北京北站改建施工期間開展環境監理總結
摘 要：北京鐵路樞紐北京北站改建工程由北站主站房工程、站場改建工程、無柱雨棚工程三部分組成。筆者通過監理工作實踐，詳細闡述了鐵路樞紐改建工程中環境監理的目標、依據、環境保護的控制方法、亮點和經驗，為今后環境監理工作的開展提供了可借鑒的經驗。
關鍵詞：北京北站 施工期 環境監理
1、引言
在發展過程中施工企業不同程度的存在重工程進度、質量、成本控制，輕環境保護和生態保護;重施工各部門間的協調，輕與周圍居民的協調;重施工技術、質量、安全管理，輕現場環境管理的現象[1]。隨著人類認知的不斷擴展，保護環境已成為全世界人民的共識。民眾的環境法制意識也再不斷增強。建筑施工過程中的環境保護問題也日益受到政府職能部門、社會公眾的關注。在一定的情況下環境保護問題已成為施工企業和民眾產生糾紛的一個突出問題。確實解決施工中的環境問題已日顯重要和迫切。監理企業在施工期間開展環境監理也成為當務之急，也是國家和民眾對監理企業的要求。
2005年3月北京鐵建工程監理有限公司承擔了北京鐵路樞紐北京北站改建工程的施工監理任務。根據建設單位的要求在施工期間開展全過程的環境監理。新建主站房1座，為地下兩層、東西兩側地上六層、中央區域為大廳，建筑高度31.9m，建筑面積21442㎡，其中地下10894㎡，地上10548㎡;站場改建后旅客站臺由原來的2座增加到6座;站內設置到發線11條，存車線1條;站場東側既有線路拆除3道，剩余股道保留作為存車線及機車走行等用;新建無柱雨棚建筑面積74600㎡。
2、監理工作依據
北京鐵路局北京工程項目管理部和北京鐵建工程監理有限公司簽訂的監理合同
國家環境保護總局環審[2005]501號《關于改建鐵路北京鐵路樞紐北京北站改建工程環境影響報告書審查意見的復函》
《中華人民共和國環境保護法》
《中華人民共和國環境影響評價法》
《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》
《中華人民共和國大氣污染防治法》
《中華人民共和國水污染防治法》
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》
3、施工期環境監理工作開展情況
北京鐵建工程監理有限公司北京分公司于2005年3月30日在收到工程監理合同《中標通知書》和2005年3月31日收到《監理單位進場通知書》之后，隨即進入施工現場開展監理工作。施工現場設專職環境監理人員負責環境保護方面的監督、檢查，總監為兼職環境監理人員負責環境工作的協調。監理部制定環境監理工作制度，環境保護和文明施工的監理實施細則。在開工前對設計文件進行環境“三同時”的審查，向施工單位進行環境保護和文明施工的交底。
3.1監理交底的主要內容：
3.1.1施工人員進場前，開展環保教育工作，提高施工人員環境意識，避免施工過程中發生環境污染事故。
3.1.2要求施工單位在編制施工組織設計時，施組中要有防治揚塵、噪聲、固體廢棄物和廢水等污染環境的有效措施，并在施工作業中認真組織實施。
3.1.3要求施工單位建立環境保護管理體系，責任落實到人，并保證有效運行。
3.1.4施工中定期對施工現場的防治揚塵、噪聲、水污染及環境保護管理工作進行巡視檢查，發現問題及時與相關單位進行協商，制定解決措施。
3.1.5施工平面布置圖要布置合理，合理安排施工工序，控制夜間作業時間，減少噪聲污染。
3.1.6建筑垃圾和生活垃圾要分類集中存放，建筑垃圾定期消納，生活垃圾交市政部門統一處理。
3.1.7施工完成后及時清理地面油污、垃圾，并平整、恢復。
3.2人、機、料、法的管理：
3.2.1人的管理：加強人員環保教育、提高環保意識
3.2.2機具的管理：同條件下，優先選用低耗能、低污染、底噪音的機具設備，報驗合格后進場。
3.2.3料的管理：要求施工單位能用環保、綠色、節能的材料的施工項目，要盡量選用。
3.2.4法的管理：合力安排工序，盡量避免交叉作業，注意成品保護。
4、工程環境監理工作成效
4.1、施工期生態環境控制措施執行情況
4.1.1本工程現場未設取棄土場和渣土場。監理單位要求施工單位提前同有關部門辦理渣土消納手續，棄土及時清運并在北京市交通管理部門規定時間運送到指定棄碴場存放。
4.1.2監理要求施工單位將整個現場分為辦公區、生活區、加工區、材料堆放區、現場施工區。施工現場用地的周邊用1.8米鐵制定型圍擋板進行圍擋，施工現場主要道路采取硬化處理。保護好施工現場的路面，定期進行灑水，防止揚塵隨風飛揚。給排水按規定設置，雨污水各走其道，衛生間、洗車臺和攪拌棚等均設置沉淀池，經過沉淀后排入市政污水管道。
