環境監測現代化體系建設下的監測儀器設備管理
摘要：由于環境監測工作發展的需要，環境監測儀器設備數量不斷增加，隨之帶來儀器設備管理上的問題和困難，本文旨在探究新形勢下環境監測儀器設備管理存在的問題，并嘗試提出解決問題的方法
《江蘇省環境監測現代化建設方案》中指出，要實現環境監測技術裝備的現代化。近年來，隨著現代化建設進程的推進，各級各地環境監測部門購置了大量環境監測儀器設備，應用于實驗室分析、現場監測以及應急預警監測等環境監測工作領域當中。
1 儀器設備管理的重要性
環境管理必須依靠環境監測，環境監測質量保證的關鍵環節之一是環境監測儀器準確可靠。環境監測儀器質量的優劣影響著環境監測數據五特性中的三個特性：精密性、準確性和可比性[1]。
另一方面，儀器設備是環境監測部門固定資產的重要組成部分，因此，儀器設備管理也是環境監測部門固定資產管理工作的重中之重。做好儀器設備管理工作，對優化資源配置，保障資產安全，提高使用效益，促進并帶動環境監測整體管理工作，保障環境監測部門工作運行和各項事業的可持續發展，具有重大意義。
2 存在問題
2.1 儀器設備管理模式與儀器設備飽有量不相適應
近年來，各級各地環境監測部門均購置了大量的各種類型的環境監測儀器，而儀器數量的增加，直接帶來管理的困難，目前，常見的管理模式有兩種，其一是專設一個儀器設備管理員，其二是各使用部門分設一個儀器設備管理員，而在實際工作中上述兩方法均存在其固有的弊端，直接影響儀器設備管理的效率，儀器管理模式的發展遠落后于儀器設備增加的需要。
2.2 儀器設備重復建設和閑置現象嚴重
有些環境監測部門，特別是一些條件較差的市、縣級環境監測部門，既無場所，又缺乏人才、資金，常規監測的能力尚未形成，卻購置了測汞儀、原子吸收、氣相色譜等大中型儀器，使大中型儀器使用率很低，造成儀器閑置。在儀器最佳使用期，使儀器閑置，加速了儀器的老化、報廢，形成國有資產的損失，而未收到任何效益。
2.3 專業維修人員缺乏
儀器設備在使用過程中，難免會出現一些問題，而目前，大多數環境監測部門根本沒有配備專業維修人員，儀器出現很小的問題就找生產廠家，既浪費了人力、物力、財力，又耽誤了正常的監測工作。
2.4 操作人員技術水平不高
目前由于工作任務緊，環境監測人員疲于應付大量的樣品分析工作，無暇認真學習儀器操作，僅依賴于廠家現場培訓，只會簡單地操作，對于日常維護、保養、常見故障及排除等方面一知半解，造成儀器設備難以達到最佳工作狀態，甚至因錯誤操作而損壞。
2.5 儀器維護管理不善
對于監測儀器無論經常使用與否，都要定時維護，使用后應及時保養。現在有些環境監測部門不注意保養，對儀器維護管理未實現制度化、規范化。由于維護保養不當造成儀器設備性能下降，過早老化、損壞。縮短了儀器壽命，降低了設備價值[2]。
3 儀器設備管理工作重點分析
3.1 樹立科學的管理理念，正確指導環境監測儀器設備管理工作
管理者的管理理念指導著管理工作的方向與進程。各級各地環境監測部門領導和管理者須充分認識儀器設備管理工作對環境監測整體工作的作用與意義，高度重視儀器設備管理工作，建立科學、高效、規范的管理模式。要用發展的眼光看待設備管理工作，要把儀器設備管理作為管理科學的一部分。
3.2 建立合理的儀器設備管理體制，構建協調流暢的管理運行機制
科學合理的管理體制、協調流暢的運行機制是保證管理工作的順利進行，提高管理效益的基礎。
3.3 不斷建立健全科學規范的儀器設備管理制度，規范儀器設備管理工作各環節
規章制度是保證各項工作順利進行的必要條件，是規范管理工作的標尺，是在行使設備管理權限中應遵循的標準和依據。規章制度合理，使設備管理各環節更加順暢潤滑，規章制度健全，使儀器設備各環節都有章可循，管理更加科學、規范、高效。
3．4 落實儀器設備管理各環節的有效控制，切實做好儀器設備管理工作
有了合理的管理機制，健全的管理制度，責任明確的管理隊伍，還需做好儀器設備管理各環節的有效控制，注重管理改革，提高管理效益，切實實現科學化管理。一是投資計劃論證管理控制；二是儀器設備采購管理控制；三是加強使用管理控制。
4 對策與建議
4.1充分利用現代信息技術手段，改革管理模式
采用信息化管理模式對儀器設備進行管理，提高管理效率，減少管理人員工作量，可將儀器設備購置、審批、采購、驗收等流程進行信息化改造，實現信息管理模式，實現網絡控制管理。信息已經滲透到我們管理決策的每一環節。信息技術，已經成為我們進行管理工作的必要手段。信息時代，我們必須充分利用信息，利用現代信息技術手段，進行科學管理，才能真正實現環境監測儀器設備管理的信息化、科學化。
4.2 提高技術人員業務素質．掌握儀器的性能
為了保證環境監測結果的準確、可靠．不僅要求每位技術人員有環境監測方面的知識，還必須掌握儀器設備的原理、結構、使用、維護等方面的知識：定期組織技術人員學習，聘請經驗豐富的專業技術人員講解儀器設備的原理、性能等技術指標：提高技術人員正確使用和維護儀器設備方面的能力。
對所有技術人員進行崗位培訓，保證經常更新知識，提高技能。對新參加工作和換崗的技術人員進行崗前培訓，保證持證上崗。對開展新環境監測項目和接受新環境監測任務的人員進行適時培訓，保證他們熟練掌握所使用儀器的性能、技術參數和操作規程。
4.3 建立嚴格的儀器設備檢定制度
對非強制檢定儀器設備．應編寫自檢校準程序．按程序步驟隨時校準。對強制檢定的儀器設備，編制下周期檢定/校準計劃，采用集中送檢和來單位檢定的方法進行。
4.4 加強儀器設備日常保養和維護工作
為保證儀器設備的正常使用．必須按規定將儀器放置在專門的房間，房間要保持通風、干燥，使用人員要盡心盡責，加強儀器設備保養維護，使之處于完好的使用狀態；加強儀器設備的維修和保養，一般儀器設備做到隨時保養和維修精密貴重儀器應做到精心維護、定期檢查和檢測；當儀器設備發現故障時必須采取必要的措施，涉及到關鍵技術問題時，要組織有關技術人員進行論證，提出方案。儀器設備修理應聘請專門技術人員實施，可采用招標的形式簽訂協議：修復后必須經過校準或功能檢測，達到規定的技術要求后方可投入使用，并將所有材料存檔保管。
隨著管理體制改革的不斷深化，環境監測儀器設備管理這個老話題成了新課題。在新時期新形勢下，環境監測儀器設備管理工作面臨著新的機遇和挑戰。需要我們不斷研究新情況、解決新問題，探索改革的新思路、新途徑，在改革、創新中求發展，與時俱進，在發展中努力提高儀器設備管理水平。
參考文獻
[1]黃盛怒，統一監督管理規范福建省環境監測儀器市場，現代科學儀器（1999 1-2），[B]41-43
[2]徐玉宏，環境監測儀器設備管理的探究，環境科學動態（2005年第3期），[B]54-56
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