環球時報:水安全應提到國家戰略高度
“水清”是人類生存的最基本需求,水安全與老百姓的日常生活息息相關。“全國大多數城市的河道都已進入劣5類水的狀態”,5月17日央視的報道又把這個問題擺到了公眾面前。無獨有偶,18日一早,浙江省桐廬縣境內320國道富春江鎮俞趙村路段發生一起四氯乙烷運輸車側翻泄漏事故,約8噸四氯乙烷流入距富春江2公里的溪流,使沿線各取水單位暫停從富春江取水。
中國的水污染問題不是近來才出現的。隨著各地工業化進程的加快,水污染事件頻發。我國人均占有水量只相當于世界人均占有量的1/4,657個城市中有300多個缺水和嚴重缺水。水污染的不斷加劇使本已緊缺的水資源雪上加霜。據調查,我國90%城市地下水不同程度遭到有機和無機有毒有害污染物的污染,江河水系有70%受到污染,流經城市90%以上的河段嚴重污染。在我國118個大中城市中,較重污染的城市占64%,較輕污染的城市占33%;淮河以北20多個省份約有3000萬人飲用高硝酸鹽水,農村約有3.6億人喝不上符合標準的飲用水;水體缺氧和富營養化狀況也十分嚴重,近80%的內陸湖泊富營養化,湖泊面積正在萎縮。近日《科學通報》發表的文章稱,在我國地表水中檢出有68種抗生素、90種非抗生素醫藥成分?梢哉f,我國經濟發達地區已經進入“有河皆污”的時代,水環境的嚴重污染引發了水生態的嚴重退化,由此帶來的水資源供給問題將成為制約我國經濟發展和飲水安全的主要因素。
水是生命之源。在人類賴以生存的自然生態環境中,水生態系統維系著人類生態安全的基礎。水安全問題在整個人類安全體系中應始終處于基礎性地位。水污染造成的突發性生態災難是瞬間的,不僅給生態和經濟造成巨大損失,還會影響社會穩定,水安全問題已經不單是環境保護問題,它關系我們的生存和社會的發展,必須從國家戰略的高度予以重視。
當然,水資源短缺、水環境污染、水生態退化問題也不是一朝一夕就能解決的,這需要全社會的共同行動。我國在節約水資源、保護水環境問題上盡管有眾多規章制度及部門負責管理,但效果不盡人意。要實現以水資源的可持續利用來保障經濟社會的可持續發展,一是要在全社會形成新的水生態價值觀,在價值取向上對公眾進行生態文明教育,使全社會樹立節水、愛水、護水的自覺意識,加快節水型社會建設的步伐;二是系統構建水資源管理制度體系和技術支撐體系,改變目前多部門治水的混亂格局,實行真正嚴格的水資源管理制度考核辦法;三是變革控制排污總量的思維,用經濟手段、行政手段、法律手段引導企業改進技術,在源頭上真正使污染物排放達到國家標準;四是嚴懲污染環境行為,解決“違法成本低,守法成本高”問題,通過建立公益訴訟制度使公眾有序參與環境保護;五是在經濟和社會發展過程中,嚴格按生態規律進行建設,在空間格局、產業結構、生產方式、生活方式上,符合節約水資源、保護水環境的要求
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