北京洗車行業(yè)中水回用的前景
一、背景
華北地區(qū)是普遍嚴重缺水的地區(qū)，而北京市的人均水資源只有全國人均水平的1/8，北京市巳敲響了水危機的警鐘，專家們多次大聲疾呼：首都的建設要堅決做到量水而行。對于水資源的利用關系到首都經(jīng)濟和社會可持續(xù)性發(fā)展，是維系北京首都地位的重要因素。
盡管北京水資源十分有限，但不珍惜水資源的現(xiàn)象仍然十分嚴重。眼下北京每天至少有10 萬輛汽車進行清洗，全市每年在洗車上所耗用的清潔自來水達3000 萬噸，相當于十多個昆明湖。把洗車耗水處理回用（也就是“中水回用”），減少耗水，是人所共知的節(jié)水方向。但目前大多數(shù)洗車店采用的都是清潔自來水，其中盜用居民自來水洗車的現(xiàn)象非常嚴重，而使用中水回用洗車的不足十分之一。
根據(jù)調(diào)查，目前北京中水回用不能得到洗車行業(yè)的順利接受，不在于中水水價不夠低，而在于中水輸水管網(wǎng)不夠發(fā)達。現(xiàn)有的中水管網(wǎng)覆蓋范圍極為有限，中水管網(wǎng)通常在澆灌綠地、環(huán)衛(wèi)清潔方面發(fā)揮重要作用，但這些管網(wǎng)對洗車等具體的企業(yè)用水而言基本沒有意義。洗車店要使用中水存在兩部分費用：水價和運費。中水價每噸1 元，是政府定價；中水運輸費則是根據(jù)洗車店與中水水廠的地址遠近來定價。若要使用中水，絕大多數(shù)洗車店需要用水車從中水供水點拉水回去，運輸費用高達每噸水10～20 元。
另一方面，盜用居民用自來水很容易，各政府部門難以形成有效監(jiān)督，洗車店往往采用各種辦法逃避檢查。中水價每噸20 元，洗車用水價每噸41.5 元，居民用自來水價每噸3.7 元，經(jīng)濟利益的差異如此之大，這就是中水回用在洗車行業(yè)難以推動的根本原因。
二、對策
如果政府可以在短時間內(nèi)把中水管網(wǎng)普遍地完善起來，使中水的“出龍頭”成本低于居民用自來水價，中水的使用應很容易被整個行業(yè)接受，但在近期內(nèi)迅速完善中水管網(wǎng)幾乎是難以實現(xiàn)的。除了鋪設管網(wǎng)所需的龐大費用外，在舊城區(qū)的地面進行大規(guī)模開挖作業(yè)才是此事最大的障礙。
既然中水的“出龍頭”成本的大頭是在輸水環(huán)節(jié)上，若能降低甚至免除此環(huán)節(jié)成本，必然能徹底解決中水推廣難的問題。具體辦法就是分散式中水處理，就地產(chǎn)生的廢水，就地處理，就地回用。在洗車店就地處理洗車廢水，并回用于洗車，中水“出龍頭”價完全可控制在每噸水1～1.5 元，成本詳情見表1 和2。相對于居民用自來水價，還能產(chǎn)生2～2.4 元的經(jīng)濟效益，洗車店盜用居民用自來水就完全沒有了經(jīng)濟動機，政府的監(jiān)督所遇到的阻力將大為降低，監(jiān)管將更為有效。
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洗車廢水的中水處理系統(tǒng)投資約3 萬元，只近乎洗車店一年的用水量按居民用自來水計算的水費。如果這部分投資能得到政府的優(yōu)惠支持，例如政府財政提供給洗車店的專項貸款，中水回用在洗車行業(yè)的推廣就更如虎添翼了。甚至貸款的方式也可以有所創(chuàng)新，例如采用政府與系統(tǒng)供應商共同承擔貸款的方式，具體可考慮為：洗車店首付50%，政府提供貸款40%，供應商提供貸款10%，政府和供應商的貸款回收統(tǒng)一由某個機構（例如供水部門）代為收取。
這樣，市政府的投入只是幾千萬，相當于投資建一個中型中水處理廠，而且可以很快回收（甚至快則1 年），卻能每年節(jié)約3000 萬噸自來水。現(xiàn)在北京的民用中水（也叫建筑中水）的規(guī)模為一年數(shù)千萬噸，這等于把北京的民用中水規(guī)模提升了50%左右，對于市政府來說，是花小錢，辦大事的四兩撥千斤的做法。此做法成熟以后，還可以推廣到其它大用水行業(yè)，北京的節(jié)水事業(yè)，將由此翻開新的一章。
三、結論
分散式中水處理，洗車店就地產(chǎn)生的廢水，就地處理，就地回用于洗車，降低甚至免除高昂的中水運輸成本，使中水回用的“出龍頭”價格控制在1～1.5 元，是徹底解決北京洗車行業(yè)中水推廣難的問題的最快速有效的辦法。
通過政府對洗車店的中水回用投資的優(yōu)惠支持，政府可以很小的成本和極低的風險，拉動整個建筑中水的市場和民間投入，使北京的建筑中水的規(guī)模迅速大幅提高。
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