全面解析特色“海綿+” 看杭州如何推進(jìn)海綿城市建設(shè)
下大雨的日子走在人行道上最怕什么?“水老鼠”!摔跤!造成這兩個(gè)尷尬現(xiàn)象的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;就是人行道積水。
下沙沿江景觀東區(qū)公園海綿小道完美地避開了這樣的尷尬。這條小路上僅建設(shè)了約150平方米的透水路面,和一整套雨水收集利用系統(tǒng)。工程5月份竣工以后就經(jīng)受住了今年汛期的多次強(qiáng)降雨考驗(yàn)。
其實(shí)下沙沿江公園,是杭州諸多海綿城市建設(shè)項(xiàng)目中的一個(gè)“海綿樣本”。2016年3月,杭州市正式頒發(fā)“海綿計(jì)劃”,這個(gè)因水而興,因水而靈的城市,將用海綿技術(shù),開始一場(chǎng)重大變革,從而達(dá)到城市修補(bǔ),功能修復(fù)的療效。今后,地上鋪“海綿”的城市建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型,將成為一種常態(tài),建設(shè)理念的轉(zhuǎn)變,也將讓杭州今后的城市發(fā)展重“面子”,也重“里子”。
從西湖時(shí)代到錢塘江時(shí)代,從三面云山一面城,到一江春水穿城過(guò),時(shí)代賦予了杭州新的“水命題”。杭州這座江南水鄉(xiāng)城市如何建設(shè)海綿城市?接下來(lái),看杭州如何全面推進(jìn)會(huì)呼吸的“海綿城市”建設(shè)。
海綿+生態(tài)錦上添花優(yōu)化環(huán)境
海綿城市,顧名思義指城市能夠像海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。那么,海綿城市建設(shè)這一全方位助力生態(tài)文明建設(shè)的全新的城市發(fā)展理念在杭州落實(shí)得如何呢?
2016年2月,杭州市成立海綿城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,杭州海綿建設(shè)步入正軌。一年多來(lái),杭州大力度加快海綿建設(shè)步伐,把觸角伸向了各個(gè)區(qū)(管委會(huì)),全面撒網(wǎng)。如果說(shuō)去年是杭州海綿建設(shè)規(guī)劃布局、建章立制的一年,那么,今年則是全面啟動(dòng)大力推進(jìn)之年。
杭州海綿城市怎么建?其實(shí)大有講究。“市海綿辦”負(fù)責(zé)人史宇光表示,杭州的海綿城市建設(shè)是避免大拆大建,走精工出細(xì)活的路線,結(jié)合G20峰會(huì)以后所有的新建項(xiàng)目,做好生態(tài)文章,做“錦上添花”的事兒。
拱墅區(qū)就巧妙地將海綿和環(huán)境有機(jī)結(jié)合,讓這兒的生態(tài)更優(yōu)化。拱康路北到余杭區(qū)界緊挨著蔣家浜村這一片區(qū)域,曾經(jīng)是一片閑置的荒地。土地閑置,既浪費(fèi)也不美觀,何不利用建造公園的契機(jī),讓它美起來(lái),也實(shí)用起來(lái)?
