農村垃圾污染及其治理措施
摘要：本文在闡述中國農村垃圾污染現狀和來源的基礎上，提出了治理措施，這些措施涉及農村產業結構、環保基礎設施建設、居民環保意識等諸多方面。
關鍵詞：農村,垃圾污染,治理措施
20世紀80年代以后，我國農村垃圾污染問題日益突出。在“第三屆生態市（縣）建設現場會暨2007年全國自然生態保護工作會議”上，國家環保總局副局長吳曉青指出，全國農村每年產生生活污水約80億噸，生活垃圾約1.2億噸，每年畜禽糞便排放總量達25 億噸。同時，城市工業污染向農村轉移趨勢加劇，致使農村生態日益受到破壞，農村居民生活環境日益惡化，嚴重影響到居民身體健康。
1 農村垃圾的來源
我國是一個農業大國，農村地域廣闊，人口分布不集中，各個地區農村發展狀況不同，經濟條件也有很大的差異，由于地理位置（包括距離城市的遠近）以及氣候條件的差異導致各個地方的農村人口生活水平不同，各地農村環境受污染的程度不同。農村垃圾污染的來源歸納起來有：生活垃圾、產業和企業廢棄物、農作物的秸桿，以及城市垃圾的影響。
1.1生活垃圾
生活垃圾是農村垃圾最主要的來源。生活垃圾主要是農村居民在日常生活中產生的固體廢棄物，包括塑料袋、廢舊日常生活用品、廢紙、煤渣、廢舊衣物、碎瓷片、廢舊電池等。這些垃圾主要來源于農村居民日常生活的消費品，隨著農村居民生活水平提高，現在很多農村居民不再使用菜籃子買菜，都用塑料袋，一些廢舊衣服到處亂扔，平時產生的煤渣隨意亂倒，沒有一個固定的堆放場所，所以嚴重影響農村生活環境。
1.2產業和企業廢棄物
在農村，鄉鎮企業數量劇增，這些企業在生產過程中產生了大量的固體垃圾，嚴重污染農村環境。該類廢棄物主要包括：農林業、畜牧業、醫療衛生、造紙廠、水泥廠等生產和執業過程中產生的廢棄物。由于該類廢棄物大多都含有有毒物質，所以長期不處理將嚴重影響到人畜的健康，破壞農村生態系統。
1.3農作物秸桿
我國農村以種植小麥、水稻、玉米等農作物為主。農作物秸桿常常被隨意堆放，長期無人清理以及被焚燒的秸稈會產生污水濃煙，對農村生活用水體、大氣、土壤造成污染，使農村生活環境質量下降，農民居住環境衛生條件惡化，農業環境污染加劇，直接危及廣大農民群眾身心健康。農作物秸桿長期堆放被微生物分解，會產生一些對人體有害的氣體，腐爛的秸桿會隨著雨水滲入地下水和流入河道，污染農民的日常生活用水水源，嚴重影響農村居民的健康。
1.4城市垃圾正在吞噬農村
現在城市垃圾已成為農村垃圾污染的重要來源之一。隨著城市規模的膨脹和工業的發展，城市垃圾問題引起我們更多的關注，城市垃圾正向農村蔓延，所以要警惕城市垃圾污染農村的現象。許多城市特別是一些中小城市，由于沒有專門的垃圾處理場，只能靠向城外轉移來保持自身環境的整潔，所以造成了一種奇怪的現象：城市里整整齊齊，干干凈凈，但是城市周圍的郊區或農村卻到處是垃圾，到處是白色的塑料袋。經過風吹日曬，這些垃圾被刮得到處都是，并且散發出很大的異味，以致周圍環境被弄得污濁不堪。遇上大雨，垃圾中的有害物質便隨著雨水滲入地下。
目前，農村的飲用水基本靠打土井，有害物質的滲入將給村民的健康造成很大危害，因此，城市垃圾污染農村應引起足夠重視。
2 農村垃圾治理措施
2.1加強公共環境衛生設施的建設
以國家對“三農”問題的大力支持和社會主義新農村建設為契機，通過多種途徑籌集資金加強建設環境基礎設施的建設，在農村實施垃圾清運制度，建設垃圾堆放坑和生活垃圾處理系統，使生活垃圾在集中（堆放）的基礎上進行處理。大力推廣農作物秸桿還田和家畜糞便制沼氣的技術，并且設立一些簡單的垃圾分類設施。
2.2 調整農村產業結構和加強農村鄉鎮企業環境管理
要制定鄉鎮企業環境保護規劃。通過環境規劃，明確環境保護目標，引導企業調整能源結構、技術結構和產品結構，使鄉鎮企業沿健康的軌道發展。要強化鄉鎮企業環境管理。嚴格執行建設項目環評和“三同時”管理制度，嚴把審批關。借鑒工業清潔生產的成功經驗和思路，大力發展農業清潔生產，即打破傳統的末端治理的模式，開展全過程的污染控制，從源頭抓起，在生產的每個階段都減少污染物產生，使廢物產量最小化，并將每個環節產生的副產品與廢物及時回收，綜合利用。農村鄉鎮企業是村民致富的源泉，也是農村固體廢物污染的一個重要來源。要控制和防止這一污染，就必須建立一整套鄉鎮企業的環境管理措施，統一規劃、合理布局，屬于該淘汰的企業，要堅決淘汰；屬于保留的鄉鎮企業要加快企業技術改造和生產技術升級換代，以降低物耗能耗，減少污染物排放，同時實行鄉鎮企業固體廢物集中處理。
2.3 生活垃圾的分類處理
目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛生填埋、焚燒和堆肥，我國城市垃圾以衛生填埋為主。可回收垃圾包括紙類、金屬、塑料、玻璃等，通過綜合處理回收利用，可以減少污染，節省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850千克，節省木材300千克，比等量生產減少污染74％；每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0．7噸二級原料；每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸，比用礦石冶煉節約成本47％，減少空氣污染75％，減少97％的水污染和固體廢物。所以加強生活垃圾的分類措施，更有效的處理農村垃圾。
2.4提高農村居民環保意識和完善法律法規
加大環保教育力度，基層政府要對農民加大環保宣傳力度，提高農民環保意識，充分利用現有的宣傳、教育設施，運用廣播、電視及報紙等農民能經常接觸到的大眾媒體，大力宣傳農村生態環境與資源保護的方針、政策和法規；同時要持之以恒地培養農村中小學生的環保意識，在農村學校開展環境教育活動，有條件的學校還可以考慮將環境教育內容加入到課堂，組織學生對一些熱點環境問題進行討論，提高他們對環境保護的認識。環境保護是我國的一項基本國策，嚴格執行環境保護政策和法規，是環境保護工作的中心環節。因此，一方面要建立和完善現有的農村環境保護法律法規，以適應新時期農村固體廢物污染防治；另一方面要嚴格執行環境保護政策和法規，加大農村環境保護執法監督力度，從法律制度上保護農村環境不受污染。
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