聚焦 | 遼寧省人大常委會對水污染防治開展“全鏈條”式監督工作，依法呵護生命之源

更新時間：2019-04-11 17:28 來源：人民日報作者: 閱讀：1524

面對清澈的遼河水，在遼河邊生活了50年的沈陽市大民屯鎮毓寶臺村村民張顯亮十分感慨：“我小時候遼河水還碧清碧清的，后來就慢慢變臭了，魚蝦也絕跡了。眼下，河水終于又好起來了。”

張顯亮的感受，也是遼河兩岸2800多萬城鄉居民的共同感受。這一巨大變化，離不開遼寧省人大常委會對水污染防治工作的有力監督。

遼河是遼寧人民的母親河。幾十年來，流域城市以冶金、石化、鋼鐵、建材等為支柱產業，使遼河背上了沉重的污染包袱，成為全國污染最嚴重的河流之一。

為了治理遼河水污染，遼寧省人大常委會緊緊圍繞治水專題，綜合運用執法檢查、專題詢問、審議報告、調研視察等監督方式，開展“全鏈條”式持續有力的監督工作。

2018年初，遼寧省人大常委會年度監督工作計劃明確將對水污染防治法貫徹實施情況進行執法檢查。為確保執法檢查取得實效，省人大環資委事前組織開展了專題調研，摸清水污染防治和水源保護條例存在的主要問題。檢查期間，檢查組堅持問題導向，采取明查與暗訪相結合、常規檢查與突擊檢查相結合等辦法，重點圍繞開展城鄉環境綜合整治等8個方面開展檢查。

從檢查情況看，全省各級政府依法加強水污染防治，取得了較好成效。但水環境質量仍不容樂觀，水污染防治形勢依然嚴峻，解決污染存量的任務還十分艱巨。省政府高度重視省人大常委會指出的問題和意見，開展了集中式飲用水水源保護區環境問題整治專項行動，打響了遼寧省治水攻堅戰。

遼寧省十二屆人大常委會將護水作為立法重點，突出法律法規剛性“護水”，先后出臺多部地方性法規，不斷加大水污染防治力度。今年2月1日，《遼寧省水污染防治條例》正式施行。《條例》建立了責任明晰、考核完善的工作機制，制定水環境保護目標責任制和考核評價制度，強化重點領域污染防治。在工業污染防治方面，《條例》強化對排放重點水污染物的工業項目的監管，規定新建產生重點水污染物的工業項目應當進入符合相關規劃的工業集聚區，并統籌規劃、建設污水集中處理設施，安裝自動監測設備。

2018年，遼寧全面建立了五級河長制，加強水源地保護，加快城鎮污水處理廠提標改造，沈陽成為全國首批黑臭水體治理示范城市。遼寧省人大常委會黨組副書記、副主任孫軼說，遼寧是缺水省份，水資源分布極不均衡，干流水質雖然比較穩定，但支流河污染嚴重，局地惡化，水環境形勢不容樂觀，壓力較大，必須引起高度重視，“要充分認識推進水污染防治工作的重要性和緊迫性，確保把水污染防治工作做實、做深、做細。”

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