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北京市生活垃圾管理研究

更新時間:2012-11-21 21:51 來源:法制與社會 作者: 閱讀:1449 網友評論0

摘要:隨著社會經濟的發展,人們生活質量的提高,城市中的生活垃圾產出量也越來越大,成為城市污染源的一個組成部分。北京作為一個大型城市,人口數量多,密度大,生活垃圾的產出量也是逐年遞增,政府不得不興建垃圾處理廠來解決城市生活垃圾問題。但在垃圾處理的過程中還存在很多問題,例如現有垃圾處理廠垃圾處理技術落后,日處理垃圾能力不能滿足北京市迅速增長的垃圾產出,生活垃圾中的可回收物回收利用率低,垃圾處理廠對周邊的大氣、土壤、水源的污染,垃圾填埋場容量提前接近飽和等。本文以六里屯垃圾填埋場為例,通過對該廠以及周邊小區、村莊的實地調查,發現其垃圾處理過程中的問題,對比國外城市的垃圾管理模式,對北京的生活垃圾管理提出一些切實可行的建議。 

關鍵詞:生活垃圾,垃圾分類,垃圾收費

生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物,以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。

一、北京市生活垃圾處理概況

(一)北京市生活垃圾產生量北京市作為我國的首都,行政轄區面積為16807.8平方公里,其中山地 10417.5 平方公里,占總面積的 62%;平原面積 6390.3平方公里,占總面積的 38%。近年來,經濟的飛速發展拉動了北京城市化的進程,使得北京的城市面積不斷擴張,但隨之而來的,是城市生活垃圾量的直線上升和垃圾處理問題的日益嚴峻。根據最新的統計數據,北京實際常住人口 1972 萬,登記流動人口764 萬。2010 年全市每天產生生活垃圾 1.83 萬噸,人均垃圾產出量約為 0.69kg/d。

(二)北京市生活垃圾處理情況北京市城市生活垃圾的處理,在 1991 年之前基本上是采用簡易堆放的方式進行處理。直到 1991 年利用銀行貸款建成的大屯轉運站和阿蘇衛填埋場投入使用后,全市的垃圾處理才進入無害化階段。經過十二年的努力,到 2004 年北京市相繼建成了小武基轉運站、馬家樓轉運站、北神樹填埋場、安定填埋場和南宮堆肥廠等五個德國贈款垃圾處理項目,海淀區建成了五路居轉運站和六里屯填埋場,朝陽區建成了高安屯填埋場,豐臺區建成了北天堂填埋場,大部分遠郊區縣也建立了相應的垃圾處理措施。“十一五”期間,全市共建成 17 座垃圾處理設施,其中大中型垃圾轉運站 5 座,垃圾綜合處理廠 1 座,垃圾焚燒廠 2 座,垃圾衛生填埋場 9 座。另有 5 座垃圾處理設施在建,11 座垃圾處理設施啟動建設前期工作。

目前,北京市垃圾處理的主要方式仍是填埋,通過在近郊設垃圾填埋場,然后將全市的生活垃圾分區管理,將垃圾集中后運往不同的填埋廠進行填埋處理。“十一五”期間,北京市人口數量持續快速增長,與“十五”期間相比,加速增長的趨勢明顯,尤其近2 年每年增加超過 60 萬人。全市每天產生生活垃圾 1.83 萬噸,而日處理能力僅為 1.27 萬噸,按照現在垃圾產生量和填埋速度,北京大多數垃圾填埋場 4-5 年內填滿封場。以北京市海淀區六里屯垃圾填埋場為例,六里屯垃圾填埋場于 1999 年 10 月份正式啟用,位于海淀區永豐鄉,總投資 2.7 億元,占地面積達 46.53 公頃,填埋區占地面積為357900平方米,設計處理規模1500噸/日,設計使用壽命 18 年,設計庫容 1200 萬立方米,已填埋生活垃圾量 377.8 萬噸,六里屯垃圾填埋場是北京市大型現代化垃圾填埋場,也是海淀唯一的無害化垃圾填埋設施,但由于北京市生活垃圾量逐年大幅增加,目前六里屯垃圾填埋場填埋坑內已接近飽和,六里屯垃圾填埋場很可能不能達到預期的使用壽命,提前封場

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