土壤污染防治突出源頭防控
【谷騰環保網訊】國際經驗表明,土壤污染前端預防、過程管控和末端治理成本通常呈1∶10∶100的指數級增長。也就是說,土壤污染前端預防每花1元,就能為末端治理節省100元。末端治理越難,越凸顯出源頭防控的重要性。
近日,生態環境部等七部門印發《土壤污染源頭防控行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)。從經濟社會發展來看,土壤污染源頭防控符合綠色低碳高質量發展需求;從生態環境形勢來看,土壤污染源頭防控是土壤環境質量改善目標攻堅的必然選擇;從改革目標任務來看,完善土壤污染源頭防控政策體系是健全生態環境源頭治理體系的重要組成部分。
根據《行動計劃》編制說明,土壤污染源頭防控的源頭有兩類,一類是生產生活產生的可能進入土壤的污染物,另一類是可能對敏感受體造成影響的已污染土壤。對應這兩類源頭,應采取“防”和“控”兩方面措施。“防”的是新增污染,重在減少土壤污染增量,超前預防污染發生的可能。要嚴格保護未污染土壤,推動污染防治關口前移,強化空間布局、產業轉型、清潔生產,健全土壤污染源頭預防體系。“控”的是存量污染,重在減輕現存嚴重土壤污染問題,防止已有嚴重污染擴散影響敏感受體。在防止新增污染的同時,聚焦重點區域和重點行業,因地制宜采取措施,開展一批專項行動,逐步解決長期積累的土壤污染問題。
《行動計劃》的總體目標是,到2027年,土壤污染源頭防控取得明顯成效,同時,針對工礦企業和已污染土壤設定3項指標,具體包括:土壤污染重點監管單位隱患排查整改合格率達到90%以上,受污染耕地安全利用率達到94%以上,建設用地安全利用得到有效保障。
土壤污染源頭防控是一項系統工程,需要各方加強協作、形成合力!缎袆佑媱潯窂耐七M能力建設、嚴格監督執法、強化科技創新、拓寬資金渠道、加強宣傳教育等5個方面提出了保障措施,確保相關工作落地見效。
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