積極回收電子垃圾共建綠色家園”環保宣傳活動,并創辦了綠色機關、綠色社區、綠色學校等廢舊電子電器的交投活動,當地企業與居民也積極參與,交投廢舊電子產品。截止到 2008年底,新天地公司協助各市政府機關組織環保宣傳活動幾百次,發放環保布袋數幾十萬個,再生紀念品上萬個,宣傳冊、環保紀念章不計其數,在社會上引起了強烈的反響。