工業化進程中新疆的環境污染現狀分析的研究綜述
烏魯木齊是新疆的首府。2008年1月30日，國家環保局網站顯示，烏魯木齊市空氣污染指數位列全國重點城市空氣污染之最。2013年1月，烏魯木齊市環保局官方網站空氣質量日報顯示，目前污染物濃度及空氣質量分指數平均為中度污染。按此比較得知，經過這些年新疆政府的不懈努力，目前新疆的污染狀況已經得到明顯改善。但是研究環境污染指數發現，在新疆工業化快速發展的今天，其環境污染現狀依舊不容樂觀。
1 新疆地區環境污染現狀
2012年，在國家環保局的指示下，新疆政府采取一系列措施整治環境整治，在環境保護工作中取得多方面突破。但是工業發展是一把雙刃劍，隨著資源開發力度的不斷加大，未來新疆生態環境將面臨更大的壓力，需要引起重視。
1.1 水污染現狀
參考《新疆統計年鑒--2012》得知，行業用水比例失調，水資源浪費嚴重。統計數據顯示第一產業用水所占的比例高達92.3%，生態環境用水占到3.8%;第三產業用水比例為0.3%;第二、三產業及居民生活用水比例總和為3.9%。另外，由于相關水資源的法律法規不健全，以及當地人法制觀念淡薄，水資源浪費現象比較嚴重。加之少數民族地方保護主義嚴重，違法不究現象嚴重。于是流域水資源的綜合管理比較混亂，尤其在工礦集中地區，水污染現象十分嚴重。
從《新疆環境統計年報》整理得到，近幾年新疆廢水排放總量已呈現下降趨勢，但是其中工業廢水排放量的比重卻有增無減。隨著新疆多處廢水處理廠的建立，2012年廢水處理量也達到歷年最高，但是由于運行機制、監督管理等方面存在問題，部分污水處理廠運行不正常，制約了污水處理率的提高。
1.2 大氣污染現狀
自列入國家重點區域大氣污染聯防聯控項目以來，新疆地區空氣質量較上年相比有所好轉。截止到2012年12月25日，新疆首府空氣質量優良天氣達到289天，占全年的79%。
《2011年新疆環境狀況公報》指出：“全區大氣污染特征仍為沙塵、煤煙混合型污染，采暖期城市污染以煙塵為主，非采暖期以沙塵為主，城市空氣環境首要污染物為總懸浮顆粒物或可吸入顆粒物，北疆城市空氣質量好于南疆城市。”
此外，2013年，全疆化學需氧量、氨氮、二氧化硫排放總量與2010年末相比，三年累計增長不超過6%、6%、9.24%，氮氧化物增長過快勢頭得到遏制。
2 新疆環境污染治理概況
近年來，新疆維吾爾自治區在推進新疆環境治理和保護方面做了一系列努力，注入了很大資金支持 。其中，自治區和烏魯木齊市兩級黨委政府將烏魯木齊市的大氣污染治理工作確定為重大民生工程。僅2012年，烏魯木齊市就投入治理資金121億元。其中，投資72億元重點實施了供熱能源結構調整，完成了城區189家燃煤供熱單位的天然氣改造，成為歷史上投資最大、力度最大、規模最大的煤改氣工程。
近幾年新疆工業廢水達標率和城市生活廢水處理率都有所提高，工業廢氣主要污染物二氧化硫、煙塵、粉塵的處理率也有所下降，尤其二氧化硫的去除率由2010年的18.94%下降到去年的3.47%。
據了解，2013年，新疆將依據主體功能區劃，完成自治區生態環境功能區劃，明確開發方向，控制開發程度，規范開發秩序;加快制定生態補償政策和相關考核考評制度;推進自治區石油天然氣煤炭開發利用環境保護條例、生態補償條例。力爭全疆75%的城市、縣城和建制鎮建成生活污水集中處理、生活垃圾無害化處理等環保基礎設施。
3 對新疆環境污染發展現狀的總結與建議
伴隨著政府相關政策的出臺與大量的資金投入，新疆地區環境保護問題也越來越受到重視，當然也收到一些值得肯定的成效。但是不可否認環境問題仍然存在，并且相當嚴峻。隨著經濟的發展，產業結構的調整，新疆工業技術水平和“三廢”處理能力都得到提高，但是隨著環境污染，環境治理方面的投資遠遠不夠，環境治理的形勢依舊嚴重。為更快的扭轉由于工業發展導致的環境污染問題，結合這幾年的現狀給出以下建議：
3.1 升級產業結構
依賴豐富的自然資源，新疆地區形成了以能源、原材料為主的重型工業結構，但是工業結構是一把雙刃劍，帶動經濟發展的同時必定造成環境污染。因此，必須改變傳統的工業形式才能有助于減少環境污染。這就要求在生產過程中要逐步脫離以勞動力為主的生產方式，引進先進的生產設備、生產技術，通過設備的優化和更新來減少資源的浪費，提倡低排放的清潔生產，走新型工業化道路。3.2 加強對環境的監管力度
新疆環境監管的能力薄弱，生態環境問題研究不深。在當前發展速度下，建設項目生態環境保護措施和污染防治設施得不到很好落實，環境執法與監管不到位，仍然存在環境準入把關不嚴等問題。雖然環境污染的治理工作取得了一定成效，但是離理想的狀態還有相當一段距離，所以必須繼續加大對環境的監管力度以及對環境治理的投資力度，爭取更大的進步。
3.3 健全環境保護法規
沒有規矩，不成方圓。建立合理的環保政策和法律法規還是必不可少的約束途徑。相關部門應該加大執法力度，做到獎懲分明。在日常執法中要杜絕地方保護主義，依法辦事，讓法律促進環境保護工作的開展。參考文獻
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[3]趙霄偉，高志剛. 新疆工業化進程中能源供求的沖突與背離[J]. 新疆社科論壇. 2010(05).
收稿日期：2013-3-26
作者簡介：賀麗娜(1980-)，女，錫伯族，碩士，工程師，研究方向;環境影響評價.
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