煙臺(tái)市區(qū)噪聲污染投訴飆升 噪音擾民成為焦點(diǎn)
日前，記者在煙臺(tái)96110新聞熱線接待的投訴記錄中看到，入夏以來，關(guān)于噪聲污染的投訴每天都有五六條。帶著市民反映的問題，記者天對(duì)相關(guān)管理部門進(jìn)行了采訪，煙臺(tái)市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察部門相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)市民反映的問題一一進(jìn)行解疑和處理。
生產(chǎn)噪音：有禁不止
煙大附近的三高校小區(qū)南面有一施工現(xiàn)場，夜間施工噪音很大，運(yùn)土車沿路鳴喇叭；毓璜頂醫(yī)院旁邊的工地夜間施工，噪音很大；幸福南路的面粉廠夜間工作噪音過大；祥隆萬象城夜間施工，土方車通宵鳴喇叭 ……
據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)，入夏以來，關(guān)于噪聲污染的投訴數(shù)量飆升，從以前的每月數(shù)十起左右上升到現(xiàn)在一個(gè)月100多起，其中投訴數(shù)量多的一天達(dá)到十幾起。
市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長宋修剛說：“這些投訴一方面是一些噪聲污染源確實(shí)增加了，例如一些消夏廣場、燒烤攤等等；另一方面一些噪聲一直存在，以前氣溫低，市民休息時(shí)關(guān)窗過日子，這些噪聲被隔離在窗外，老百姓沒有感覺，現(xiàn)在隨著氣溫上升，家家戶戶休息時(shí)基本上都開著窗戶，就感覺到噪聲很大。”
宋修剛認(rèn)為，入夏以來市民關(guān)于噪音投訴大部分內(nèi)容屬于生產(chǎn)噪音，市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)也接到過這些投訴，他們向有關(guān)單位進(jìn)行了多次交涉，例如針對(duì)夜間施工，他們的執(zhí)法車都堵在了工地的出口，施工方也答應(yīng)得很好，保證不再有此類情況的發(fā)生。但是通常情況是執(zhí)法人員一走，工地噪音又起。“針對(duì)這種現(xiàn)象，除了加大執(zhí)法工作力度外，企業(yè)在年檢換證的時(shí)候，在環(huán)保審批這一關(guān)要讓這些噪音企業(yè)難過。”宋修剛說。
管理部門：需齊抓共管
噪聲污染是一個(gè)社會(huì)問題，涉及多個(gè)部門。根據(jù)《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；公安、交通、鐵路、民航等部門根據(jù)各自的職責(zé)，對(duì)交通和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
對(duì)于東方巴黎各大賣場的高音喇叭，附近的居民深受其害，也成為投訴的焦點(diǎn)。按照《防治條例》屬于社會(huì)生活噪聲歸公安部門管理。根據(jù)記者得到的反饋，公安人員去了之后只能勸說，并沒有執(zhí)法權(quán)，執(zhí)行和取證的過程還是應(yīng)歸環(huán)保來處理，因?yàn)楣膊块T不具備相關(guān)的鑒定技術(shù)及判別標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉，東方巴黎附近街道上各種聲音混雜，汽車聲、音響聲，儀器很難把某種噪音與其他聲音分開來。此外，噪音產(chǎn)生的時(shí)效性強(qiáng)，有時(shí)拿來設(shè)備檢測(cè)，商家知道立刻停工，噪音沒了，證據(jù)也隨之沒了。
市民姜先生說：“多龍治水，往往造成多部門推諉了事，不管是如何處理，但是噪音確實(shí)在影響咱們老百姓的生活，咱們老百姓現(xiàn)在最想知道的就是到底誰有執(zhí)法權(quán)，誰能將噪音處理到合理的范圍內(nèi)。”而且姜先生希望政府能采取有力的措施，給管理人員執(zhí)法權(quán)，要不沒收高音喇叭，要不重重罰款來解決問題，給居民一個(gè)安靜的生活。
消除噪音：要有公德心
還有一些噪音在執(zhí)法中很難查處。比如，市民杜先生打電話說翡翠小區(qū)有一兩戶居民養(yǎng)狗，半夜狗叫擾人清夢(mèng)。蓬萊王女士反映蓬萊新華購物廣場一年四季早晨晚上不少老頭老太太跳舞，音樂聲音開得很大。埠嵐小區(qū)張先生反映門口小販的擴(kuò)音喇叭叫賣聲一天能重復(fù)一兩千次。“按照規(guī)定這屬于城管、公安管，但是這種類型的噪音，目前還沒有具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)，只能說服教育，但是收效甚微。”
“這種情況歸根到底還是屬于社會(huì)公德心和文明意識(shí)問題，這除了不斷完善法律法規(guī)之外，還需要廣大市民提高文明程度，都懷有一顆公德心，這種污染才能徹底根除。”市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長宋修剛說。
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