城市生活垃圾小型轉運設施設置實例研究
隨著經濟的快速增長,生活垃圾已成為許多城市必須面對的重大問題之一。如何收集和轉運每日產生的大量垃圾,并減少垃圾對環境、社會和經濟的影響,受到人們的普遍關注。我們根據《廣州市環境衛生總體規劃》,對廣州市收運系統做了現狀調查。研究了小型垃圾轉運站的設置問題。
1城市生活垃圾轉運設施設置的有關標準
《中華人民共和國建設部城市環境衛生設施設置標準》CJJ27—89規定:
每0.7~1km2范圍內設置1座小型轉運站,用地面積不小于100m2;供居民直接傾倒垃圾的小型垃圾收集、轉運站,其服務半徑不大于200m,占地面積不小于40m2。
《中華人民共和國行業標準城市垃圾轉運站設計規范》CJJ47—91規定:
用人力收集車收集垃圾的小型轉運站,服務半徑不宜超過0.5km,用小型機動車收集垃圾的小型轉運站,服務半徑不宜超過2.0km。
2現行標準存在的問題及兩點建議
2.1設施設置標準與轉運站設計規范對小型轉運站的規定并不完全統一。作為同一設施,在設施設置標準中和設計規范中應當有統一的要求。
2.2在以上兩個規定中,只把服務半徑、服務面積作為小型垃圾轉運站設置與設計時的依據或標準,不能完全滿足實際應用的需要。在有完整規劃的新城區、開發區,如人口密度以及建筑密度等嚴格按照規劃實施,則只采用服務半徑和服務面積作為設置設計的標是可行的。但是對于老城區,如果只采用上述標準則很難滿足實際需要,根據廣州市環境衛生總體規劃的研究,我們建議把服務人口作為設置與設計標準之一。
3 應用實例——廣州市市區小型垃圾轉運站的需求研究
3.1廣州市市區小型垃圾轉運站設置說明
1995年廣州市建成區面積約為259km2,總人口385萬,至1998年共建成小型垃圾轉運站31座,投入使用的26座,已定點未建設的30座。按 CJJ27—89規定,小型轉運站每0.7~1km2設置1座,如果全部采用小型垃圾轉運站則需求量最少為259座。又據CJJ47—91,用人力收集車收集垃圾的小型轉運站與用小型機動車收集垃圾的小型轉運站兩者服務面積分別約為0.8km2和12km2。按此兩標準設置,需要量分別為320多座與22 座。不同標準,差異很大。據調查,天津市垃圾轉運站的服務區域為1~1.5km2,服務人口3000人。根據廣州市已建成的小型垃圾轉運站的調查,服務面積在0.3~7km2之間,服務人口從2000~90000人不等。市區內部,尤其老城區與新發展區,由于人口分布、土地面積、建筑密度等方面存在很大的差異,所以整個市區范圍不宜用同一個標準設置垃圾轉運設施。為此對小型垃圾轉運站的設置規劃如下:
3.1.1以舊城區為主的范圍(以下簡稱舊區),包括荔灣、越秀、東山區全部,以及海珠區除赤崗街和新窖鎮以外的區域,面積62.23km2。該區域建筑密度大、人口集中,設置標準可按部頒標準,即小型垃圾轉運站的服務半徑以不大于500m為宜。根據《廣州市城市總體規劃》,舊城區范圍(54.4km2) 規劃期末(2010年)人口控制在200萬人左右,即大于3萬人/km2。小型垃圾轉運站服務面積約0.8km2,服務人口近3萬人。
3.1.2近中期重點開發的大型新居住區(簡稱大新區)面積約40km2。該區域將承擔疏散舊城區人口的作用,對于改變廣州城市面貌,樹立國際化大都市形象具有十分重要的意義。區內交通方便、設施齊全,可考慮采用小型機動車代替人力車收集,故區內小型垃圾轉運站的服務半徑可以增大至800m,服務面積2km2左右,服務人口約4萬人。
3.1.3市區其它街區(簡稱中密度街區),包括海珠區的赤崗街、芳村區、白云區、天河區及黃埔區的街區等,這些街區的土地面積一般在2~10km2左右,人口密度、建筑密度比舊城醫小得多,總面積為109.39km2。小型垃圾轉運站服務半徑以1km左右為宜,服務面積2~3km2,服務人口不超過 3~4萬人。
3.1.4市區建制鎮,包括海珠區新窖、芳村區東教等,人口密度較小,小型垃圾轉運站服務半徑可以增至2km左右,收運服務面積l0~15km2,服務人口不超過4萬人,采用機動車收集。
3.1.5小型垃圾轉運站的設置規模根據垃圾轉運量確定,垃圾轉運量按建設部發布的行業標準CJJ47—91推薦公式Q=δnq/1000計算,式中垃圾產量變化系數δ取1.15,垃圾人均產生量q在2000年以前取1.0kg/(人•d),2005年至2010年取1.2kg/(人•d)。小型轉運站日轉運量平均為40t。
3.2廣州市市區小型垃圾轉運站需求估算根據所擬設置標準。
由估算結果可知,規劃期間市區轉運站需求量約為170座左右,2010年舊區需求量為78座,中密度區和建制鎮兩者合計為96座。從分析結果還可看出需求量存在一定的變化規律,即隨時間推移呈下降型、平穩型和增長型變化。對越秀區和荔灣區,在規劃期間,部分人口要外遷,故小型轉運站的需求量高于規劃期各階段之需求。為避免浪費建設投資,可參考深圳市的經驗,采用永久性轉運站和臨時簡易性轉運站,將規劃期末2010年的需求站作為永久性站址,其余采用簡易性轉運站。在平穩型中,有一部分雖總需求量未變,但隨規劃年份遞進,其內部構成(即一箱站、兩箱站的數量)發生了改變。例如,中密度街區中海珠區、芳村區和天河區的用地應按2010年需求量來設置或預留,車輛等設備可隨需求量變化而增添。對增長型應按2010年需求規模預留用地。
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