2016年11月,拱墅區(qū)利用海綿技術(shù),正式對(duì)這片綠地進(jìn)行“大改造”。在改建過(guò)程中,利用現(xiàn)狀地形在低洼積水處挖出一個(gè)約2000平方米的池塘,它的蓄水量可達(dá)3600立方米,在拱康路北延伸段道側(cè)綠化帶內(nèi)設(shè)置生態(tài)排水溝,公園外圍村道雨水也匯入排水溝,排水溝和公園內(nèi)雨水最后進(jìn)入池塘,通過(guò)生物技術(shù)改善水質(zhì),用于澆灌綠化,也為雨水滯留提供了有利條件。今年5月,綠道公園正式竣工,這里一改往日蕭條的模樣,成為附近蔣家浜村民閑時(shí)散步的好去處。
下城區(qū)三塘單元也趕上了這趟“順風(fēng)車”,它將成為杭州首個(gè)海綿樣板區(qū)塊,在未來(lái)逐步發(fā)揮“海綿效應(yīng)”。三塘單元內(nèi)的海綿建設(shè)為“四位一體”新格局,包括學(xué)校、公園、河道、道路4個(gè)方面。例如,城北體育公園將通過(guò)增加綠植,過(guò)濾周圍的雨水徑流,提升完善海綿功能,進(jìn)一步打造多功能開放式海綿公園。東新河、西湖漾等新建河道項(xiàng)目,以及新西路、白石路、文南路、再行路延伸段等新建道路,今年也都要引入海綿技術(shù)。
這樣的做法,巧妙地利用了新建項(xiàng)目,把海綿技術(shù)柔和進(jìn)去,這樣就避免了大拆大建,讓城市更生態(tài)、更美好。
海綿+生活海綿樣本走近市民
從海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃落地開始,杭州的不少市政建設(shè)和城建工程中,關(guān)于“海綿城市”的小心思,開始逐漸顯現(xiàn),一個(gè)個(gè)“海綿樣本”正在走進(jìn)市民的生活。
比如,上城區(qū)勇進(jìn)中學(xué)利用操場(chǎng)新建雨水收集系統(tǒng),雨水回用不僅能澆花灌溉,還能用于食堂、沖廁等生活用水。拱墅區(qū)羅家斗河通過(guò)初期雨水處理,能有效凈化水體。西湖區(qū)古東小區(qū)公園內(nèi)通過(guò)調(diào)蓄池,還起到防洪排澇的作用,減輕市政道路的排水壓力。密渡橋路立體車庫(kù)有一堵生態(tài)強(qiáng),600平方米的生態(tài)墻上有近4萬(wàn)盆植物,花盆底部插著一根根細(xì)細(xì)的管子,4萬(wàn)多根細(xì)管通過(guò)灌溉系統(tǒng)與收集池連通,存下來(lái)的雨水可以直接作為灌溉用水。
“小區(qū)旁邊的古苑公園經(jīng)‘海綿’改造后,環(huán)境漂亮了好多,出來(lái)散步的人也多了。”家住古蕩新村東的陳偉強(qiáng)在這里一住20年,“還記得2013年菲特臺(tái)風(fēng)時(shí),古苑公園積水特別嚴(yán)重,而今年六月的這場(chǎng)大雨,上午下大雨,下午雨停我就去公園散步了,連鞋子都沒(méi)濕,這在以前真當(dāng)不可想象,多虧了‘海綿’改造。”
隨著海綿城市建設(shè)的鋪開,這樣的變化會(huì)越來(lái)越多走進(jìn)市民的生活,一批海綿項(xiàng)目也在有條不紊推進(jìn)中。
美政橋社區(qū)位于錢塘江西岸,東靠紫花路,南傍之江大道,西鄰美政路,北至復(fù)興路,總面積0.31平方公里,是個(gè)典型的老小區(qū)。
小區(qū)里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于建設(shè)年代久遠(yuǎn),已經(jīng)多少出現(xiàn)了問(wèn)題。比如,小區(qū)雨污管分離不徹底,綠化帶的蓄水能力也不高,這個(gè)老小區(qū)急需用“海綿技術(shù)”改變它的內(nèi)在。為此,上城區(qū)南星街道美政橋社區(qū)成為在全市率先開展老舊小區(qū)“海綿城市”改造的社區(qū),并將于今年10月開工建設(shè),目的就是要讓美政橋社區(qū)實(shí)現(xiàn)“海綿”般的呼吸。
