云南出臺《行動計劃》加快提升生物多樣性治理水平
【谷騰環保網訊】日前,經云南省人民政府同意,云南省生態環境廳、省發展改革委、省林草局等11個部門和單位聯合印發《云南省生物多樣性保護戰略與行動計劃(2024—2030年)》(以下簡稱《行動計劃》)。《行動計劃》聚焦新形勢新需求,提出“生物多樣性保護的國際典范” “生物多樣性可持續利用的排頭兵” “生物多樣性治理體系建設的先行區”戰略定位,從優先領域、優先行動和優先項目三個層次明確“5+30+n”具體任務。
云南是我國生物多樣性最為豐富的省份,是我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態安全屏障,在全球生物多樣性保護中具有十分重要的地位。黨的十八大以來,云南省委、省政府將生物多樣性保護作為生態文明建設排頭兵和綠美云南建設的重要內容,確立了生物多樣性保護在經濟社會發展中的重要戰略地位,實施了一系列生物多樣性保護重要舉措,取得了一系列標志性的重要成果,探索了一批成功案例和經驗,全省生物多樣性保護工作走在全國前列。
著眼進一步加強新時期生物多樣性保護,全面提升生物多樣性治理水平,切實支撐美麗中國七彩云南建設,《行動計劃》介紹了云南生物多樣性現狀,系統總結回顧了近十年來云南生物多樣性保護有效舉措、亮點紛呈的主要成就、重大機遇和面臨的問題與挑戰。部署了推進生物多樣性主流化、強化生物多樣性保護體系、應對生物多樣性喪失威脅、加大生物多樣性可持續利用和惠益分享,以及提高生物多樣性治理能力5個優先領域,加強生態空間保護、可持續利用種質資源等30項優先行動,以及84個優先項目。
《行動計劃》全面落實新發展要求,在加強生物多樣性保護的同時,突出生物多樣性可持續利用與惠益分享,強化生物多樣性保護與全省經濟社會生態綠色高質量發展的良性互動,促進生物生態產業成為經濟高質量發展的新動力和生態文明建設的新模式。
《行動計劃》全面彰顯云南優勢特色,從三個方面強化了本地化、特色化、落地性和可行性,體現云南辨識度。
一是揚優勢。云南以僅占全國4.1%的國土面積孕育了種數接近或超過全國50%的各類群生物物種,在全球生物多樣性保護中具有重要地位,生態系統、生物物種、遺傳資源、民族生態文化、可持續利用資源多樣且獨特。《行動計劃》提出“生物多樣性保護的國際典范”戰略定位,旨在持續鞏固全省生物多樣性保護優勢,實現生物多樣性全面保護,作出全球生物多樣性保護的行動表率。
二是促發展。云南省生物生態資源優勢明顯,已培育了高原特色農業、綠色能源、綠色食品、生物醫藥、生態旅游等涵蓋第一、二、三產的產業門類,具有高度的云南辨識度。《行動計劃》提出“生物多樣性可持續利用的排頭兵”戰略定位,旨在進一步挖掘和發揮云南生物生態資源優勢,做優做強做大相關產業,助力云南生態綠色高質量發展。比如:加快構建基于可持續利用云南優勢生物生態資源的生態產品相關產業體系。比如:提出建設生物多樣性體驗地等。
三是強引領。云南省生物多樣性保護法制基礎不斷夯實,頂層設計不斷強化,保護體系建設成效顯著,生物多樣性治理始終走在全國前列。《行動計劃》提出“生物多樣性治理體系建設的先行區”戰略定位,旨在進一步創新完善生物多樣性保護治理體系、提高治理能力,繼續為全國生物多樣性治理現代化提供云南經驗。比如:提出了健全政策法規體系、生物多樣性共治機制、智慧化治理體系建設、生物遺傳資源及相關傳統知識獲取與惠益分享制度、多元化投融資機制、責任落實及監督考核機制等。
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