睢寧首例異地補(bǔ)植復(fù)綠生態(tài)損害賠償
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“我對(duì)非法排放廢氣行為感到羞愧，對(duì)造成的環(huán)境污染損失盡可能補(bǔ)救……”2022年10月13日，李白和江蘇省徐州市睢寧生態(tài)環(huán)境局、睢寧縣人民檢察院工作人員一起，在睢城實(shí)驗(yàn)小學(xué)院內(nèi)栽植5000余株冬青樹苗。作為睢寧首例替代性修復(fù)案，該案充分踐行了“環(huán)境有價(jià)，損害擔(dān)責(zé)”理念。同時(shí)，這也是睢寧第三例生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案。
2021年3月12日，睢寧生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員依法對(duì)睢寧某塑料加工點(diǎn)進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其配套建設(shè)的UV光氧+水噴淋處理設(shè)施未運(yùn)行，吹膜機(jī)產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物直接外排，造成大氣環(huán)境損害。經(jīng)調(diào)查取證后，睢寧生態(tài)環(huán)境局對(duì)該加工點(diǎn)的違法行為依法進(jìn)行行政處罰，并按照生態(tài)環(huán)境損害賠償有關(guān)規(guī)定，啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調(diào)查、評(píng)估和索賠工作。
2022年9月2日，在睢寧縣人民檢察院見證下，睢寧生態(tài)環(huán)境局、相關(guān)專家、塑料加工點(diǎn)負(fù)責(zé)人李白三方開展生態(tài)損害賠償磋商。
會(huì)上，睢寧生態(tài)環(huán)境局陳述環(huán)境違法事實(shí)、調(diào)查情況、相關(guān)法律依據(jù)等，并出具專家鑒定評(píng)估意見。經(jīng)過磋商，認(rèn)定該塑料加工點(diǎn)排放工業(yè)廢氣事實(shí)明確，對(duì)所在區(qū)域空氣環(huán)境造成一定影響。符合生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問題的意見》（環(huán)法規(guī)〔2020〕44號(hào)）和《徐州市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》（徐委辦〔2022〕56號(hào)）的生態(tài)環(huán)境損害賠償適用范圍，可以要求其進(jìn)行生態(tài)損害賠償，落實(shí)當(dāng)事人的生態(tài)修復(fù)責(zé)任。賠償義務(wù)人李白表示，已充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境違法行為的危害性，愿意承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。最后達(dá)成了以“補(bǔ)植復(fù)綠”的方式進(jìn)行異地修復(fù)替代，彌補(bǔ)整體環(huán)境的功能損益，并簽訂了生態(tài)損害賠償協(xié)議。
在植樹現(xiàn)場(chǎng)，睢寧縣人民檢察院檢察官助理胡金明說，通過這種替代性生態(tài)損害賠償承擔(dān)方式，可以讓當(dāng)事人更加充分地認(rèn)識(shí)到自身違法行為對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的危害，達(dá)到更好的生態(tài)修復(fù)效果，更加高效地保護(hù)受損公益。
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