25城市正進行污染源解析 霧霾來源將有官方結果
一場來自西北的冷空氣終于將籠罩在北京上空的霧霾一掃而空，壓抑多日的民眾也迎來了久違的風和日麗，紛紛在各社交媒體上曬出各種藍天、白云照片。
就在前一日，來自美國紐約的Joey，還在懷疑他北京家里的那臺空氣凈化器是否真的有效，糟糕的空氣質量，一度讓他苦悶不已。雖然終于送走霧霾，但百姓對空氣質量的糾結卻更加揮之不去。
這一輪霧霾是北京監測PM2.5以來最漫長的煎熬。自2月20日開始拉響空氣重污染預警，一直持續了156個小時，其中橙色預警132個小時。
一時，網絡上充滿了對糟糕空氣焦慮的人們，更多的是宣泄著一種不滿。北京大學的學生們，甚至給校園里一些名人塑像戴上了白色口罩。
更為著急的是擔負中國看護環境重任的國家環境保護部。事實上，此次“史上”最嚴重霧霾爆發之前，環保部已派出12個督查組奔赴京津冀及周邊灰霾重災區進行明察暗訪。
國家領導人的視察也從另一個側面顯示出對環境的高度重視。霧霾持續的第六天，國家主席習近平現身北京最古老街區之一的南鑼鼓巷，新華網特地在新聞標題中強調，“霧霾中視察，同呼吸、共命運”。
經濟觀察報從國家環保部了解到，最讓人困擾的霧霾來源問題將很快會有官方結果。2014年6月底前，國家環保部對北京、天津和石家莊三個城市污染源解析的初步結果將首先完成，結果會在上報國務院之后適時向社會公眾公布。
督查風暴
一位參與環保部督查行動的人士表示，此次督查主要是對重污染天氣應對工作及《大氣十條》落實情況進行專項督查，范圍涉及7省、12市，分別為北京，天津，山東德州，河南鄭州，山西太原，內蒙古包頭和河北石家莊、邯鄲、保定、唐山、廊坊、邢臺，污染重鎮河北占此次督查城市的一半。
據上述參與督查行動的人士介紹，華北督查中心、華東督查中心等環保部下屬的區域督查中心每年都會定期對主要污染物減排進行督查巡視，從去年11月份開始，環保部又啟動了以月為周期專門針對大氣污染應對及《大氣十條》落實情況的督查。
與前幾次督查相比，2月中旬開始的這次督查規模更大、公開程度更高，而且采取了異地交叉督查。比如北京市環保局督查河北保定、河北省環保廳督查包頭市、天津環保局督查山西，山東環保廳督查天津、內蒙古環保廳則督查邯鄲。
督查結果也直指問題。在環境保護部華北督查中心對北京市周邊區縣的督查通報中，直指發現的四個問題：一是面源污染仍舊嚴重。城鄉結合部及農村地區有燒荒、燒秸稈、焚燒垃圾現象，經了解此情況常有發生，當地疏于管理;二是燃煤散燒、自建小鍋爐現象依舊存在;三是建筑工地、砂石堆放場、煤堆、料堆等地面覆蓋率低;四是企業環境保護意識淡薄，排放嚴重。
對涉及問題的當事方，通報中并未進行回避，而是直接點名道姓。北京鐵路局石景山西工務段自建鍋爐冒黑煙;門頭溝區金地集團西山藝境樓盤項目施工現場土方未覆蓋;金隅集團下屬公司房山區太行前景水泥有限公司除塵設施不運行;燕京啤酒北廠鍋爐煙氣密封不嚴，存在漏氣情況;牛欄山酒業公司三臺鍋爐煙氣均未實質脫硫，數據造假。
在對鄭州的督查情況通報中，還對當地企業拒絕或阻撓督查組進入廠區進行執法檢查的情況進行了曝光。新鄭市恒益瓷業和新鄭福華鋼鐵集團，督查組在出示證件要求對企業進行檢查后，均被門衛以“主要負責人不在”擋在門外。在登封市鋁莊碳素廠，相關負責人阻撓執法人員拍攝取證。
