建好綠色電鍍園區應重點關注的幾個問題
摘要:建綠色電鍍園區是電鍍產業升級的必然結果。提出了要建好綠色電鍍園區的幾個重要問題。
關鍵詞:綠色;電鍍園區;清潔生產
對電鍍行業而言,產業結構調整的最好辦法就是產業升級,而產業升級的首選方案是建電鍍園區。電鍍是重污染行業,要把分散的電鍍加工企業集中起來,全方位管好談何容易。要建好電鍍園區必須根據電鍍行業的特點,集電鍍與環保等多方人才優勢,用科學發展觀、實事求是的進行綜合規劃設計,才能把電鍍園區建設成為環境優美的綠色園區,讓園區全面實現清潔生產,完全符合環保要求,實現可持續發展。
1目的和意義
為什么要建電鍍園區?這不僅是園區所在地方政府中的每位領導,尤其是分管領導,各級主管部門領導應該關心的大事,更是園區建設投資方需要充分認識、深刻理解的頭等大事。只有深刻理解了建園的必要性,才能把園區真正建設成為社會的放心園區、行業的品牌園區和環保的綠色園區。
溫總理講:“不加快調整結構,轉變經濟增長方式,資源支撐不住,環境容納不下,社會承受不起,經濟發展難以為繼。”正因為此,建電鍍園區:一是所在地區持續調整產業結構、轉變經濟增長方式的需要;二是電鍍行業與環境保護協調發展的需要;三是電鍍產業升級的需要;四是經濟在招手、環境在呼喚的需要;五是電鍍大國走向電鍍強國的需要。
優化產業布局,提高產業集中度,生產與治污分離,廢水集中處理,把電鍍園區構建成“技術領先、設備先進、鍍種齊全、環保一流”的電鍍服務加工體系,確保電鍍行業走“節能、降耗、減污、增效”的可持續發展道路,其意義深遠。不僅提升了電鍍企業的整體結構,更為人與自然長期和諧相處奠定良好基礎。
2選址問題
2.1選擇好投資方
目前有不少房地產開發商和一些投資公司把目光轉向到工業房地產,他們十分樂意包攬電鍍或表面處理等工業園區建設。這里有一個問題必須引起地方政府的高度重視:一定要嚴格選好投資方,不僅要了解投資方的經濟實力,更要了解投資方是否清楚建園的目的和意義。在一些地區已出現過投資方把建設電鍍園區看得太簡單,把電鍍園區與一般工業區等同起來,片面認為民用建房、一般工業建房和電鍍園區建房只是房屋結構的改變,而不知道還有許多電鍍清潔生產、節能降耗措施、循環經濟開展、“三廢”治理方案的遴選以及園區排污管網怎樣鋪設和園區怎樣科學管理等,從而容易導致把本該建好的綠色電鍍園區變成了一個新的污染集中區,這是絕對不允許的。
2.2園區選址一定要合理
園區選址一要符合當地城市發展的整體規劃、功能〈產業定位)區劃和用地計劃;二要與城市發展區保持一定的距離,要遠離水源保護區、風景名勝區、自然保護區、居民集中區、漁業資源區等環境敏感區;三是周邊環境要有良好的納污條件,包括納污水域和大氣擴散空間,以及可滿足突發應急事故處理的緩沖地段;四要建在城市主導風的下風向;五要交通便捷、物流暢通,并盡可能靠近與之配套的相關企業或工業集中區。
2.3要充分發揮專家的作用
電鍍園區非同一般工業開發區,電鍍種類不僅多,而且所消耗的原輔材料種類(金屬、金屬鹽、金屬氧化物、絡合劑、添加劑、各種酸堿等〉多,用水量大,并且每個生產環節都會有污染物產生。一旦電鍍企業集中人園后,如果電鍍污染物(廢水、廢氣〕得不到有效治理和危險廢物(廢液、電鍍污泥)得不到有效處置,后果不堪設想。另外,電鍍園區的總體規劃怎么搞,涉及到了電鍍工藝、環境保護、安全生產、職業衛生、規劃建設、建設施工、防腐蝕、給排水、園林綠化等諸多專業,尤其是電鍍與環境保護專業。所以,綠色電鍍園區在建設初期一定要有政府的支持、介人和懂行的資深專家參與。專家參與可對園區建設進行指導,讓園區建設少走彎路、減少損失和縮短建設周期。