根據(jù)方案,海綿工程將涉及其中35幢住宅樓,建成后將為5000多位居民帶來(lái)益處,極大提升小區(qū)雨污水的流動(dòng)、儲(chǔ)存、再利用等循環(huán)效率。據(jù)了解,此次美政橋社區(qū)“海綿城市”改造,一方面將著力改變當(dāng)前老舊小區(qū)內(nèi)雨污水管混用的亂局,即保留現(xiàn)有雨水管道的排污水功能,并為每個(gè)樓道新增一架雨水管道,在樓底更新市政雨污水管網(wǎng),將雨、污水管分別接入相應(yīng)管網(wǎng);另一方面,將著重提升小區(qū)道路、綠化的吸水、儲(chǔ)水能力。在小區(qū)道路側(cè)石處淺挖盲溝,并在綠化帶中新增蓄水井和配套雨水管道,收集雨水進(jìn)入井中,超過(guò)其儲(chǔ)存能力水量通過(guò)配套雨水管,最終流入市政雨水管網(wǎng);蓄水井中的水作為小區(qū)綠化補(bǔ)充用水。這些建設(shè)措施,將在未來(lái)讓居民實(shí)實(shí)在在獲得收益。
海綿+生產(chǎn)文火慢燉筑牢“里子”
對(duì)于建海綿城市來(lái)說(shuō),地面透水僅僅是海綿城市吸水的第一步,海綿體更復(fù)雜的系統(tǒng)其實(shí)在地下,除了“面子”美,“里子”強(qiáng)更是關(guān)鍵。未來(lái),海綿城市建設(shè)的過(guò)程,更像是一個(gè)“文火慢燉”的理念,逐漸深入推進(jìn),市民的生產(chǎn)環(huán)境將會(huì)更加生態(tài)化、人文化、綠色化。
“需要指出的是,建設(shè)海綿城市不僅是要緩解城市內(nèi)澇,更是系統(tǒng)地解決城市水的問(wèn)題,包括水安全、水污染防治、水資源短缺、降低城市硬化鋪裝等源頭問(wèn)題。這涉及方方面面,海綿城市建設(shè)不會(huì)立竿見(jiàn)影、不可一蹴而就。”史宇光說(shuō)。
未來(lái)科技城的海綿技術(shù)運(yùn)用,就深諳“文火慢燉”的道理。這個(gè)正在迅速發(fā)展的新城區(qū),重點(diǎn)建設(shè)區(qū)面積只有35平方公里,流域總匯水面積包括西南大片的丘陵地區(qū),總面積約124平方公里,而區(qū)域內(nèi)的水域面積僅有7平方公里,這就造成只有5.6%的收納水體面積需要承載124平方公里流域內(nèi)雨水的局面。因此,洪澇的風(fēng)險(xiǎn)很嚴(yán)重。
為此,未來(lái)科技城把區(qū)域內(nèi)和諧發(fā)展的重任放在了海綿技術(shù)上。
如今,未來(lái)科技城核心區(qū)域南區(qū)基礎(chǔ)工程規(guī)劃已經(jīng)出爐。根據(jù)這個(gè)規(guī)劃,包括文一路、文二路、綠汀路、良睦路總面積2平方公里的范圍內(nèi),將實(shí)施道路、管線、河道以及中央公園的海綿技術(shù)。
未來(lái)幾年,這些結(jié)合了海綿技術(shù)的工程將逐步竣工,療效也將逐漸顯現(xiàn)。例如,通過(guò)實(shí)施未來(lái)科技城核心區(qū)雨水控制利用系統(tǒng),可以減少場(chǎng)地雨水徑流的排放,提高城市的排澇調(diào)蓄能力。結(jié)合規(guī)劃或現(xiàn)有綠地進(jìn)行雨水管理,營(yíng)造生態(tài)化多功能的綠地景觀。
新區(qū)開發(fā),是建設(shè)海綿城市最好的時(shí)機(jī),大江東嘗到了甜頭。
目前,大江東總計(jì)6個(gè)單元的控制性詳細(xì)規(guī)劃落實(shí)了海綿城市建設(shè)要求,集聚區(qū)范圍內(nèi)61平方公里的建設(shè)用地成為2020年近期海綿城市建設(shè)管控區(qū)域。大江東的海綿城市建設(shè)劃分為“四大分區(qū)”——1個(gè)15平方公里的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)、3個(gè)近期建設(shè)區(qū)、1個(gè)鼓勵(lì)建設(shè)區(qū)及1個(gè)重點(diǎn)保護(hù)區(qū),每個(gè)分區(qū)設(shè)定不同的任務(wù)目標(biāo)。值得一提的是,在緩解內(nèi)澇的同時(shí),海綿城市建設(shè)也將為集聚區(qū)帶來(lái)可期效益。