督查中暴露問題最多的依然是河北，督查組在唐山查看的46家工業企業中，34家存在各類環境問題。在對河北的督查通報中，督查組還對企業躲避檢查的一些伎倆進行了披露：督查人員暗訪時發現，正定縣金石化工有限公司兩個煙囪都向外排煙，但第二天明查時，企業則稱部分設施故障，當日停產;新樂市東方熱電有限公司脫硫設施不能正常運行，監測數據混亂。督查組在部分企業實地測量的煙氣出口數據和企業在線監測設備有差異。
一位環保部相關負責人表示，隨著京津冀及周邊地區空氣污染呈加重趨勢，環保部又增加6個督查組進行巡視督查，將主要以暗訪督查為主。
在督查組四處出擊的同時，一個前置性的問題卻依然困擾著政府和公眾：誰才是污染元兇。
源頭待解
目前對大氣污染解析最翔實的當屬北京，但是關于北京大氣污染源頭解析的版本也最多。根據北京市環保監測中心發布的研究結果，北京市大氣污染來源主要包括兩大類，一類是本地排放來源，一類是外來傳輸來源。其中，本地污染源占比75.5%，機動車污染貢獻22.2%，其次是燃煤污染貢獻16.7%，工業源污染16.3%，揚塵污染占15.8%，其他方面占4.5%;外來傳輸污染源占比24.5%。
除北京市官方公布的數據外，中科院大氣物理所研究員王躍思也在2013年初對外公布了其在承擔的國家課題“大氣灰霾追因與控制”專項組中“大氣灰霾溯源”項目中的初步研究成果。就北京而言，結果顯示機動車為城市PM2.5的最大來源，約為四分之一，其次為燃煤和外來輸送，各占五分之一。
王躍思的數據與北京官方公布的數據相差不大。不過，在2013年底，同為中科院大氣物理研究所研究員的張仁健對外公布課題組成果卻引起了極大爭議，焦點是機動車尾氣貢獻只有4%。隨后中科院緊急召開新聞通氣會，表示該院“大氣灰霾追因與控制”專項組召集相關專家進行認真探討，認為“4%”的數字被嚴重低估。
單個城市的分析尚存爭議，區域內什么對空氣污染影響最大更難定論。在北京市環保局對保定督查過程中的一個座談會上，在座的河北保定方面都認為那項北京機動車排放只占PM2.5來源4%的研究肯定不準。在京津冀的大氣污染問題上，一直流傳著北京怨河北、河北怨內蒙之說。
但對污染源頭的分析很快就會有官方結果。據環保部監測司副司長朱建平透露，環保部于2013年初啟動了對京津冀、珠三角、長三角區域的污染源解析工作，目前已有25個城市正在進行污染源解析。2014年6月底前，北京、天津和石家莊三個城市將首先完成污染源解析的初步結果，到2014年年底，京津冀、珠三角、長三角區域完成源解析的初步工作，解析結果將上報國務院后向公眾公布。
對于環保部的空氣污染源解析報告與地方政府或中科院等研究機構的解析有何不同，朱建平表示，對于研究機構來講，源解析可能只是一個論文或課題，但對于環保主管部門來講，環保部門要就此治理，所以環保部的數據力圖使分析結果更符合實際情況一些。
在監測指標上，除PM2.5、PM10和二氧化硫等常規的6項指標外，還將對揮發性有機物、炭黑和銨鹽等可能會對6項指標產生影響的指標進行監測和分析。同時還選擇各類長期監測點位，進行不同高度的分布監測和分析，因此環保部將采用激光雷達、質譜分析等比較高級的儀器。對此環保部還專門下發了一套監測指南，如何操作，做哪些指標，布多少個點，監測多長時間等有相關規范。雖然在分析模型上各種研究都差不多，但在基礎工作和數據方面，環保部門還是具有優勢。
