遼寧省興城市發布大氣污染治理措施方案
【谷騰環保網訊】遼寧省興城市人民政府印發《興城市大氣污染治理措施方案》，開展各類施工工地揚塵污染整治等工作，進一步加強全市大氣污染防治管控。
興城市大氣污染治理措施方案
為進一步加強全市大氣污染防治管控工作，改善城市大氣環境質量，有效降低大氣污染物排放，重點開展煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒、揚塵治理、柴油車污染整治、工業企業大氣污染治理、污染天氣應急聯動等工作，各相關部門依法依規履行各項工作職能。現結合我市實際，特制定本方案。
一、各類施工工地揚塵污染整治
（一）建筑工程施工工地全面落實工地周邊圍擋、產塵物料堆放覆蓋、濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分百”要求。（責任單位：市住建局、市交通運輸局）
（二）市政、公路、水利等線性工程必須采取揚塵控制措施，實行分段施工；拆除工地必須濕法作業；施工現場禁止現場露天攪拌混凝土；禁止高空拋擲、揚撒建筑垃圾和渣土；各類土石方開挖施工，必須采取有效抑塵措施，確保不產生揚塵污染。（責任單位：市住建局）
（三）暫時不能開工的裸露空置建設用地（無論是否掛牌出讓）和因城中村改造、違法建筑拆除等產生的裸露空置地塊要及時全部進行覆蓋或者綠化。（責任單位：市住建局、市自然資源局、各鄉鎮街道辦事處根據實際情況進行監管）
二、物料運輸揚塵污染整治
運輸砂石、渣土、土方、垃圾等易產生揚塵的車輛，必須采取篷蓋或密閉等措施，在運輸過程中不得遺撒、泄漏物料，對不符合要求上路行駛的，依法依規嚴厲查處。重污染天氣應急期間，按要求嚴格落實各項應急減排措施。（責任單位：市公安局、市交通運輸局、市綜合執法局）
三、道路揚塵污染整治
全面清理清洗城市建成區主次干道路面積土積塵，路面范圍內達到路見本色、無浮土；對破損道路、無硬覆蓋地面等產生揚塵，立即采取修復、覆蓋、清洗等防塵措施。加密道路灑水車作業頻次，所有主次街路每日至少灑水6次，確保路面濕潤，省控大氣監測點位周邊加密灑水頻次。重污染天氣應急期間，按要求增加抑塵或者降塵措施實施頻次。（責任單位：市住建局）
四、加強工業企業排放監管
開展選礦、建材等重點行業及燃煤鍋爐揚塵污染排查，建立管理臺賬，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和生產等環節揚塵污染實施深度治理。重點管控治污設施不正常運轉、偷排偷放、超標排污等違法行為，對逃避監管方式排放廢氣、在線監測設施運行不規范、篡改和偽造環境監測數據等行為依法嚴懲；在線值守人員應隨時關注企業在線監控數據和顆粒物組分站數據變化情況，出現異常及時預警，并展開污染排查；管控各企業生產和儲運過程無組織排放情況，對未按照要求落實無組織排放控制要求的企業，要依法給予處罰，必要時實施停產整治。重污染天氣應急期間，按要求嚴格落實各項應急減排措施。（牽頭部門：興城生態環境分局）
五、各類露天堆場揚塵污染整治
露天礦山、垃圾填埋場、建筑垃圾消納場、港口、碼頭等應采取苫蓋、噴淋、道路硬化、設置車輛清洗設施等防治揚塵污染措施。重污染天氣應急期間，按要求嚴格落實各項應急減排措施。（責任單位：興城生態環境分局、市住建局、市交通運輸局）
六、實施揮發性有機物專項整治
（一）加強揮發性有機物重點源監管。將揮發性有機物重點源列入重點排污單位名錄，建立VOCs年排量10噸以上的重點管控企業清單。納入重點排污單位名錄企業主要排污口安裝揮發性有機物自動監測設備，并與環保部門聯網。（責任單位：興城生態環境分局）
