我國城市垃圾管理現狀和問題
摘要:目前我國城市垃圾管理呈現出不可持續的態式。伴隨著經濟高速發展和城市化進程不斷加快,城市垃圾數量不斷增加,而這又給我國垃圾管理帶來了更大的壓力。由于制度缺陷和缺少人力資源及資本,城市管理部門難以對所有垃圾回收處理,導致我國許多城市垃圾常年暴露在外甚至向河流、湖泊傾倒,危害人身健康和環境質量。從我國城市垃圾管理體系、垃圾管理政策、垃圾生成和成分、垃圾收集、循環利用、垃圾處置、垃圾管理技術和管理成本等方面描述了我國城市垃圾管理的現狀和問題。
關鍵詞:城市垃圾,垃圾產生,垃圾回收,垃圾循環
2000年后我國城市垃圾清運量又有顯著的增加,垃圾土地利用規劃的缺失引起了嚴重的衛生問題和垃圾管理問題,垃圾堆積如山的現象在多個城市出現。與城市數量、城市經濟、城市人口的迅速增長相比,城市基礎服務設施供給則嚴重不足,尤其是環保基礎設施,城市垃圾污染問題則更加突出。
1城市垃圾管理體制
我國現行的城市垃圾管理體制是逐漸形成的, 《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》規定:國務院環境保護行政主管部門對全國固體廢物污染環境的防治工作實施統一監督管理。縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內固體廢物污染環境的防治工作實施統一監督管理。國務院建設行政主管部門和縣級以上地方人民政府環境衛生行政主管部門負責城市生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的監督管理工作。我國主管城市垃圾清運處置的歸口部門是建設部各個城市由政府領導下的城建環衛部門主管垃圾的清掃、收集、運輸、處置及組織項目的實施等。大城市的城市環境衛生多實行“條塊結合、以塊為主”的市、區、街道三級管理體制,中小城市基本實行集中管理,由市局統一負責。
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