長春16條街道以克論凈降揚塵
現在,吉林省長春市16條主要街道路面是否整潔要用數值說話。
今年,長春市建委、市容環衛、環保、園林等部門聯動,開展城市揚塵精細化管控,創新思路,減少建筑施工工地、城市道路、裸露地面和物料堆場產生的揚塵污染。
主要街道試點“以克論凈”
從6月起,長春市市容環衛局在“兩橫三縱”快速路、人民大街、新發路等16條主要街路,啟動“以克論凈,深度保潔”試點工作。
長春市環衛部門將通過對人行步道、馬路邊石下方、機動車道的1平方米范圍內的塵土進行稱重檢測,以此作為評價清掃保潔質量的考評依據。合格標準為快速路及行車道含塵量每平方米不超過5克、馬路邊石下方每平方米不超過8克、人行步道每平方米不超過15克。
長春市還將逐步擴大試點范圍,增加試點街路的條數,進一步降低含塵量。
長春市還建立了城市建成區主要街路保潔清單,實行道路清潔包保責任制。實施主要街路常態化洗路作業,快速路、76條主要街路、20個廣場實現3天完成一個清洗地面循環。
繼續開展雨中除塵降塵作業,主、次街路潔凈度大幅提高,基本達到路見本色的標準。對重點區域、路段和商圈開展“夜保”作業,實現全天候道路除塵降塵作業。
工地實行抑塵“黑名單”制度
長春市建委加強城區建筑施工場所監管,對施工單位實施包括質量、揚塵控制、安全等為內容的分值考評,對考評不達標的施工場所一律停工整頓,分值不達標的列入“黑名單”,被列入“黑名單”的建筑單位取消其施工資格。
今年,長春市多部門細化對房屋建筑和市政基礎設施工程施工圍擋、物料覆蓋、車輛沖洗等防塵降塵措施的管理。確保施工場地全圍擋、工地物料全覆蓋、施工現場路面全硬化、進出車輛全沖洗、密目網全包圍、渣土運輸車輛全封閉。
今年以來,長春市城管委組織市建委安監站和市容環衛局組成聯合檢查組,對全市主城區在建工地(含地鐵一號、二號線)進行逐一檢查,共發現問題59處,對違規建筑工地停工處理10次,暫扣違規運輸人員駕駛證117件,暫扣違規運輸車輛33臺。
長春市城管委對在建工地存在的問題以整改通知單的形式下發給各區,要求限期整改。同時,細化了《建設工程施工現場管理的考評標準》,通過對各區、開發區的檢查評比,落實對建設工地的監管責任,有效降低工地揚塵污染。
增加綠化面積降低揚塵
長春市對建成區內裸露地面開展集中整治,對建(構)筑物拆除后暫時閑置的建設用地,實施簡易綠化,并按標準實行封閉圍擋。及時修復破損的路面、步道方磚、馬路邊石和綠化帶,有針對性地采取綠化、硬化、覆蓋等措施,減少城區內裸露地面。
今年,長春已完成綠化新植街路20條,新增綠化面積28公頃;新建大塊綠地15宗,新增綠化面積18公頃;同時改造現有街路75條,改造綠地33塊,改造綠地面積1591公頃。到2017年,長春市建成區將基本消除裸露地面。
他山之石
臺灣這樣管工地
開工前后實施動態管理
本報綜合報道臺灣的揚塵治理以“環保署”為主導,監管問責。工程顧問公司則受托定期協助環保部門進行工地巡查、核查工地管理辦法執行情況、征收空氣污染防治費等相關管制工作,向環保部門匯報管理報告。
開工前:上繳防治費
臺灣“環保署”要求建筑商在開工前繳納空氣污染防治費,建筑商需填報工地資料,申報工地空氣污染防治費。環保部門受理后委托工程顧問公司核查工地信息。工地完工后要再次接受環保部門核查,結算期末空氣污染防治費。全部結算完成后,建筑商才可向建筑管理單位申報完工或申請使用執照。
收費標準方面,環保部門首先會根據工程施工特性和污染排放狀況對工地進行分類,再按施工面積和工期設定相應的收費基準和費率,進而核算工地應繳費用。建筑商也可以在環保部門網站上用在線工具估算空氣污染防治費。在收到環保部門開出的繳款單后,建筑商繳費并取得繳費收據證明聯等,再憑票據向建筑管理單位申報才可開工。
施工中:開展污染稽查
征收空氣污染防治費只是控制揚塵的第一步。施工過程中,建筑商也要配合完成稽查工作。
環保部門對施工工地分級,不同等級的工地要接受不同頻率的巡查,并接受民眾檢舉。排放量最大的20個工地每月至少核查一次。同級工地中,優先巡查排放量大或施工處臨近人口稠密區的工地。核查內容包括工地周界圍擋設置、物料堆置情況等。
稽查中被發現有多處違章違法的工地,在整改后要接受環保部門的復查。環保部門也會為工地建檔,方便后續管制。若復查發現污染情節未改善且違規嚴重,則予以警告處分并限期整改。
除了大范圍的稽查管制,環保部門會篩選工地進行現場顆粒物監測。總的來說,工期長、規模大、曾被處分或在人口稠密區施工的工地都是重點監測對象。環保部門會對外公布監測超標工地名單。
建檔案:定期審核更新
環保部門每3個月會對轄區內的全部工地進行工程排放量巡查,并依據工地申報資料、查核情況及實測資料建立排放量資料庫。資料信息只有經過巡查人員的相互查驗和多次審核后方可入庫。
除了污染物排放量信息外,各工地的稽查資料、顆粒物監測數據、收費管理、處分情況、公眾舉報等也會建立相應資料庫,方便內部管理。其中,統計后的監測記錄、舉報及反饋、稽查處罰結果等則會在網上信息公開。
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