2.4要充分重視環境影響報告
報告書一定要實事求是按照國家和當地政府的有關產業政策、法律法規和環評導則要求,把建設項目中有可能影響當地環境的問題講清楚,把防范污染的措施講深講透講到位,尤其是園區選址與當地規劃要有相容性,與產業政策要有相符性,清潔生產要有先進性,總量控制要有可能性,污染防治要有可行性,公眾參與要有公正性。環境影響報告書是環保主管部門最終審核、決定電鍍園區是否可以建設的關鍵。
3規劃問題
3.1園區面積不宜過大
園區面積并非越大越好,園區過大,環境自凈能力難以承受〈環境容量是有限的),一旦發生自然災害和突發性的管網泄漏,難免會造成區域性的環境污染;人住企業勢必會多,這在某種程度上會增加園區的管理難度;萬一招不滿人園企業的數量(招商工作并非易事〉,將會導致土地和廠房的閑置,讓投資方利益受損。至于園區面積需要多大,這要視具體情況而定。如在大陸腹地和中西部缺水地區,占地100畝就足夠了,如果100畝還滿足不了當地經濟發展的需要,寧可再建兩個100畝的園區也不要只建一個300畝的園區。在經濟發達的珠三角、長三角和東南沿海一帶,園區面積多在200至300畝的范圍內。
3.2園區廠房和公用設施螫體布局要合理
園區總體設計一定要滿足電鍍生產、園林綠化、勞動安全和“三廢”治理的要求。在總體設計中要明確電鍍園區的定位,到底是建現有電鍍企業的集中區還是現代電鍍的發展區、示范區,如綠色園區、生態園區、國內一流園區等。園區定位不同,設計要求也不同,設計標準也就不一樣03丨3綠地面積不得小于占地面積的3070
不要為追求土地利用率而減少園區的綠地面積。因為在電鍍園區的空氣中常伴有一些微量的有毒有害氣體,盡管量少不超標,但對長年累月在園區工作的人員,影響還是有的,尤其是在陰雨天或氣壓低的時候,容易讓人煩燥和有呼吸不暢之感。要把園區環境打造成:路邊樹木成蔭,空地綠草成坪,辦公樓前噴泉四射,能聞花香、能聽鳥鳴,整個園區環境優雅,令人心曠神怡。
3.4廠房之間要有足夠的距離
廠房之間要有寬敞的道路和較寬的空閑地,這不僅有利于物流、園林綠化和防止相臨廠房噪聲的干擾,也有利于在陰雨天、黃梅天和氣壓低的時候,酸霧和有害廢氣的擴散。
3.5園區要建化學藥品倉庫和專賣店
這為入園企業提供了采購上的方便,也是強化園區危險化學品安全監管的有效措施,可杜絕每個人園企業都要另設一間化學品庫房的弊病,同時也解決了節假日期間一些電鍍業主擔心某些劇毒化學品的安危而有了更安全可靠的存放點。
3.6園區要有理化分析中心
可隨時為企業分析電鍍溶液成份的變化、鍍層的厚度、污泥的成份和開展有關改進生產工藝、提高產品質量的課題研究,同時也可隨時了解電鍍廢水處理前后污染物的濃度變化和達標排放情況。
3.7車間地坪要做到無縫、防腐、防滲漏、抗沖擊電鍍廠房內的地坪必須做到無縫、防腐、防滲漏、抗沖擊、表面硬度高和致密性好,可采用花崗巖地面和用環氧樹脂膠泥溝縫的辦法,也可采用乙烯基脂玻璃鋼重防腐涂料現場制作以及采用具有很好推廣價值的環氧樹脂型工業地坪。
4三廢治理
4.1園區廢水處理站是園區建設成敗的關鍵