和研究部門對污染源頭的分析相比，民眾對霧霾只是有著直觀的感受。初次遭遇北京的霧霾時，Joey覺得這和家鄉壁爐里冒出的煙霧明顯不同，味道更嗆，嗓子會有一種不舒服的感覺。而在他到石家莊出差時，他又發現那里的霧霾有股酸酸的味道，并伴隨著化工業的刺鼻氣味。但是他也承認，隨行的中國朋友并沒有感到不適。
影響幾何
2月27日，雖然大氣狀況在冷空氣的幫助下已經明顯好轉，但唐山市的環保督查仍在繼續。在環保部的督查之后，河北各地市的自查也在迅速升級。
唐山市古冶區一家焦化企業負責人屈陽在接受記者采訪時表示，剛剛送走了市里的環保督查人員。這幾天，周邊的焦化企業都加大了環保設備的維護，確保不出紕漏。因為京津冀的重污染天氣，他們的企業壓產了30%的產能。公司采購的煤炭，要求含硫量不超過0.75%，購入這種高質低硫煤，比普通煤種每噸成本上升十幾塊錢。一方面是壓縮產能，一方面是成本的上升，屈陽感嘆今年的焦化企業將注定艱難度日。
在大氣污染治理的行動計劃中，林林總總的措施多達幾十項。首要的一項措施，則是削減燃煤消費量。就燃煤而言，根據國家六部委2013年9月下發的《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》的要求，到2017年年底，北京市要凈削減1300萬噸，天津凈削減1000萬噸，而河北則凈削減4000萬噸。在數字背后，三地面臨著的壓力截然不同，相對于城市人口的煤改氣和煤改電，擁有7000萬人口的河北，不僅要讓所有的工業企業削減燃煤，廣大城鎮和農村地區的燃煤問題，面臨的壓力更大。
事實上，大氣污染的治理注定將是一個長期的過程。根據國務院2013年9月頒布的《大氣污染防治行動計劃》，到2017年，京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物濃度要分別比2012年下降25%、20%、15%左右。綠色和平能源項目主任周嶸表示，即使年均濃度下降5%這一目標，按照這個進度，大部分地區達到空氣質量標準也不是短期能做到的。而參照發達國家的治理經驗，王躍思表示，“20年能呼吸上干凈空氣已是比較樂觀的情況。”
與治理需要一個過程相比，大氣污染對健康的影響卻在上升。北京市腫瘤防治研究辦公室副主任王寧介紹說，PM2.5在空氣中每上升10微克/立方米的情況下，肺癌的死亡率能夠上升8%。在王寧看來，8%是一個非常快的速度，通常1%-2%是合理的。而從肺癌的生物學特性來看，一般公認吸煙會導致鱗癌(肺癌的一種);空氣污染、室內PM2.5更多的會導致腺癌(肺癌的一種)。
而從北京登記的肺癌數據來看，男性患者80%吸煙，女性患者中吸煙的不到20%，非吸煙者得肺癌的一個可能誘因是和空氣污染有關。而從北京市的統計來看，肺癌患者中鱗癌的比例在下降，腺癌的比例在上升。
已在北京生活6年的Joey正在學會應對北京糟糕的空氣，他跟著中國的一些電視節目學會了如何抗霾：口罩要買N90的;空氣凈化器的說明書上要有明確標示可以過濾PM2.5;霧霾天開車，內循環可以比外循環減少近一半的污染……
不過，讓Joey不理解的是，為什么大家一邊抱怨空氣質量不好，一邊還要爭著去買車;為什么在嚴重霧霾天氣中，一些公眾場所還有那么多人在吸煙。但在外來者Joey看來，如果中國政府下決心，霧霾還是能夠治好的。
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