小雨不積水 大雨不內(nèi)澇 金華打造五大海綿城市示范區(qū)
雨天不再濕鞋、夏天不再燙腳、暴雨不再看海，整個(gè)城市就像海綿一樣有“水彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，當(dāng)久晴或干旱時(shí)又能把蓄存的水“釋放”加以再利用。這樣的治水效果，和諧而又美妙!
“我市是國內(nèi)較早接受海綿城市建設(shè)理論的城市之一，以水治水的生態(tài)理念和技術(shù)早已得到應(yīng)用和推廣。”市建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，燕尾洲公園、梅花公園、湖海塘公園、市體育中心室外廣場(chǎng)，以及白沙溪、桐溪、厚大溪、莘畈溪等景觀工程，都是金華對(duì)海綿城市前瞻性的探索和成功實(shí)踐。
金華人引以為豪的燕尾洲公園，便是北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院俞孔堅(jiān)教授為家鄉(xiāng)設(shè)計(jì)的海綿城市力作，2015年一舉摘得世界建筑節(jié)最佳景觀獎(jiǎng)。在這個(gè)濱江濕地，既有梯田式的原生態(tài)河岸，用于雨水收集和凈化，保護(hù)河岸景觀，又有可下滲的沙礫鋪裝、透水混凝土廣場(chǎng)和生態(tài)停車場(chǎng)，整個(gè)公園如海綿般富有生態(tài)彈性。
對(duì)海綿城市的成功探索，讓金華已不滿足于建設(shè)幾個(gè)海綿公園、廣場(chǎng)，或者是修幾條海綿道路，而是要在城市建設(shè)中全面滲透海綿城市的生態(tài)理念，建設(shè)更多的海綿建筑、海綿社區(qū)，使老百姓能真正分享“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的海綿城市建設(shè)紅利。
《金華市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》等系列成果近日發(fā)布，提出要充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，將75%以上的降雨就地消納和利用，比省要求提高5個(gè)百分點(diǎn)。
按《規(guī)劃》，到2020年，金華市區(qū)建成區(qū)25%以上面積、縣級(jí)市建成區(qū)20%以上面積達(dá)到這一目標(biāo);2030年市區(qū)和縣級(jí)市建成區(qū)80%以上面積、其他縣城建成區(qū)50%以上面積達(dá)到這一目標(biāo)。
“金華海綿城市建設(shè)的主要抓手，就是要打造多湖中央商務(wù)區(qū)、湖海塘運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)、二七舊城改造區(qū)塊、尖峰山高尚休閑生活區(qū)以及江北城東老城區(qū)等五大示范區(qū)，涉及面積23.76平方公里。”市建設(shè)主管部門表示，以示范區(qū)為引領(lǐng)，把我市建成“自然積存、自然滲透、自然凈化”的高品質(zhì)海綿城市，推動(dòng)生態(tài)廊道和生態(tài)文明建設(shè)。
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以水治水緩解旱澇
我市屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，降水總體充沛，但在時(shí)空分布上并不均衡，春季和梅汛期降水，常常要占到全年降雨量一半以上。今年6月我市連降暴雨，多地出現(xiàn)大范圍洪澇，市區(qū)一些地勢(shì)低洼的居民點(diǎn)出現(xiàn)了內(nèi)澇。
“海綿城市”理念的提出，有別于傳統(tǒng)工程性人治水的習(xí)慣性思路，強(qiáng)調(diào)以水治水，提倡將雨水就地蓄留、就地資源化利用，提高城市“吸水、蓄水、凈水和釋水”功能，實(shí)現(xiàn)雨水由“快速排除”“末端集中”“收納治污”向“慢排緩釋”“源頭分散”“自然凈化”轉(zhuǎn)變。有專家指出，這正是緩解金華市“逢雨易澇，久晴易旱”的有效途徑。
根據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，海綿城市要以城市建筑、小區(qū)、道路、綠地與廣場(chǎng)等建設(shè)為載體。比如，讓城市屋頂“綠”起來，“綠色”屋頂在滯留雨水的同時(shí)還起到節(jié)能減排、緩解熱島效應(yīng)的功效。道路、廣場(chǎng)可以采用透水鋪裝，特別是城市中的綠地應(yīng)充分“沉下去”。
通過小微濕地、下沉式綠地、植草溝、透水磚、沙礫鋪裝等，雨水自然滲透，集蓄在雨池中，一個(gè)小小的海綿系統(tǒng)就可以有效阻滯強(qiáng)降水時(shí)雨水向路面滿溢、向河流奔涌。
在金華湖海城市花園，就建有類似的雨水收集與回用系統(tǒng)。小區(qū)里的雨水平時(shí)都可以通過龐大的地下水池蓄起來，減輕城市排水管網(wǎng)壓力，需要的時(shí)候抽上來澆灌綠化、作噴泉水或沖廁所、洗車等，很是方便，還能節(jié)省用水成本。
近年來，我市大力開展“五水共治”，市區(qū)對(duì)城市主次道路及地下管網(wǎng)進(jìn)行全面改造，排水能力大大增強(qiáng)。城市干道遇短時(shí)強(qiáng)降雨，積水及時(shí)排除，交通不中斷，重點(diǎn)路段不積水。同時(shí)，城市防洪標(biāo)準(zhǔn)全面達(dá)到50年一遇以上，城區(qū)達(dá)到10年一遇防澇標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到20年一遇防澇標(biāo)準(zhǔn)。“五水共治”與海綿城市建設(shè)在理念上高度契合，也為海綿城市的全面推進(jìn)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