（二）加強揮發性有機物重點源檢修期間監管。全市VOCs年排放量在10噸以上的重點管理企業8-9月期間原則上不安排全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲罐清洗作業等，減少非正常工況VOCs排放。確需作業的，在落實相關VOCs排放收集處置基礎上，經興城生態環境分局同意后實施。（責任單位：興城生態環境分局）
（三）加強油品儲運、建筑裝飾、汽修等行業VOCs治理。開展成品油生產、銷售監督檢查，對成品油批發、倉儲、零售企業開展抽查工作，打擊非法油品經營者。加油站不得銷售不符合國五標準的汽油、柴油。推廣采用靜電噴涂等高涂著效率的涂裝工藝，噴涂、流平、烘干等工藝操作應在密閉空間或設備中進行。倡導綠色裝修，推廣使用符合環保要求的建筑涂料、木器涂料、膠黏劑等產品，建筑內外墻裝飾推廣使用低（無）VOCs含量的涂料。（責任單位：市市場監督管理局、興城生態環境分局、市住建局、市交通運輸局按職責分工負責）
七、移動源管控
加強中重型車輛管控，嚴厲打擊超標排放車輛，杜絕“冒黑煙”車輛上路行駛，禁止國三及以下排放標準的柴油貨車在低排放區域內通行。每月開展一次柴油貨車聯合道路執法。（責任單位：興城生態環境分局、市公安局、市交通運輸局按職責分工負責）
八、加強秸稈焚燒綜合管控
堅決打擊一切違法野外用火行為。各鄉鎮街道辦事處利用四級網格化體系，加強秸稈垃圾禁燒宣傳和夜間管控，確保零火點。公安部門要加大野外用火處罰力度，嚴厲打擊處理，做到“有火必禁”“有煙必查”“違法必打擊”，起到警示震懾作用。（責任單位：市公安局、各鄉鎮街道辦事處）
九、煙花爆竹禁放管控
嚴格落實禁限放有關要求，全力打造“依法、安全、文明”燃放煙花爆竹的社會氛圍。嚴厲打擊查處非法生產、經營煙花爆竹活動；嚴密排查整治儲存煙花爆竹安全隱患；強化對群眾燃放煙花爆竹行為監管處罰；加強道路運輸煙花爆竹、大型焰火燃放活動安全監管。城市建成區全年禁止經營銷售煙花爆竹，城市建成區內農歷十二月二十三至次年農歷二月二禁止燃放煙花爆竹，建成區內晚10點至早6點全年禁止燃放煙花爆竹。重點文物保護單位、學校、醫療機構、交通樞紐、風景名勝區、山林、草原等重點區域全年全時段禁止燃放煙花爆竹。（責任單位：市公安局、應急局、各鄉鎮街道辦事處）
建成區（禁放區）范圍：龍回頭景區→邴家村→濱海風景區→興城市入海口→興城南河（至南岸）→興城西河→興城西河大橋102線→北外環路102線→建興高速立交橋（建興高速元臺子出口與102線交匯處）→建興高速匝道（包括山海文苑小區和中醫院）→龍興路→嘉山街（包括嘉山墅小區）→新東路→龍回頭景區的封閉區域。
十、城市建成區焚燒冥幣紙錢整治
將禁燒工作納入城管日常巡查內容，清明、中元節、冬至、春節等重點時段實行網格化管理，全面落實管控工作。嚴禁在城區內主街干道、步道方磚、露天場地以祭祀為名焚燒冥紙冥幣，發現違規焚燒苗頭應立即予以勸阻和制止，對不聽勸阻的行為予以曝光，對妨礙公務執法的行為予以處罰。取締占用城市道路、公共場所擺攤設點銷售冥紙冥幣等經營行為，市民政局、市場監督管理局要強化聯合執法，堅決取締城市建成區經營冥幣紙錢行為。（責任單位：市民政局、市市場監督管理局、市綜合執法局、各鄉鎮街道辦事處按職責分工負責）
十一、餐飲業油煙污染排放治理
禁止露天燒烤行為，各門市餐飲經營業戶應按規定安裝環保油煙凈化設施，并保持設施正常運行；不得利用市政設施排放油煙；嚴格查處餐飲油煙凈化設備不開通、不正常運行，以及露天燒烤等違法行為。（責任單位：市綜合執法局）
十二、散煤治理
加快列入計劃的散煤用戶治理，引導已完成散煤清潔替代的用戶積極使用清潔方式取暖。嚴格監管煤炭品質。（責任單位：市發改局、市市場監督管理局、市綜合執法局、興城生態環境分局）
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