我國VOC類有毒空氣污染物優先控制對策探討
摘要：VOC污染日趨嚴重,不僅影響環境空氣質量,也能直接損害人體健康,我國亟待完善控制對策.研究了美國有毒空氣污染物(HAPs)控制體系,針對我國環境管理的特點,提出VOC類有毒空氣污染物優先控制對策,供有關部門參考.美國通過清潔空氣法案確定有毒空氣污染物重點控制名單,采取區域管理和行業重點源控制促其削減,VOC類化合物是城市地區重點控制對象.我國VOC管理和技術基礎相對薄弱,應篩選部分污染物進行優先控制,針對這類污染物組分復雜、行業分布廣、區域性和過程性強等特點,逐步開展區域污染調查評估,加強累積性風險評估和環境影響后評價管理,抓好突發事件風險防范.
關鍵詞：VOC，有毒，污染
有毒空氣污染物(hazardousairpollutants，HAPs)是我國工業高速發展的副產物，組成范圍不斷擴大，危害日益嚴重，已成為我國新時期關系民生的環境問題．
我國對此類污染物尚未建立健全的法律法規，亟待研究制定有針對性的控制對策．人為源排放的VOC已經成為城市以及重點工業區域環境空氣污染的重要組成［1～8］，不僅會增加環境大氣氧化性，還可能引發環境大氣的毒性，直接威脅人體健康安全．VOC物種成分較為復雜，涉及烷烴、不飽和烴、苯系物、醇類、醛酮類、酯類、鹵代烴等物種．
在美國EPA優先控制的187種污染物中有33種屬于揮發性有機物，其中苯、三氯甲烷、四氯乙烯等已被WHO確定為對動物具有致癌和致畸性．2005年我國VOC排放量為19406kt，主要由烷烴(20%)、不飽和烴(21%)、苯系物(30%)構成，表現出了較高的大氣氧化活性和毒性，其平均光化學臭氧生成潛勢(POCP)為53.7，毒性VOC的排放比重約占30%［1］．
我國對于VOC污染控制，應在加強總量控制的同時，優先控制有毒組分，促進環境質量改善與人體健康保護的協調統一．本文以VOC類有毒空氣污染物為主要對象，通過研究美國法律法規和政策，針對我國相關環境管理的缺陷和不足，提出優先控制對策，供有關部門參考．
1有毒空氣污染物的定義和VOC毒性特征
我國《大氣污染防治法》(2000-09-01實施)中曾提到對“有毒有害氣體”、“有毒有害煙塵”等開展污染防治管理，但未對“有毒有害廢氣”明確定義．《清潔生產審核暫行辦法》僅給出了有毒有害物質的定義．美國環境保護署(EPA)的相關定義［9］是:有毒空氣污染物，也被稱為空氣有毒物質，是指那些已知的或者可能引起癌癥或其他嚴重的健康影響
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