吉林推進(jìn)節(jié)能減排財(cái)政政策
近幾年，隨著我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，污染物不可避免地流入松花江。“十一五”以來(lái)，按照國(guó)家和省里對(duì)松花江流域治理工作的部署和要求，吉林市大力開展松花江流域治理工作，取得了預(yù)期的效果。“十一五”期間，吉林市共安排治污項(xiàng)目24個(gè)，包括15個(gè)工業(yè)污染源治理項(xiàng)目、6個(gè)城市污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和3個(gè)重點(diǎn)區(qū)域污染防治項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資達(dá)16億元。
截至2010年年底，24個(gè)項(xiàng)目全部建成，吉林市城市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，吉林市及所屬縣(市)均建成投運(yùn)污水處理廠，生活污水處理能力達(dá)到39.4萬(wàn)噸/日，實(shí)際處理量達(dá)到36.5萬(wàn)噸/日以上，可實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量減排量3萬(wàn)噸/年。工業(yè)水污染防治不斷深化。工業(yè)治理項(xiàng)目全部穩(wěn)定投運(yùn)，累計(jì)減少化學(xué)需氧量排放約1萬(wàn)噸/年。
近年來(lái)，吉林石化公司污水處理廠圍繞提高裝置去污效率，不斷加大技術(shù)改造步伐，先后完成了老調(diào)節(jié)池水解酸化工藝技術(shù)改造、脈沖澄清池接觸氧化工藝技術(shù)改造，建成了吉林石化水污染三級(jí)防控體系主體工程，并將其改造為水解酸化池，對(duì)生化單元二系列進(jìn)行了生物強(qiáng)化工業(yè)化試驗(yàn)改造，完成了廠區(qū)及街區(qū)生活污水泵房異味治理技術(shù)改造、固體廢棄物填埋場(chǎng)壩體防滲處理技術(shù)改造等，并加大了淘汰落后裝置的步伐，“十五”“十一五”期間先后淘汰了染料廠色酚AS、H酸、電石廠煉焦等98套高耗能、高污染生產(chǎn)裝置，減少?gòu)U水排放量1354萬(wàn)噸/年，減少化學(xué)需氧量排放量4500噸/年，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)不增污的工作目標(biāo)。
吉林市污水處理廠2010年度處理水量達(dá)到10572萬(wàn)噸，2011年度平均日處理污水29.66萬(wàn)噸。自2010年7月至今，污水處理量已達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)行。污水處理廠設(shè)有3臺(tái)離心脫水機(jī)(兩用一備)，每天24小時(shí)連續(xù)出泥。2011年度產(chǎn)生污泥53204噸，全部進(jìn)行衛(wèi)生填埋，不會(huì)產(chǎn)生二次污染，相當(dāng)于進(jìn)行了無(wú)害化處理。為進(jìn)一步提升凈化松花江水質(zhì)的能力，擴(kuò)容改造是擺在面前的不二選擇。根據(jù)松花江流域環(huán)境保護(hù)形勢(shì)發(fā)展和節(jié)能減排的需要，市污水處理廠下一步將重點(diǎn)實(shí)施污水處理廠二期工程、一期提標(biāo)改造工程建設(shè)。
“十二五”期間，國(guó)家將繼續(xù)加大對(duì)松花江的治理力度，我市將緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步完善城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決好生活污染問(wèn)題。繼續(xù)完善污水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率，2014年年底前要完成市污水處理廠擴(kuò)建及提標(biāo)改造建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步完善污水處理廠脫氮除磷功能。“十二五”期間，我市積極申報(bào)《松花江流域水污染防治規(guī)劃》項(xiàng)目，20個(gè)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家初審，其中工業(yè)污染防治項(xiàng)目5個(gè)、城鎮(zhèn)污水處理及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)、飲用水水源地污染防治項(xiàng)目1個(gè)、畜禽養(yǎng)殖污染防治項(xiàng)目2個(gè)、區(qū)域水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目1個(gè)。
通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，吉林市將結(jié)合這次節(jié)能減排財(cái)政政策綜合試點(diǎn)城市的有利契機(jī)，研究制定有利于節(jié)能減排工作的財(cái)政政策，最大限度實(shí)現(xiàn)我市污染減排目標(biāo)。
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