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徐海云:生活垃圾處理需要有明確的技術路線和經濟政策

更新時間:2015-06-10 16:03 來源:谷騰環保網 作者: 閱讀:5755 網友評論0

2015年6月9日在京揭幕的“第十四屆中國國際環保展覽會(CIEPEC2015)”以其高度國際化的舞臺、多樣化的展示手段迎來更多的參展商和觀眾。本屆展覽會是由環境保護部、國家發展和改革委員會、科技部、工業和信息化部、住房和城鄉建設部、北京市人民政府共同舉辦,中國環境保護產業協會承辦,各省市環保廳、香港特別行政區政府環保署、各省市環保產業協會協辦的全國性大型環保展覽會。

展會期間,承辦方中國環境保護產業協會聯合多家媒體,全面出擊報道本屆環保展,并采訪了行業內的精英人士。《中國建設報》記者王慶就城市生活垃圾處理技術與中國城市建設研究院總工(中環協城市生活垃圾處理委員會秘書長)徐海云做了探討。以下是采訪實錄。 


 
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   王慶:您好!徐秘書長。經過這么多年的發展,垃圾焚燒已經被越來越多人接受了,現在垃圾焚燒處理能效如何衡量,現在大家比較關注環保效果,它與處理的環保效果有必然聯系嗎?
 
    徐海云:我們現在建成已經超過200座垃圾焚燒發電廠,不同的垃圾焚燒廠能效水平也不一樣,有比較好的,也有能效比較低的,但是我們國家目前還沒有開展這方面的評估。對于環保也是同樣的問題,200多個垃圾焚燒發電廠,排放的狀態也是參差不齊的。特別是一些早期建設的垃圾焚燒發電廠,因為現在新的標準對于老的廠也要有一個適應過程,對于環保同樣也有評估和比較的過程。
 
    王慶:現在大家對農村垃圾治理很關注,現在也發現一個問題,有一些地方上馬一些小型的垃圾焚燒項目,這個問題你怎么看,而且這個問題在一些區縣感覺越來越多,您怎么看這個問題,或者它是怎么產生的?
 
    徐海云:現在很多地方上小型垃圾焚燒的背后動因值得研究,我覺得這個反映了垃圾焚燒處理是必由之路,但是小規模的焚燒,一方面余熱熱能無法利用,另外一方面可能是不連續的,比如說環境污染治理設施也不配套,會帶來比較大的污染。我認為這種規模的焚燒廠我個人認為不應該發展,可能某一個地方的發展也是過渡階段,它不應該成為常態,或者不應該成為重要的方式。目前之所以出現這種情況,更多的是反映了城鎮、縣級垃圾處理面臨的困境,填埋沒有地方,集中處理成本比較高,負擔能力不足,所以才就近小規模簡單的焚燒,這必然會帶來環境問題,我覺得這個應該引起重視,更值得我們思考,我們怎么避免這種情況出現,首先要加強規范。我們現實中,每天都在產生垃圾,對于地方來講,它是非常迫切的問題。如果我們沒有一個明確的技術路線,或者明確的指導的話,各個地方只能在摸索探索,就難免有失敗或者不成熟的項目,我認為這是我們要經歷的過程。
 
    王慶:剛才您提到技術路線,現在好多地方都在提垃圾綜合處理,綜合處理算不算是一種技術路線,這個問題你怎么看?
 
    徐海云:我認為是這樣的,如果宏觀意義上來說,垃圾肯定是要綜合處理的。比如說廢紙要回收造紙,金屬也回收循環利用。比如說廢玻璃、廢塑料。但是我們從現實來看,政府或者環衛部門收集的垃圾,材料回收完的剩余垃圾,綜合處理是沒有出路的。我們城市或者縣級建了幾十個或者上百個綜合處理廠,在我看來沒有一個成功的。不僅成本高,帶來的環境污染也是顯著的。關鍵的問題,我們沒有對這種方式進行認真的總結評估和分析。
 
    王慶:現在我們知道許多地方垃圾處理成本是不一樣的,肯定有很多原因,您認為合理的垃圾處理成本應該是多少,跟地域、規模等因素有沒有必然的聯系?
 
    徐海云:談到成本,這是經濟學或者財務上面的問題。首先是投資,投資大了財務費用就高。其次是規模、技術方式,填埋處理和焚燒處理,焚燒發電和不焚燒發電差別是很大的。對于成本問題肯定是有差異的,我想這個也不能籠統的談,我們必須看具體的實施項目,才可以判斷或者分析出來合理的成本。
 
    王慶:不同的項目,不同的地方要具體區分?
 
    徐海云:應該是這樣的。如果垃圾處理廠運行的話,投資這塊是明確的,我們的運行,比如說人員消耗,其他的消耗也是明確的,我覺得成本是可以核算的,也是很容易核算的。
 
    王慶:現在國家比較重視農村垃圾治理,但是農村垃圾治理這塊也有很多問題,從您這個角度來看,現在目前農村垃圾治理的難點在哪里?我們應該怎么做?
 
    徐海云:農村垃圾治理,我認為首先第一點是收集的問題。我們現在從技術上來講很簡單,小規模的,比如說以一個村,一個鄉,一個鎮,甚至幾個鄉,小規模的處理,成本難以回收,環保也難以達到,我們需要一定的規模。農村居住比較分散,收運成本是比較高的,我認為這是一個難點。
 
    第二個難點,目前對于村鎮垃圾處理,究竟采取什么樣的方式,無論是專家或者領導國內還沒有形成共識,還有各種各樣的想法,我想在具體的地方來講也是感到無所事從。
 
    王慶:這方面有沒有比較好的建議呢?
 
    徐海云:首先對于我們國家的大多數地區,比如說一個縣有20萬人口,30萬人口以上的縣,以縣為單位集中進行焚燒發電。有的規模有200噸,300噸,規模比較小,投資成本也比較高。我們看歐洲,看日本,看臺灣,也都是這樣發展起來的。我個人觀點,投資應該來自于上級政府,特別是中央政府的支持或者補貼。當然我不太贊成把投資的錢直接補下去。我覺得臺灣的做法值得我們借鑒,對于縣級的垃圾焚燒發電廠,臺灣行政出資,但是不是直接劃撥,而是折成每噸垃圾的處理費用是多少,這樣有利于我們選擇真正有實力的企業投身于農村垃圾處理事業。
 
    王慶:徐總您還有什么需要補充的嗎?垃圾焚燒或者農村垃圾治理這方面的內容。
 
    徐海云:我補充一點,我們還是需要有明確的技術路線和經濟政策,我認為目前這兩塊還是缺乏的,我們需要探索,探索沒有完成的話,大面積推廣也是很困難的。
 
    王慶:謝謝。
    
    欲了解更多展會的詳細進展,敬請關注中國環境保護產業協會官網和谷騰環保網的最新報道。
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