探索海綿城市建設的“南寧經驗”
海綿城市是一種新的城市發展理念和方向。2015年4月,南寧被列入全國首批海綿城市建設試點城市,由此開啟了生態建設的新篇章。
海綿城市建設不僅讓南寧既有“面子”又有“里子”,也讓這座城市體會到綠色發展的甜頭——
那考河,清水潺潺,鳥語花香,這個曾經泛著黑水的小河溝,如今“山水相依、城水相融、人水相親”;南湖環湖步道,小雨不濕鞋、大雨不內澇,成為市民休閑鍛煉的最佳去處;青秀山蘭園,水霧繚繞,美不勝收,園內雨水回收利用每年1.1萬噸,節省提水費用120萬元……
4月20日,習近平總書記實地考察了那考河生態綜合整治項目,對生態環境的改善效果給予了高度評價。
海綿城市建設效果顯現
兩年多來,南寧市按照治水、建城、為民的總體工作要求,將“探尋海綿城市建設內涵、摸索海綿城市建設途徑、形成海綿城市建設模式”作為工作的出發點和落腳點,扎實有序地推動海綿城市試點建設。
“點”“面”結合。目前建成那考河(植物園段)片區、石門森林公園片區、青秀山片區等三大海綿城市建設片區,連片效應不斷強化。
“新”“舊”結合。新區建設重點落實海綿城市建設的控制性指標,舊區建設以問題為導向,重點解決片區內的水體黑臭問題和內澇問題。
“里”“面”結合。“里”方面,結合舊城改造和道路更新,對現有合流制地區進行改造,實現雨污分流,城市新建地區采用分流制;“面”方面,結合園林景觀效果對雨水花園、透水鋪裝等海綿設施進行優化設計。
“軟”“硬”結合。建立市區防澇預警監測信息系統、氣象監測服務系統、內河防汛預警系統,實現了空中—地面—地下管道—河道多位一體的內澇預警監測智慧化管理。
截至7月31日,南寧市已完成海綿城市建設項目109個,累計完工率53.7%;在建項目39個,前期項目55個,完成內澇點整治26個,示范區內黑臭水體消除14.5公里,占示范區黑臭水體長度的85.8%。
南寧市海綿城市建設效果逐步顯效。2017年4月,在財政部、住建部、水利部2016年度海綿城市試點建設績效考核評價工作中,總體評分名列全國三甲。
中國工程院院士、住建部海綿城市建設指導專家委員會主任任南琪認為,南寧市海綿城市建設成效顯著,在30個國家試點城市中走在前列,為國家海綿城市建設樹立了標桿。
推進海綿提升改造項目
隨著一批涵蓋黑臭水體治理以及公園綠地、公共建筑、住宅小區、城市道路等多方面多類型的海綿提升改造項目的建成,城市發生美麗蝶變,也使廣大群眾從中受惠。
近期,南寧下雨頻繁,經歷了數次暴雨沖刷,興寧區廂悅園小區卻一改過去“逢雨必澇、舉步維艱”的狀況。“地面沒啥積水,出門不再擔心踩‘水雷’。這嘩嘩的雨水都流到蓄水池里了。”小區業主朱先生說。
廂悅園小區是一個老舊小區,管道建設標準低,路面全是水泥地,下暴雨易積水。“以前一下雨,我們樓棟單元門口積水就排不出去,有時甚至一個星期才能排干。”住戶藍先生回憶改造前的情景時連連搖頭。
作為南寧市第一批海綿化改造小區,廂悅園小區改造后建成了許多海綿體:原有的混凝土停車位被改造成透水性的生態停車位;原有的混凝土路面加鋪透水瀝青,雨水透過瀝青進入混凝土路面,再經路邊軟管進入花池實現再利用,解決了小區的綠化帶用水。
現在,藍先生逢人就夸小區的變化。他坦言,剛開始改造的時候,小區居民都將信將疑。直到一場大雨過后,積水很快排干,大家都很高興。
居民們為變化而開心的同時,也學會了一個新詞:海綿城市,自豪地稱自己住在“海綿小區”里。
興寧區住建局副局長文曉海告訴記者,廂悅園小區路面水泥化程度高,沒有“保水”,海綿化改造后,雨水經過透水孔一部分留在透水砂漿結合層,一部分流進下凹式綠化帶及蓄水池,可以作為園林綠化用水。
目前,南寧市海綿化改造已向居民小區和區直、市直單位推進。據悉,今年,南寧市將120個小區以及市直單位分為19個項目包開展海綿提升綜合改造,9月底前所有項目包將全面開工,年底前完成建設。
探索海綿城市的“南寧經驗”
南寧市海綿城市建設的推進,讓一些街道、社區的內澇問題迎刃而解。南寧的公園景區同樣因海綿城市建設而帶來了新的改變。
五象湖公園北廣場前有一個大型的階梯,過去一遇下雨天,雨水就順著階梯直流進五象湖,影響水質。
2015年,五象湖公園實施海綿化改造,在階梯上改造建設100個梯級雨水花園滯留帶,可實現雨水滯留、雨水回用、面層污染削減等多種效果,最后進入系統進行水景循環,形成了一個瀑布的水景。這處瀑布景觀成為對付積水的“海綿寶寶”。
五象湖公園提升工程設計師徐海濤介紹,通過海綿化改造,五象湖公園建設了一批下沉式綠地、植草溝、透水鋪裝、滲透塘、水生植物等,形成了一個可以吸水、涵水、濾水的巨大海綿體。在豐富公園景觀的同時,有效地解決了園內積水和排水的問題,五象湖的水質也由5類水質轉變為4類水質。
海綿城市建設還對城市黑臭水體有明顯改善作用。那考河曾是一條臭水溝,水質多為劣Ⅴ類。2015年4月,南寧入選全國首批海綿城市建設試點后,那考河改造項目啟動。那考河經過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等海綿化技術改造后,如今已是清水潺潺、鳥語花香的濕地公園。
綠水青山就是金山銀山。南寧將進一步加大項目推進力度,確保完成三年試點各項目標任務,同時探索總結南方多雨地區建設海綿城市的“南寧經驗”。
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