淮安市重抓城區(qū)飲用水源地綜合整治
近年來(lái)淮安市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確整治目標(biāo)，采取綜合措施，加大實(shí)施力度，重抓城區(qū)飲用水源地綜合整治，全力確保市民飲水安全，取得了明顯的成效。全市飲用水源地的水環(huán)境質(zhì)量不斷改善，日供水量萬(wàn)噸以上的七個(gè)取水口水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。在工作中淮安市主要采取了以下做法：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作穩(wěn)步開(kāi)展。市委專門(mén)召開(kāi)“關(guān)于研究飲用水水源保護(hù)和污染防治有關(guān)問(wèn)題”的專題會(huì)議，要求各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，采取有效措施，切實(shí)解決飲用水水源污染問(wèn)題，確保廣大市民群眾喝上放心水。市政府成立了飲用水源地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次視察飲用水源地保護(hù)工作，并提出具體整改要求。市政府及時(shí)召開(kāi)會(huì)辦會(huì)，解決影響飲用水源安全的問(wèn)題。各縣（區(qū)）政府、市直各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相繼成立了飲用水源地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名副縣（區(qū)）長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。市人大、市政協(xié)定期組織人大代表、政協(xié)委員視察飲用水源地保護(hù)工作。市水利、環(huán)保等部門(mén)及時(shí)制定整治工作方案，建立飲用水源地保護(hù)與管理聯(lián)席會(huì)議制度，各相關(guān)部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)情況，做到齊抓共管，確保飲用水源地水質(zhì)安全。
（二）采取綜合措施，切實(shí)加強(qiáng)飲用水源專項(xiàng)整治工作。一是完善規(guī)范飲用水源保護(hù)區(qū)分級(jí)劃分和豎立標(biāo)志牌工作。全市共組織了2000多人次對(duì)日供水1萬(wàn)噸以上的7個(gè)飲用水源地保護(hù)區(qū)開(kāi)展普查工作，市監(jiān)察、水利、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、城建等部門(mén)聯(lián)合組成專門(mén)督查組，對(duì)日供水量1萬(wàn)噸以上的飲用水源地保護(hù)區(qū)整治進(jìn)行督辦。目前，7個(gè)飲用水源地均按規(guī)定進(jìn)行分級(jí)并豎立標(biāo)志牌。二是強(qiáng)化市區(qū)飲用水源地綜合整治。為加強(qiáng)市區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)管理，有效整治污染源，清除污染隱患，對(duì)清浦區(qū)城南水廠蛇家壩干渠兩岸豬、牛、羊圈、廁所進(jìn)行整治，共拆除旱廁22座、糞池20個(gè)、豬牛羊圈2個(gè)、草堆146個(gè)，清理垃圾3000噸；對(duì)二河、古黃河、張福河周邊28家企業(yè)進(jìn)行了整治；對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)30個(gè)工業(yè)廢水排污口和生活污水排污口進(jìn)行了封堵，對(duì)古黃河飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)華能淮陰發(fā)電廠的排污口進(jìn)行封堵；市政府對(duì)二河張福河船閘上游至二河閘段實(shí)施永久性禁航。三是對(duì)整改不能達(dá)到規(guī)范要求的取水口進(jìn)行搬遷。洪澤縣原地面水廠取水口位于工業(yè)區(qū)，蘇北灌溉總渠東岸，上下游有兩個(gè)較大的工業(yè)廢水排污口。該縣政府投資1000多萬(wàn)元將取水口重新建在二河河口，投資280萬(wàn)元對(duì)19戶居民和船只實(shí)施搬遷和清理。漣水縣投資900多萬(wàn)元，將取水口向上游遷移2.7公里，重新鋪設(shè)取水管網(wǎng)，新建取水泵站1座。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)飲用水源沿岸企業(yè)污染整治工作。2007年11月30日、12月6日晚，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次召集市監(jiān)察、環(huán)保、水利和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、交通、規(guī)劃等部門(mén)負(fù)責(zé)人專題會(huì)議，部署市區(qū)古黃河飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)關(guān)停搬遷工作，明確時(shí)間和責(zé)任分工。五是精心組織，周密實(shí)施，拆除飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖。市區(qū)二河飲用水源保護(hù)區(qū)和金湖縣飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在大量圍網(wǎng)養(yǎng)殖，嚴(yán)重影響飲用水水質(zhì)。2007年3月市政府召開(kāi)相關(guān)縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)人會(huì)議，部署拆除飲用水源保護(hù)區(qū)圍網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和設(shè)置魚(yú)罾魚(yú)籪拆除工作。至2007年5月底已全部完成拆除工作。六是加強(qiáng)碼頭整治及船舶污染防治。市有關(guān)部門(mén)組成專項(xiàng)整治小組，利用海巡艇深入港口、船只停泊區(qū)，宣傳《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《江蘇省船舶污染防治條例》以及市政府通告精神，并對(duì)船舶垃圾收集站使用情況進(jìn)行督查，減少船舶對(duì)飲用水源地的污染。
（三）加大資金投入，全面優(yōu)化城市整體水環(huán)境。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，以飲用水源專項(xiàng)整治工作治點(diǎn)，以全面優(yōu)化城市整體水環(huán)境治面，采取建設(shè)利用水利工程、整治工業(yè)企業(yè)排污、集中化處理居民生活垃圾等綜合措施，不斷加大城市水環(huán)境保護(hù)力度。近年來(lái)，全市投入資金1.5億元對(duì)里運(yùn)河城區(qū)段20多公里的河道進(jìn)行了綜合整治。現(xiàn)在里運(yùn)河基本上沒(méi)有工業(yè)廢水排入，生活污水減少了80％以上，水質(zhì)有了明顯的好轉(zhuǎn)，由過(guò)去的劣五類現(xiàn)在達(dá)到穩(wěn)定的四類水。清安河的水質(zhì)也有明顯的好轉(zhuǎn)，無(wú)論是污水量還是污染物質(zhì)量都有大幅度的下降，COD（化學(xué)需氧量）降低80％以上。而且南水北調(diào)東線淮安段截污導(dǎo)流工程正在加緊實(shí)施，在市區(qū)里運(yùn)河沿線，每隔50米就有一個(gè)施工點(diǎn)，工人們正在加緊截污管網(wǎng)建設(shè)，截污導(dǎo)流工程全面建成后，將收集里運(yùn)河沿線排放的污水，輸送到污水處理廠處理后，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，里運(yùn)河全線水質(zhì)將進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，達(dá)到三類以上，淮安城市水環(huán)境正不斷邁向“清、綠、透、活”。同時(shí)，淮市市注重發(fā)揮水利工程在保護(hù)城市水環(huán)境方面的重要作用。近年來(lái)，全市開(kāi)工建設(shè)了古黃河沿岸的水生態(tài)修復(fù)工程、缽池山周邊地區(qū)水環(huán)境整治應(yīng)急工程等一系列大工程，如缽池山水環(huán)境整治應(yīng)急工程，就是從古運(yùn)河通過(guò)清揚(yáng)大溝引水，對(duì)大口子水體進(jìn)行換水，極大地改善了大口子水質(zhì)。同時(shí)強(qiáng)化日常管理，僅僅是在運(yùn)河城區(qū)段大概20公里范圍內(nèi)，每天至少有20條保潔船在河面上24小時(shí)不間斷地打撈水面飄浮物。起初，每天清理的垃圾總量大概是20噸左右，但隨著淮安市民素質(zhì)不斷提高，目前每天垃圾也就是在1噸左右。
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