河南省小農(nóng)水重點縣工程建設管理存在問題及對策
摘要:針對河南省小農(nóng)水重點縣項目在工程規(guī)劃設計、施工和建后管理等方面存在的較為突出的、具有代表性的問題,提出了切實可行的對策和辦法,包括調(diào)整項目預算中獨立費用標準、規(guī)范工程設計、強化工程施工質(zhì)量、建立工程管護的長效機制、創(chuàng)新績效考評方式等,為今后小農(nóng)水項目工程的建設與管理提供技術指導。
關鍵詞:小農(nóng)水重點縣;建設;管理;對策
自2009 年以來,國家分三批安排河南省67 個縣入選全國小型農(nóng)田水利重點縣,截至2011 年10 月底,第一批22 個重點縣三年建設任務和第二批24 個重點縣兩年建設任務已經(jīng)全部完成,總投資218 989萬元,其中中央投資92 000萬元,省級財政投資68 738萬元,省級以下財政投資38 137萬元,群眾自籌19 745萬元,其他投入369萬元。各重點縣通過工程建設,初步實現(xiàn)了基本農(nóng)田“旱能灌、澇能排”,共新增灌溉面積254萬畝(16.93萬hm2),恢復和改善灌溉面積337萬畝(22.47萬hm2),新增節(jié)水灌溉面積152萬畝(10.13萬hm2),新增節(jié)水能力9 000 多萬m3,新增糧食生產(chǎn)能力56萬kg。
一、主要做法
1.強化組織領導,建立政府推動機制
河南省各級領導高度重視小農(nóng)水重點縣建設工作,省、市兩級均成立了以政府分管領導為組長、有關部門為成員的領導小組,采取聽取匯報、現(xiàn)場檢查指導、組織督導等形式,研究解決建設管理中存在的問題;各項目縣成立了由縣政府主要領導擔任組長的建設領導小組,建立了“主要領導親自抓,分管領導具體抓,各相關部門協(xié)調(diào)配合”的政府推動機制。自上而下營造了關心、支持、幫助小農(nóng)水建設的良好氛圍。
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