建好園區電鍍廢水處理站并達到預期處理效果是園區順利運營的關鍵。廢水收集管線要耐酸堿、防滲漏、壽命長,廢水能在管線內快速流通,以防止雜物在管道內沉積、堵塞和細菌繁衍,在必要的地段要考慮用泵提升。當然,也可根據園區地形讓廢水在管內自流。目前較好的方法是在地坪上挖地溝,當地溝防腐防滲漏做好后,再把各種廢水管線有序排在地溝內,然后在地溝上面蓋上可移動的塑料蓋板,這樣既方便了地面廢水管線的檢修,也因管線隱蔽不影響外部環境的美觀。
4.2廢水必須堅持分類收集、分質處理、資源回收這個問題很重要,尤其是對一類污染物〈總鉻、六價鉻、總鎳、總鎘、總銀、總鉛、總汞〉必須分類收集。因為在電鍍污染物排放標準中,已明文規定一類污染物必須在車間或生產設施廢水排放口處理達標后才能排放,否則有稀釋排放之嫌而無法通過驗收。因此,X#鍍種齊全的電鍍園區廢水大致可分為:前處理廢水、含氰廢水、含鉻廢水、含鎳廢水、含銅廢水和綜合廢水等。具體怎樣分可根據園區鍍種情況和廢水量而定。
4.3實事求是估算電鍵廢水產生量和排放量
要實事求是估算電鍍廢水的產生量和排放量,這不僅有利于廢水處理站的設計,也有利于廢水回用率的計算。對電鍍廢水“零排放”要有一個客觀公正的認識,零排放是我們的奮斗目標,是我們的努力方向,但在現階段,尤其是對電鍍園區而言,講廢水零排放是不現實的。盡管我們有零排放的技術,但在經濟上是不可行的。更何況零排放意味著園區不設排污口,這在目前是辦不到的。一定要按照節能減排的要求,盡量做到廢水回用、盡量減少廢水排放。
4.4廢水治理方案一定要“貨比三家”
電鍍廢水處理站的建設一定要選有資質、有實力、有技術、有管理經驗、能確保廢水長期穩定達標排放、金屬能回收、廢水能回用的環保公司承擔。同時,投資方要關注新的廢水治理技術和設備,尤其是要關注能把單個新技術、單個新設備融人到化學法中的整合技術,已便共同參與廢水治理方案的討論。其次,投資方對廢水治理方案要堅持“貨比三家”,并對人圍公司所承接過的廢水治理工程要進行實地考察,防止考慮不周而影響整個園區建設。另外,園區投資方可以把建好的廢水處理站委托給有廢水運營資質的環保公司管理(托管〕,這就更能確保廢水的長期穩定達標排放,同時也解除了投資方對廢水處理站萬一因管理不善或設備事故導致廢水超標而被罰款的各種后顧之憂。
4.5大力提倡電鍍清洗水在線回收回用
環保公司要充分考慮對電鍍淸洗水進行在線回收回用,這是電鍍清潔生產發展的一個方向,是環保公司為電鍍企業開展循環經濟、節約資源、減少廢水末端治理費用的有效舉措。所以,園區在車間布局時,要為電鍍清洗水在線回收回用設備或裝置預留足夠的位置和空間,如用膜分離設備可以做到濃液回用鍍槽和水的回用,用離子交換設備可以做到相應重金屬的回收和水的回用,但都要有一定的放置空間才行。
4.6廢水要回用、明確廢水的回用率
廢水處理后的回用和一水多用是不可缺少的內容,應該明確電鍍園區的廢水回用率不得低于當地環保部門的要求。
4.7搞好園區有害廢氣的治理
各種電鍍的前處理槽、電鍍槽和退鍍槽邊都要有吸風裝置,要能確保廢氣可及時順利進人排風管后集中處理(不允許無組織排放建議用“干法”治理酸性廢氣,“干法”不用水,故不存在用堿噴淋(濕法會造成二次污染和對噴淋廢水的治理,尤其是它可徹底避免硝酸用堿噴淋后、會將含氮的硝酸根離子帶人廢水中而增加廢水中氮(或總氮)污染物的含量。廢氣必須執行電鍍污染物排放標準和相關要求,排氣筒高度不得低于15米,含氰廢氣排氣筒高度不得低于25米,而且所有排氣筒的高度都應高出園區最高建筑物5米以上,這有利于廢氣快速流動,以確保園區所在地的大氣環境質量。
