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垃圾要強(qiáng)制分類了 處理費(fèi)將分?jǐn)偟嚼?/h1>
更新時間:2016-06-22 11:42 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者: 閱讀:2007 網(wǎng)友評論0

垃圾不是你想扔就能扔的,扔垃圾要掏錢。

未來5年內(nèi),全國將有40多個城市率先推行垃圾強(qiáng)制分類,垃圾處理費(fèi)的征繳也將隨之發(fā)生變化,或?qū)⒉扇“蠢a(chǎn)生量、指定垃圾袋等計(jì)量化、差別化收費(fèi)方式。  

每日經(jīng)濟(jì)新聞記者從采訪中了解到,按垃圾產(chǎn)生量收費(fèi)主要是針對企業(yè)和單位,個人用戶將采取強(qiáng)制購買指定垃圾袋的方式,將垃圾處理費(fèi)分?jǐn)偟嚼馁M(fèi)用中。  

40多個城市率先推行垃圾強(qiáng)制分類  

垃圾圍城并非危言聳聽,從官方數(shù)據(jù)看,近年來,我國大、中城市生活垃圾產(chǎn)生總量已超過1.6億噸/年,且仍在攀升。  

垃圾填埋用地緊張,最好的辦法是從源頭上做文章,即垃圾分類處置。  

早在2000年6月,北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門被確定為全國8個垃圾分類收集試點(diǎn)城市;隨后,國家相關(guān)部門出臺了一系列鼓勵垃圾分類的文件。但是,這些文件主要是提倡推廣。  

上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院院長張益告訴每日經(jīng)濟(jì)新聞記者,國內(nèi)已有一二十年的垃圾分類實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),效果明顯,但是實(shí)施情況參差不齊,很多地方還是停留在概念上。  

近日,發(fā)改委、住建部發(fā)布《垃圾強(qiáng)制分類制度方案(征求意見稿)》,這是中國首次明確提出垃圾強(qiáng)制分類。張益正是這項(xiàng)征求意見稿的的起草專家之一。  

張益告訴每日經(jīng)濟(jì)新聞記者,“強(qiáng)制”就是要地方政府把垃圾分類作為重要工作來抓,除了考核外,也在考慮把垃圾分類與城市名片結(jié)合起來,比如衛(wèi)生城市、園林城市等。  

垃圾分類要動真格了,哪些重點(diǎn)城市又將率先推行呢?  

根據(jù)兩部委要求,2020年底前,兩類城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類:  

直轄市、省會城市和計(jì)劃單列市。  

列入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門確定的第一批生活垃圾分類示范城市(區(qū))名單(建辦城[2015]19號)中的其他城市,包括:河北省邯鄲市、江蘇省蘇州市、安徽省銅陵市、江西省宜春市、山東省泰安市、湖北省宜昌市、四川省廣元市、四川省德陽市、西藏自治區(qū)日喀則市、陜西省咸陽市。  

廢舊電池、日光燈管等必須強(qiáng)制分類  

未來5年時間內(nèi),40多個重點(diǎn)城市需要推行垃圾強(qiáng)制分類,是不是所有的垃圾都需要分類呢?  

兩部委擬定的強(qiáng)制對象包括兩方面:公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)。具體來看,公共機(jī)構(gòu)主要包括黨政機(jī)關(guān),學(xué)校、醫(yī)院、科研、文化出版、廣播電視等事業(yè)單位;協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社會團(tuán)體組織;車站、機(jī)場、公共體育場館、文藝演出場館等公共場所管理單位。  

相關(guān)企業(yè)主要包括賓館、飯店、商場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商用寫字樓管理企業(yè)以及快遞企業(yè)、食品加工企業(yè)等。  

那么,垃圾強(qiáng)制分類怎么分呢?  

全國并不需要一刀切,各地可以根據(jù)自己的實(shí)際情況出臺垃圾強(qiáng)制分類辦法,包括:易腐垃圾、可回收物、特殊行業(yè)廢棄物等。但是有一個前提要求,垃圾強(qiáng)制分類辦法中應(yīng)規(guī)定強(qiáng)制對象必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類的類別。  

同時,針對有害垃圾劃分了明確的品種,對照下看自己是不是平時容易忽視。  

有害垃圾分類主要品種包括:廢舊電池(含鎳氫、鎳鎘電池、充電電池、紐扣電池、蓄電池等)、含汞熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢舊含汞物品(溫度計(jì)、血壓計(jì)等)、過期藥品、油漆、農(nóng)藥廢物、涂料殺蟲劑罐、X光片等感光膠片等。  

個人扔垃圾需購買指定垃圾袋  

在兩部委擬定的強(qiáng)制對象中,沒有涉及個人和家庭生活垃圾處置部分。如果你據(jù)此認(rèn)為個人生活垃圾不用強(qiáng)制分類,那就錯了。  

兩部委在征求意見稿中明確提出,鼓勵各地結(jié)合實(shí)際制定地方性法規(guī),對城市居民(個人、家庭)實(shí)施垃圾分類提出明確要求。 

同時,在經(jīng)濟(jì)政策中,征求意見稿提出,按照“污染者付費(fèi)”原則,完善垃圾處理收費(fèi)制度,探索按垃圾產(chǎn)生量、指定垃圾袋等計(jì)量化、差別化收費(fèi)方式促進(jìn)分類減量。  

張益介紹,按垃圾產(chǎn)生量收費(fèi)主要是針對企業(yè)、公共機(jī)構(gòu),指定垃圾袋的模式主要是針對個人、家庭。日本、韓國等都是指定垃圾袋進(jìn)行垃圾分類的模式,并將家庭信息與垃圾袋相對應(yīng),這是中國未來發(fā)展的方向。  

以日本為例,根據(jù)垃圾種類不同,垃圾袋會有幾種不同的顏色和大小,在特制垃圾袋的價格中包含垃圾處理費(fèi),大小不同、顏色不一,價格也不相同,一般每個垃圾袋折合人民幣大概在幾元錢。  

從來源看,垃圾一半來自于企業(yè)、公共機(jī)構(gòu),首先需要對這部分進(jìn)行分流;另一半是個人和家庭,管理難度非常大。張益認(rèn)為,對使用假的指定垃圾袋,甚至是不使用指定垃圾袋的行為很難監(jiān)管,只有在一些封閉的小區(qū)內(nèi)才可能做到。  

“需要根據(jù)未來5年的推廣效果,來決定是否將垃圾強(qiáng)制分類對象擴(kuò)大到個人和家庭,有關(guān)部門還沒有這方面的研究。”張益說,日本、韓國、新加坡等垃圾分類都是先從個人、家庭做起的,它們的推進(jìn)模式對中國有一定的導(dǎo)向性。

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