新能源汽車健康發展需緊扣“雙碳”戰略
【谷騰環保網訊】3月4日，北京市民陳磊準備將開了3年的汽油車換成新能源車。
陳磊是一名互聯網從業者，今年迎來了家庭的第二個寶寶。在他看來，新能源車沒有汽油味，開起來安靜，對孩子身體健康有好處。科技感強且不擾民，是他換車的第一選擇。
就在他做出決定的第二天， “新能源汽車”一詞在《政府工作報告》中被再次提及。3月5日，李克強總理在作《政府工作報告》時明確指出，“要繼續支持新能源汽車消費”。期間，代表委員們也為新能源汽車產業健康發展積極建言獻策，延長補貼、電池安全、鋰資源保供穩價、碳足跡核算、智能網聯車發展、汽車芯片等成為關鍵詞。
需保持新能源汽車政策的連續穩定性
2021年，我國新能源汽車產銷突破350萬輛，全國新能源汽車保有量達784萬輛。新能源汽車曾在2014年至2020年全國兩會上的《政府工作報告》中連續7年被提及，2021年《政府工作報告》中，還出現了與新能源汽車相關的停車場、充電樁、換電站、動力電池回收等內容。
新能源汽車屢屢被提及，在業內人士看來，既保持了政策連續穩定性，也順應了未來的發展趨勢。
全國人大代表，廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪今年帶來了多項建議，其中就包括《關于完善新能源汽車補貼政策的建議》。
近年來，新能源汽車產業快速發展，但同時也面臨補貼退坡、鋰電原材料價格上漲、缺芯少電、召回事件頻發、充換電基礎設施不完善等問題。
曾慶洪建議，國家補貼應延緩一年至兩年、簡化前期補貼領取手續、緩解企業資金壓力。在新時期，考慮對新能源汽車推廣應用補貼政策進行戰略方向調整，以達到提振消費、鼓勵建設的目的。
同時，盡快完善其他激勵政策，以確保新能源汽車補貼完全停止后，市場和行業的可持續發展。
全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福將目光更多地放在了電動汽車換電體系建設上。
“加快明確換電站建設、高低壓箱變、土地及建設審批的相關規定，將其納入國家市場管理規范體系內，建議政府有序開放公共停車場的資源準入，有效合理優化土地資源配置。” 李書福建議，優化換電項目高壓新裝（增容）審批流程，壓縮報裝時限要求。
李書福認為，要進一步完善換電車型相關政策法規，對換電車型公告法規進行優化，建立換電車型專屬的公告認證體系。與此同時，還要進一步完善國家關于新能源車的溯源系統。
2021年，“小米汽車”落戶北京經開區。全國人大代表、小米集團董事長兼CEO雷軍此次提交的建議全都圍繞著新能源汽車。
雷軍建議，建立系統的碳足跡管理體系，全局指導新能源汽車產業低碳發展；制定新能源汽車全產業鏈碳足跡核算標準及方法；建立新能源汽車碳足跡行業數據平臺；完善碳足跡認證、評級及激勵機制。
此外，雷軍建議，強化政策引領，統籌推進大功率快充網絡規劃布局；組建國家級創新合作平臺，加強核心技術攻關。
知識產權保護、核心技術突破、電池回收利用關注度持續
除了汽車行業之外，上下游的企業也十分關心新能源車產業發展。
全國政協委員、寧德時代董事長曾毓群呼吁，加快電化學儲能新型基礎設施建設，加強對鋰電池知識產權的保護。
他表示，當前，以電化學儲能為主的新型儲能技術具備多重優勢，是業內公認的最有發展前景的儲能技術路線，但其發展也面臨著各種壁壘。曾毓群建議，可參照抽水蓄能的容量電價政策，為儲能行業構建公平競爭的市場發展環境。
全國政協委員、房天下創始人莫天全今年提交了一份加速推進國家新能源產業發展的提案。
“我國新能源產業發展存在諸多制約因素。包括部分基礎原材料依賴進口，產業鏈的自主保障能力不足；原始創新不足，‘產學研用’合作平臺欠缺；基礎性創新研發投入占比低。”莫天全說。
他認為，應進一步加強對新能源基礎原材料的探礦和開采儲備，加快推進對部分新能源關鍵戰略材料的海外布局，設立原材料基地，在一定程度上保障新能源產業鏈原材料供給端的自給率。同時，持續加強對高校或研究機構新能源重點項目的立項資助，加強核心技術的專利布局，重點支持 “卡脖子”關鍵技術的攻關與突破。
數據顯示，從2021年開始，我國迎來第一批動力電池的退役高峰期，但市場端反饋的情況顯示，通過正規網點回收的動力電池只占20%左右。
全國人大代表、四川啟陽汽車集團有限公司董事長王麒表示，當前電池回收行業存在散亂差的問題，網點、業務量以及運輸等環節也都存在明顯短板，制約了動力電池回收規模化發展。
王麒建議，應進一步積極推動落實生產者責任延伸制，制訂新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法等，完善動力電池溯源機制，加強各類網點的規范化管理，建立動力電池回收企業資質認定標準，增加新能源汽車回收拆解方面的技術規范與要求。
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