漳州PX項(xiàng)目涉環(huán)境違法遭環(huán)保部叫停罰款20萬

更新時間：2013-01-25 09:49 來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道作者: 閱讀：4181

1月24日，環(huán)保部對漳州古雷PX項(xiàng)目的業(yè)主單位開出了處罰書。廈門PX事件平息后，當(dāng)年備受爭議的PX項(xiàng)目遷移到了漳州的漳浦縣古雷鎮(zhèn)。

環(huán)保部稱，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，騰龍芳烴（漳州）有限公司（以下簡稱騰龍公司）80萬噸∕年對二甲苯（PX）工程及整體公用配套工程原料調(diào)整項(xiàng)目報批的變更環(huán)境影響報告書未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)，違反了《環(huán)評法》的規(guī)定。

根據(jù)該P(yáng)X項(xiàng)目第二次公示的環(huán)評報告書簡本顯示，所謂原料變更，是指在建設(shè)過程中，由于石腦油和蠟油（VGO）原料在市場上難以買到，因此經(jīng)充分論證，決定改為：在PX產(chǎn)量規(guī)模不變的前提下，改用凝析油原料進(jìn)行生產(chǎn)。

根據(jù)《環(huán)評法》第31條第2款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，可以處5萬元以上20萬元以下的罰款。

處罰書顯示，環(huán)保部曾于2012年12月14日告知騰龍公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知其有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證。但該公司在法定期限內(nèi)未提出聽證申請，于2013年1月4日來函表示沒有異議，同意接受處罰。

為此，環(huán)保部決定責(zé)令騰龍公司80萬噸∕年對二甲苯工程及整體公用配套工程原料調(diào)整項(xiàng)目停止建設(shè)，罰款20萬元。

“20萬已經(jīng)是環(huán)評違法的法律處罰上限了，處罰力度明顯太小，這樣的處罰形同虛設(shè)。”一位地方環(huán)保廳官員對本報表示，建議盡快修改《環(huán)評法》，提高處罰上限，充分發(fā)揮環(huán)評對違法環(huán)境項(xiàng)目的威懾作用。

一位環(huán)保專家建議，鑒于該項(xiàng)目是曾經(jīng)引起巨大爭議的化工項(xiàng)目，建議環(huán)保部華東環(huán)境保護(hù)督查中心和福建省環(huán)保廳嚴(yán)肅執(zhí)法，不要再引發(fā)民眾的擔(dān)憂。

隨著廈門PX事件的平息，當(dāng)年?duì)幾h中PX項(xiàng)目似乎漸漸被人淡忘。而根據(jù)漳州當(dāng)?shù)孛襟w報道，從廈門遷移過來的PX項(xiàng)目在古雷半島得到了福建省和漳州市領(lǐng)導(dǎo)的全力支持，該項(xiàng)目被譽(yù)為“古雷奇跡”。

公開資料顯示，騰龍公司為漳州歷年來投資最大的外商投資項(xiàng)目，其總投資額138億人民幣，年產(chǎn)80萬噸PX(316萬噸加氫裂化、270萬噸連續(xù)重整）。

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