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五大區(qū)塊示范引領(lǐng)
為推進(jìn)金華海綿城市建設(shè)，我市選擇了多湖、湖海塘、尖峰山、二七區(qū)塊和江北城東老城區(qū)，全力打造五大示范區(qū)。其中，既有城市新區(qū)，也有低丘緩坡未開發(fā)區(qū)塊，還有舊城改造區(qū)塊，及城市老城區(qū)，各具特色。
比如，多湖中央商務(wù)區(qū)有金華“陸家嘴”之稱，小街區(qū)、密路網(wǎng)的都市特征明顯。而且，區(qū)域內(nèi)用地緊湊、建筑密集，缺乏可供大量蓄水的山塘水庫。在海綿城市建設(shè)中，多湖的首要任務(wù)是保證雨水的快速下滲、削減雨水峰值，防止內(nèi)澇產(chǎn)生。
湖海塘被稱為金華小西湖，擁有1800多畝水域面積，周邊分布大片綠地，是金華最大的濕地公園。區(qū)塊東側(cè)與武義江相鄰，濱江部分還有大面積綠地，可以充分發(fā)揮綠地水體對(duì)雨水的蓄、滯等功能。
再比如二七舊城改造區(qū)塊，居住用地布置集中，建筑也多為高層，加之地下空間開發(fā)強(qiáng)度較大，雨水自然下滲面較少，適宜集中布置雨水調(diào)蓄設(shè)施，引導(dǎo)雨水下滲，進(jìn)行雨水回收再利用。
尖峰山區(qū)塊處于金華山與城市平原過渡的緩坡地帶，有山林、水庫和溪流，自然生態(tài)相對(duì)完好。規(guī)劃賦予尖峰山區(qū)塊滲水、滯水、蓄水等三大海綿城市建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)揮自然生態(tài)和人工干預(yù)功能，有效控制雨水徑流，涵養(yǎng)水資源，降低下游防洪排澇壓力，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
老城示范區(qū)框定北至環(huán)城北路、南至婺江東路、東至勝利街、西至后城里街，規(guī)劃面積3.87平方公里。通過區(qū)塊內(nèi)的水系、公園綠地、市政道路，背街小巷，小區(qū)及大院改造等，植入海綿設(shè)施，加強(qiáng)雨水滲透，緩解老城內(nèi)澇。
專家介紹，金華海綿城市各個(gè)示范區(qū)的地形、生態(tài)和開發(fā)特點(diǎn)具有鮮明的代表性，通過不同實(shí)踐路徑承擔(dān)不同目標(biāo)任務(wù)，共同建設(shè)海綿城市，可以探索出更多的示范標(biāo)桿和樣板，進(jìn)行全面推廣。
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政策護(hù)航
全面推進(jìn)
“目前，金華海綿城市處于由點(diǎn)向面推廣的關(guān)鍵期，接下來要通過完善機(jī)制、管控過程、保障資金，全面付諸行動(dòng)，將海綿城市建設(shè)要求，落實(shí)到每一個(gè)具體的建設(shè)工程項(xiàng)目上。”市建設(shè)主管部門表示。
其一，在項(xiàng)目選址、土地出讓、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程許可、施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)，將海綿城市建設(shè)要求，作為必須響應(yīng)的內(nèi)容之一。其二，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過程，貫徹海綿城市理念和標(biāo)準(zhǔn)，特別是在市政基礎(chǔ)設(shè)施、城中村、老舊小區(qū)改造、公園綠地等建設(shè)中，將海綿城市理念融入其中。
針對(duì)五大示范區(qū)，我市專門建立了項(xiàng)目庫，計(jì)劃實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，總投資額141.9億元,全部按海綿城市要求建設(shè)。根據(jù)計(jì)劃，到2020年建成36個(gè)，2025年前40個(gè)試點(diǎn)全部建成。
這些項(xiàng)目，未來將在金華主城區(qū)構(gòu)建起一個(gè)以綠色廊道、海綿公園、海綿道路、海綿建筑與地塊為主的綠色海綿體系。如建設(shè)中的多湖武義江東岸臨江公園，就是以下沉式綠地、透水鋪裝、慢行系統(tǒng)建設(shè)為主，對(duì)雨水進(jìn)行滲、滯、蓄、凈，建成為一個(gè)海綿公園。
據(jù)悉，金華市區(qū)將建立相應(yīng)的海綿城市示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，排定三年建設(shè)計(jì)劃，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)間，通過實(shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目建設(shè)，徹底改善水生態(tài)、水環(huán)境、水資源和水安全。
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