中小城鎮供水項目的主要環境影響
1 環境影響識別 供水項目影響環境的要素主要來自施工建設及運行期取水、輸水、制水、供水、管理人員日常生活等活動。影響時段可分為施工期和運行期。影響范圍則包括水源地、輸配水管線、凈水廠的附近地區及小流域的區域環境。按照自然環境和社會環境兩類環境系統的劃分,項目建設對前者的影響表現在地表水、地下水、環境空氣、聲環境、土壤環境和生態環境等方面,對后者的影響體現在土地利用、水資源利用、居民生活質量、文物古跡、城鄉交通、人群健康、大壩安全及社會經濟等方面。此外,也存在環境風險問題。表1和表2分別列出了供水項目施工期和運行期的主要環境影響。
2 施工期環境影響特點 施工期的環境影響來自開挖、取土、占地、建筑物修筑、施工人員進駐、車輛運輸及設備安裝等環節。其中,取水工程和凈水廠位于郊外,施工范圍集中,周圍敏感目標較少,施工影響主要為臨時占用耕地造成的農業生產損失及可能導致的農民生活水平下降。配水管網位于市區,沿城市干道呈網狀布設,涉及面廣,周邊的居民區、學校、企事業單位等眾多,因此,施工揚塵、噪聲污染及對城市交通、居民生活和景觀的影響是主要的環境問題。輸水管網呈線狀,戰線較長,由于一般也位于郊區,其影響主要是農業生產損失,且影響較分散,但范圍廣,開挖中也可能對農田灌溉管網造成破壞。
此外,開采地表水的項目施工過程中,污水排放造成的水源污染也是敏感問題。施工期的不利影響具有臨時性和短暫性,可通過措施和施工管理得到減緩或避免。
3 運行期環境影響特點 供水項目運行期間的影響源主要是取水工程和凈水廠。由于凈水廠通常位于郊區,加上供水規模小,其噪聲和污水污泥排放等影響較小,可通過常規措施得到減免。但是,當凈水廠周圍存在村莊等敏感目標時,則必須關注上述影響,同時還要重視氯氣泄漏的事故影響。此外,由于郊區地帶是未來城市規劃建設的重點,評價中除要給出合理的凈水廠衛生防護距離外,還需提出其周邊規劃建設的控制要求和建議。
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