4.1.3建筑物拆遷，施工單位已采取灑水等降塵措施;棄土、棄渣及時清運。對不能及時清運的棄碴、棄土，在臨時堆放時，施工單位采用綠網進行覆蓋。
4.1.4監理人員每天巡視檢查，并作記錄。
4.2、施工期聲環境控制措施執行情況
工程開工前，監理組織施工單位召開會議，作為一項議題專門研究如何解決施工噪音問題。共同確定噪聲污染是本工程環境治理的重點內容，噪音污染主要有兩個來源：列車噪音和施工噪音。
列車噪音治理：站場施工已采用焊接長鋼軌降低列車運行噪聲。在站場DK12+770西側，新建5米高聲屏障。
施工噪音治理：要求施工單位合理安排施工工序，禁止夜間進行產生噪音的建筑施工作業(晚上10時至第二天早上6時)。因施工不能中斷的技術原因和其他特殊情況，確需夜間連續施工作業的，項目部向建設方和建設行政主管部門申請，取得相應的夜間施工許可證后方可施工;施工中需要合理組織，盡可能將產生噪音的工作 安排在白天進行。夜間施工時，進入施工現場內的車輛、所有場內施工用機械設備不允許鳴笛;地面和高層的聯系采用對講機，工人施工時禁止大喊大叫。
在滿足施工條件的前提下，監理優先選擇低噪音、低耗能的機具進場;合理安排施工時間及運輸線路，優先選擇能夠避開學校、機關、居民小區的線路，盡量防止噪音擾民;在站場及線路周圍設置聲屏障，降低噪音;施工場地外圍隨時用聲級計檢測現場噪音級數，控制噪音不超過國家、北京市規定范圍值。
4.3、施工期水環境控制措施執行情況
4.3.1環評批復要求雨污分流，目前施工單位已按設計圖紙完成雨水、污水管道的施工，做到了雨污
分流;
4.3.2站場雨水由站場三條貫穿東西的雨水管線收集后，匯合在一起排入市政雨水檢查井;
4.3.3施工期間，應做好施工組織和工程防護，施工場地搞好臨時排水系統，盡可能集中排放，高濁度廢水要經過臨時沉淀池沉淀后排放;
4.3.4加強施工機械、運輸車輛的管理，減少跑、冒、滴、漏;施工營地要選擇有排水系統的地方，防止亂排，最大限度減少污染。
4.4、施工期大氣環境控制措施執行情況
施工期大氣污染主要是揚塵，為控制施工揚塵，監理單位要求施工單位采取如下措施控制揚塵污染：⑴要求施工單位在施工現場的出口處設置洗車臺，車輛駛出現場時，設2名工人專門清掃車箱側面及車輪上的松散泥土，在經過洗車臺時沖洗干凈車輪上的泥污后方可運出大門。⑵土石方運輸時,要求嚴格遵守北京市有關運輸車輛二次揚塵的規定, 并對運輸車輛加蓋篷布, 保證車輛整潔, 防止土石砂料撒漏,并按規定的行駛線路、時間、裝卸地點運營。⑶遇有大風天氣應加強防止揚塵保證措施。總包單位已在施工現場制定灑水降塵制度，配備灑水設備，指定專人負責現場灑水降塵和及時清理浮土。四級以上大風，嚴禁土方施工。
4.5、施工期垃圾污染控制措施執行情況
4.5.1監理要求施工單位對建筑垃圾應集中存放，并及時清運。按照北京市有關規定運至海林渣土消納場統一存放。運輸過程中，對運輸車輛加蓋篷布 ，防止二次揚塵 ;
4.5.2工程施工期間施工人員產生的生活垃圾應集中存放，交市政部門統一處理。
4.5.3定期檢查施工人員生活區衛生，并做好記錄。
5、結語
通過北京鐵路樞紐北京北站改建工程的環境監理，我們認識到建筑施工過程中出現的環境問題是多方面的，其影響范圍和程度也各不相同。監理人員對施工企業的施工組織設計審批時，應嚴把環境保護關，將環境保護和工程投資、進度、質量、安全并重。監理企業在施工監理工作中應根據不同的情況制定具體的環境保護監理細則。在執行環境保護這一基本國策中應嚴格遵守國家的有關環境保護的法律法規和標準規范，以人為本，保護生態環境和節約資源，從而達到綠色施工的要求。
參考文獻：
[1] 國家環境保護總局監督管理司編.中國環境影響評價培訓教材.北京：化學工業出版社.2002.245～246;
[2] 《建筑施工場界噪聲限值》GB 12523-1990，主編單位：國家環境保護局，中國標準出版社，1991年出版;
[3] 《鐵路建設工程監理規范》TB10402-2007 J269-2007，主編單位：西南交通大學，中國鐵道出版社，2009年出版;
[4] 國家環境保護總局環審[2005]501號《關于改建鐵路北京鐵路樞紐北京北站改建工程環境影響報告書審查意見的復函》。
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