陜西法院全面加強環境資源審判工作
【谷騰環保網訊】遼闊的中華大地上，一條氣勢巍峨的山脈橫亙東西，這就是秦嶺。野生動物靈動閃現其中，青松翠柏挺拔傲立，山間清流交織流淌，一派寧靜和諧的美麗風光。
如何讓秦嶺的美景永駐、青山常在、綠水長流？陜西法院人擎司法利劍，法護生態文明，書寫了一個個生態司法保護故事。
恢復性司法讓青山添綠
隨著驚蟄節氣到來，秦嶺生態環境司法保護基地內種植的箬竹長勢喜人。這個基地是西北五省首個生態環境司法保護基地，是陜西法院貫徹綠色發展理念和保護優先原則的司法舉措，凝聚了陜西法院人的心血。
“環資審判不能簡單就案辦案，刑罰只是手段，保護生態資源并預防生態破壞才是最終目的。”西安鐵路運輸中級法院環資審判庭副庭長朱愛琳坦言。
近年來，陜西法院根植恢復性司法理念，秉持“誰破壞誰修復”審判原則，在環境資源刑事審判中建立起司法生態修復機制，探索運用補植復綠、增殖放流、金錢代償等方式，補償生態功能損失，推動綠色生態高質量發展。
“我會盡力去彌補對生態造成的損害。”在一起濫伐林木刑事案件中，審理法院在陜西省首次引入“碳匯”補償方式，被告人以交納“碳匯”價值損害費用的方式對濫伐林木行為造成的生態環境損害進行替代性修復，取得了良好效果。
為了進一步健全完善生態環境損害賠償制度，陜西省高級人民法院會同省生態環境廳等10家單位制定了《生態環境損害修復管理辦法》，會同省財政廳、生態環境廳制定《生態環境損害賠償資金管理實施辦法》，規范生態環境損害修復相關工作。
2023年，陜西高院新一屆黨組班子對環境資源審判工作提出了新理念、新要求、新標準。
“要始終牢記‘國之大者’，全面加強環境資源審判工作，強化恢復性司法理念，落實損害賠償制度，重點檢查已生效的環境資源審判案件裁判文書內容是否落實到位，為建設美麗陜西、譜寫陜西高質量發展新篇章提供更加有力的司法服務和保障。”陜西高院黨組書記、院長韓德洋要求，全省法院集中一個月時間開展環資類案件判決結果落實情況“回頭看”，切實讓判決結果落地落實，確保生態得到及時修復。
截至目前，陜西全省法院累計判令損害者支付修復金8013萬元，補植復綠2681.6畝，建立各類司法修復基地、示范區16個，以靈活的裁判方式力促生態環境保護修復及時有效實現，真正實現了懲罰、修復、教育的“三贏”局面。
法治教育守護生物多樣性
“野豬、豬獾還有常見的麻雀、野兔都是國家‘三有’動物，私自套獵可能會觸犯刑法，大家一定要增強法律意識。”安康鐵路運輸法院巡回審理被告人楊某非法狩獵案后，就地向旁聽的群眾開展法治宣傳教育，提升人民群眾生態文明意識。
安康市寧陜縣處于秦嶺中段南麓，野生動物資源豐富。
當地人楊某自制鋼絲套索，在自家莊稼地邊多次安放獵套，捕到野豬、豬獾、果子貍等動物，并將獵物現場分解成肉塊帶回家，部分自己食用。
安康鐵路運輸法院受理案件后，在案發地公開開庭審理了此案。楊某當庭表示認罪認罰，并在判決后履行了生態環境修復費用的賠償。旁聽庭審的群眾說：“我們當地人都是靠山吃山、靠水吃水，不知道這還犯法了，聽了庭審，這下知道以后堅決不能這么做。”
陽春三月，秦嶺珍稀野生動物司法保護基地游人絡繹不絕。
“法官會不定期過來，結合一些真實案例，向我們開展普法教育活動，提升公眾愛護動物、保護動物的意識。”基地管理人員告訴《法治日報》記者。
依托此基地，法院聯合其他共建單位常態化開展珍稀野生動物救助、巡回審判、普法宣傳工作，形成了秦嶺珍稀野生動物保護的強大合力，為秦嶺野生動物撐起高質量司法“保護傘”。
發揮司法職能當好生態衛士
韓德洋介紹說，環資審判工作作為陜西高院新一屆黨組提出的“八項重點工作”之一，濃墨重彩全面鋪開。
環境資源案件具有高度的復合性和專業技術性，需要走專門化審判之路。陜西法院持續深化環境資源審判體制機制改革，探索環境資源跨行政區劃集中管轄，設立88個環境資源審判機構，對環資案件實行“三合一”歸口管理，為司法保護生態環境提供全方位支持與保障。
“提升環境資源審判工作，首先就是要確保司法保護的全覆蓋，要進一步健全機構、配強隊伍，特別是重要位置、重要節點，都要有司法保護力量。”韓德洋明確要求。
在這一理念指引下，陜西高院積極同省編辦協調，大力推動全省法院環境資源審判機構建設，加大環境資源特色法庭的輻射和帶動作用。秦嶺腳下、黃河之畔、漢水之濱……一個個環境資源保護法庭相繼掛牌成立，在三秦大地上織出了一張密集的生態保護網。
為凝聚生態保護的共識與合力，全省法院深入落實《陜西省秦嶺生態環境保護條例》，充分發揮司法能動性，加強與行政機關、自然保護區等單位和部門的溝通協作，創新“法院+檢察+行政執法”聯動機制，共同筑起司法保護屏障。
與此同時，陜西高院會同省林業廳、省檢察院、省公安廳制定《林業行政執法與刑事司法銜接工作辦法》，與省自然資源廳、省生態環境廳制定《關于建立環境資源保護司法審判與行政執法聯動工作機制的意見》，建立了溝通會商、信息共享、化解糾紛、聯動措施等機制，形成生態環境和資源保護的強大合力。
9個工作溝通協作協議、6個區域司法協作協議、10個重點區域、流域保護協作協議，一項項司法制度機制的健全完善，推動生態環境保護工作行穩致遠。
據統計，近3年陜西全省法院共審理各類環境資源案件15075件，4件案例入選人民法院環境資源審判典型案例，兩件案例被聯合國環境規劃署環境法數據庫收錄，1件案例入選最高人民法院指導性案例。
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