海綿+未來(lái)
三管齊下全域推進(jìn)
今年,杭州全面鋪開海綿城市建設(shè),這座依山傍水的城市,從水出發(fā),將延伸出更多的可能性,既要美了“面子”,更要換了“里子”。
“未來(lái)五年,杭州要全域化打造海綿城市,并將海綿城市建設(shè)與‘五水共治’、城中村改造、河道綜保工程、地塊開發(fā)、管廊和地下空間開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,依托大項(xiàng)目帶動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)海綿城市建設(shè)。這不是要把城市再刨個(gè)底朝天,把全市都變成大工地,而是因地制宜,根據(jù)實(shí)際情況靈活采用低影響開發(fā)的組合措施。”史宇光解釋道。
市海綿辦表示,2017年是杭州海綿城市推進(jìn)的關(guān)鍵年。杭州要確保完成10平方公里區(qū)域達(dá)到海綿建設(shè)要求,同時(shí)建成一處約3平方公里的示范項(xiàng)目,計(jì)劃重點(diǎn)完成70個(gè)含海綿城市建設(shè)要求項(xiàng)目的建設(shè)。
要達(dá)到這一目標(biāo),杭州接下來(lái)按照“三步走”的戰(zhàn)略實(shí)施。首先要抓源頭,也就是大家最直觀看到實(shí)施的各項(xiàng)工程。無(wú)論是新建的還是改造提升的,都是利用技術(shù)手段,從頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)開始,通過(guò)不同的應(yīng)用方式,把海綿技術(shù)融入其中。接下來(lái)是過(guò)程控制。生活污水直排河道,雨污合流、私排、偷排,道路、垃圾堆放點(diǎn)造成面源污染……這些城市治理頑疾和基礎(chǔ)設(shè)施的承載力不足,導(dǎo)致了城市水態(tài)環(huán)境的惡化。提高雨水管網(wǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),是海綿建設(shè)不可或缺的一步,讓雨水最終排到河網(wǎng)水庫(kù)。這樣,源頭、過(guò)程和末端灰、藍(lán)、綠三管齊下,讓海綿城市施展最大效用。
圍繞以上目標(biāo),眼下杭州各區(qū)都已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)。
濱江區(qū)是杭州海綿城市的示范區(qū)。奧體中心、智慧新天地、白馬湖一帶將是重點(diǎn)打造區(qū)域。未來(lái),在內(nèi)澇防治上將達(dá)到50年一遇,達(dá)到居民住宅和工商業(yè)建筑物的底層不進(jìn)水,道路中一條車道的積水深度不超過(guò)15厘米的目標(biāo)。
下城區(qū)將結(jié)合城中村改造之勢(shì),順勢(shì)推進(jìn),在舊貌換新顏中積極融入海綿建設(shè)理念;江干區(qū)實(shí)施的海綿區(qū)域,將結(jié)合城東新城、錢江新城擴(kuò)容區(qū)等新區(qū)開發(fā),還包括了丁橋西、田園等大型居住區(qū);余杭區(qū)則在創(chuàng)新高地未來(lái)科技城內(nèi)布設(shè)海綿體。
展望未來(lái),杭州的海綿城市建設(shè)將在每個(gè)階段上一個(gè)新臺(tái)階,.一個(gè)個(gè)“小海綿”集成一個(gè)體量可觀、聯(lián)片成網(wǎng)的“大海綿體”,讓我們的城市會(huì)“呼吸”:澇時(shí)能吸水,旱時(shí)能擠水,讓美麗杭州更有魅力。
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