來自江西省新余市渝水區農業污染狀況的調查
隨著農業產業結構的調整，農業產業化、集約化進程的加快，農業污染問題已成為制約農業經濟科學發展、可持續發展中最受關注的問題。近期，江西省新余市渝水區政協組織委員們就農業污染問題進行了一次專題調研。
渝水區是個農業大區，農牧業比較發達，是全國重要的糧、棉、油、豬生產基地縣（區）之一。全區總人口68萬，其中農業人口38萬，耕地面積46萬畝，年生豬存欄25萬頭，水產養殖面積5萬余畝。委員們在調研中了解到，農業污染主要包括種植業和養殖業兩個方面。
種植業污染主要是施用化肥和農藥引起的污染。從化肥的施用情況來看，農業生產中有機肥的施用量偏低，化肥占80%以上。據統計，渝水區每年化肥施用量高達6500噸，其中氮肥利用率約35%，磷肥利用率約20%，鉀肥利用率約55%，肥料的利用率較低，且施用的化肥中以氮肥為主，磷鉀肥偏低，其中氮肥分解氨氣等的氣體揮發到空氣中，形成污染。長期大量使用化肥造成土壤板結、作物營養失調，加劇了土壤磷鉀的耗竭，降低了土壤微生物的數量和活性，破壞了土壤結構，導致土壤酸化，土壤中重金屬元素富集，地表水氮鉀富足。化肥的過量和偏施已成為農業污染嚴重的一個重要原因。從農藥的使用來看，渝水區每年使用的農藥達300余噸。普遍使用的殺蟲劑、殺菌劑、除草劑品種達120余種，大多為人工合成的有機農藥。施入田間的農藥除少量被吸收和分解，大部分直接進入土壤、水體和空氣中，造成環境污染。另外，揮發到大氣中的殘留農藥及噴灑附著在作物上的農藥，經雨水淋洗最終落入土壤和水體中，造成土壤和水體的污染。
養殖業污染主要是畜禽養殖污染。養殖業是渝水區農民增收的一個重要渠道，其中養豬業又是養殖業中的重中之重。據統計，2009年全區生豬出欄40.8萬頭，生豬存欄25萬頭。隨著生豬存欄數量的猛增，豬糞尿的任意排放對周邊環境造成了嚴重污染。據專家推算，一頭豬的日排泄量相當于7人~15人的日排泄量，年排泄量達2噸左右，全區一年僅生豬的排泄量就達50萬噸，由于大多數養殖場沒有污水處理設施，畜禽產生的污染物直接排入農業環境，造成了水體富營養化，地表水和地下水受污染，水質惡化，土壤板結和鹽漬化。另據國家農業部普查結果顯示，畜禽養殖業的化學需氧量、總氮和總磷分別占農業源的96%、38%和56%，畜禽養殖業的污染是農業源污染比較突出的問題。此外，水產養殖投放的飼料、防治魚病的藥物以及為培肥水質而使用的化肥和有機肥，均會對水體造成污染。
針對農業污染問題，委員們認為要按照現代農業和可持續發展的要求，用發展和引導的辦法來解決。為此，委員們建議：
加強宣傳教育，提高全社會對農業污染治理的認識。目前，農業環保的社會氛圍不濃，地方政府和有關部門對農村環境保護意識淡薄，存在重城市、輕農村，重工業、輕農業的現象，同時廣大農民對農業環境保護意識還比較淡薄，不合理使用農業投入品的現象還比較普遍，從而進一步加劇了農業環境污染和資源破壞。因此，加強宣傳教育，提高全社會對農業污染治理的認識迫在眉睫。要充分運用網絡、電視、廣播、報紙等現代媒體以及會議、咨詢、送科技下鄉等傳統方式，廣泛宣傳農業污染的危害性，控制污染的重要性，提高農民對農業的環保意識，同時，開展農業環保的在職教育和崗位培訓，增強縣鄉（鎮）領導的環保意識，并將農業環保納入干部考核指標體系。
加強農業標準化生產。加強和規范農業生產，大力推廣測土配方施肥技術，增施有機肥，合理使用化肥；大力推廣綠色植保技術和控害減藥技術，推廣使用高效、安全、低毒、低殘留和環境友好型農藥及生物農藥，減少農藥使用量，減輕農業污染。
加強對農業污染行政執法。環保及農業行政主管部門要依據有關法律法規，加強農業行政執法力度。對那些造成農業污染嚴重的企業要限期整改，使其達到環保要求，不按要求整改的要堅決依法關閉。對那些生產、銷售、使用高毒、高殘留等違禁農業投入品的要依法打擊。加強農產品安全檢測，建立市場準入機制，對有毒物質殘留超標的農產品，一律不得進入市場銷售，加強檢疫，嚴格控制有害生物和有毒農產品的傳播。
控制畜禽養殖，大力推廣生態養殖。引導農民將畜禽糞便用于作肥料、生產沼氣等，大力開展畜禽糞便的綜合利用，不斷提高畜禽糞便的綜合利用率。大力發展生態農業、有機農業，建立綠色食品基地和有機食品基地。鼓勵農民進行“一建三改”（建沼氣池，改廚、改灶、改廁），變“三廢”（畜禽糞便、農作物秸稈、生活垃圾和廢水）為“三料”（肥料、飼料、燃料），大力推廣“畜-沼-田”模式，使畜禽糞便等廢物得到綜合利用，實現畜禽糞便的無害化和資源化。此外，落實以獎促治、以獎代補政策，推進農村環境的綜合整治。
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