4.8電鍍污泥必須處置
電鍍污泥產生處往往是園區臟、亂、差的集中地,為此要引起高度重視。一要場地寬敞;二要空氣流通;三要每臺壓濾機的出水要有能自動回流到各類廢水收集池的管道;四要對分類的污泥能及時裝袋并分類堆放整齊;五要在污泥堆放場地四周建圍堰,防止滲透液溢出;六要爭取做到污泥的日產曰清,防止惡臭發生。
讓有危險廢物經營許可證的環保公司專門負責各種生產垃圾,包括廢銅爛鐵、廢舊包裝材料、廢化學試劑、廢槽液、濾渣和電鍍污泥的收集、處理與處置。同時應大力支持該公司負責廢電鍍液和電鍍污泥的綜合利用,開展重金屬的回收。
5嚴格管理
5.1要有辦事效率高的園區管委會
園區管委會是整個園區的管理機構,人員不能多,素質要高、服務意識要強,必須懂電鍍生產工藝、環境保護、安全生產和現代服務業管理,能充分領會“只要服務好、賺錢不會少”的深刻內涵,從而更加自覺、全心全意為人園企業開展好全面、及時、安全、高效的服務。
5.2對入園企業一定要有門檻
首先,必須是符合清潔生產要求和有能力實施清潔生產的企業。其次,生產工藝一定要符合國家和當地的產業政策,如果有專為軍工和航空航天產品配套的含鉛、含鎘電鍍項目的企業要求人園,必須經過所在地方環保局和經信委組織專家通過論證后才可以。另外,要堅決防止借證(電鍍經營許可證)和一證多戶的電鍍業主抱團人園,一經査出,要嚴肅處理和清退。
5.3搞好園區文化建設
定期開展業務培訓,要讓所有員工都具有高超的從業技術和良好的環境道德,人人都愿為建設綠色電鍍園區做貢獻。另外,園區要有圖書館或閱覽室、健身房、游泳池和籃排球場地,文化建設中的內容,在籌建時應統盤考慮。
5.4園區建設不可漏掉安全教育館
到目前為止,全國所有已建電鍍園區還沒有一個建有安全教育館的,對一個規模較大的電鍍園區來講,從業人員有上百至千,他們的文化水平較低、安全知識和環境意識相對較薄弱,但他們又都長年工作在有輕度污染和容易發生事故的電鍍車間,因此,怎樣用生動的案例、逼真的圖片、真誠的話語、形象的影視片對職工進行“三級廠、車間、班組〉安全教育和知識培訓相當重要,故在新建和擬建的電鍍園區內建一個安全教育館很有必要。
5.5實行問責制
政府需要投資方承諾應負的責任和接受處罰,包括罰款和按原價收回土地使用權等;同樣,投資方也需要環保公司承諾應負的責任,包括經濟賠償和吊銷有關資質證書等。我們認為:建好電鍍園區是所在地經濟可持續發展的一件大事,這當中,環保有一票否決權,必須認真對待。采用問責制能有效的確保園區的順利建設和運行。
5.6實行獎勵制
對建得好的電鍍園區要進行重獎。因為投資方不僅為園區所在地的經濟發展做出了貢獻,環保公司也為園區所在地的經濟建設起到了很好的保駕護航作用,盡管這是他們應該做到的,但他們做好后也確實消除了園區所在地政府有關部門最擔心的、有可能承擔的管理風險。另外,獎勵制度本身也是一種管理手段,它和問責制是一對孿生兄弟,都是建好綠色電鍍園區應重點關注的問題。
6·結語
目前全國已建有上百個電鍍園區,這當中有好的、有差的、也有倒閉的。為此,總結建好電鍍園區的經驗教訓很有必要,要讓全國所有的電鍍園區都能真正建設成為綠色的電鍍園區。
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