張家港：送法入企不停步 執法幫扶促發展
【谷騰環保網訊】近年來，江蘇省蘇州市張家港生態環境局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠實踐行習近平生態文明思想，牢牢把握“服務零距離、執法有溫度”主題主線，緊緊抓住治污攻堅關鍵環節，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，持續推進送法入企綠色幫扶行動，精心謀劃暖企助企惠企舉措，在聚集解決企業“急難愁盼”實踐中開出了多劑法治善治的“藥單良方”。
找準切入點，下好“先手棋”
“企業目前在生態環境保護法律法規及政策方面有什么不清楚的地方？”“在污染治理過程中有什么難題？”在走訪幫扶企業時，每至一家，幫扶人員都會問及這些問題，了解企業在環境治理中存在的難點和疑點，現場查找行政許可、建設項目、污染治理設施、污染物排放、危廢貯存處置等問題，并積極為企業“把脈開方”，提振企業發展信心，加快綠色轉型升級，厚植高質量發展的綠色底色。
為使綠色幫扶行動更加精準、全面，蘇州市張家港生態環境局敢于擔當、敢為人先，精心謀劃部署、統籌推進落實，先后將全市骨干企業、專精特新“小巨人”及“瞪羚”企業、中小企業列為重點幫扶對象，建立“點對點服務”“面對面指導”幫扶機制和“任務下達—專人幫扶—調度督辦”工作流程。主動對接幫扶企業，相繼開展“綠尖兵助力骨干企業”“港城綠鐵軍服務零距離”“服務企業綠色發展”等多輪次綠色幫扶專項行動，累計出動400余人次，幫扶企業191家，及時解決環境治理及環境隱患問題200余個。
把握關鍵點，打好“組合拳”
蘇州市張家港生態環境局始終堅持執法監管、執法服務、執法普法“三位一體”，嚴監管、防風險、強服務、樹形象，加強企業服務幫扶力度，多措并舉助企紓困解難，促進環境質量持續改善，優化港城營商環境，維護人民群眾最根本利益。
深入開展調查研究，助力企業綠色發展。執法人員下沉一線了解企業現狀，針對企業生產特點、排污類型，科學制定“一企一策”，及時精準回應企業關切，幫助企業規范環境設施建設，不斷提升企業環境管理水平。同時，收集、梳理、匯總企業污染治理共性問題，依托典型案例、借鑒經驗做法，帶動更多企業揚長補短提升污染防治能力。
執法普法同向發力，剛柔并濟彰顯溫度。始終堅持以習近平法治思想為指導，深入踐行執法為民有力度、文明普法有溫度，扎實推進生態環境領域包容審慎監管。對非主觀故意、初次違反、未造成污染并及時整改的違法行為以教育手段代替行政處罰。宣傳貫徹《長江三角洲區域生態環境領域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》，對違法行為輕微的企業免于行政處罰，給予行政指導；對已整改到位的被處罰企業開展點對點服務，助力做好信用修復。
以案說法，壓實企業主體責任。依托“生態環境80 90宣講團”，深入宣講典型案例，規范闡釋生態環境保護相關法律法規，詳細說明違法行為可能帶來的嚴重后果，強化企業環境管理主體責任，引導企業提升遵法守法意識。依托微信公眾號定期發布典型案例及政策法規等，加快構建多層次、全方位、立體化的法治宣傳教育網絡，讓生態環境法治理念內化于心、外化于行。
嚴明紀律，鍛造忠誠干凈鐵軍。嚴肅幫扶紀律，堅持黨建與業務深度融合，組織開展黨風廉政教育、簽訂幫扶活動廉政承諾書、完善廉政風險防控手冊，堅持教育樹廉、讀書思廉、定期送廉、家庭助廉、先進帶廉、制度管廉，持續強化正風肅紀。加強日常監督管理，落實幫扶任務分解、及時調度幫扶進度、跟蹤落實整改到位。同時，將幫扶工作納入年度考核內容，進一步壓緊壓實幫扶工作職責。
下一步，蘇州市張家港生態環境局將深入學習貫徹習近平總書記考察江蘇重要講話精神，深入貫徹落實全國生態環境保護大會精神，繼續以改善生態環境質量為己任，堅決守牢“生態環境質量只能更好，不能變壞”底線，不斷深化綠色幫扶模式，舉全局之力、施多方之策、達非常之效、求綠色之功，助力企業綠色發展，以生態環境高水平保護推動經濟社會高質量發展。
作者系江蘇省蘇州市張家港生態環境局局長
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