旅游業的發展與環境保護探討
導讀:旅游資源和旅游環境質量是旅游業賴以生存和發展的基礎。有關立法部門應盡快制訂和頒布《旅游法》、《旅游環境保護暫行規定或條例》等有關法律、法規,以便和已有的制度配套完善。
關鍵詞:旅游業,旅游環境質量,旅游環境保護
旅游資源和旅游環境質量是旅游業賴以生存和發展的基礎。近年國家有關政策和快速發展的經濟為我國旅游業的發展創造了良好條件,使旅游業得到了迅猛的發展,并由此產生了良好的經濟效益。但人們總把旅游業的發展視為一種經濟活動,偏重追求其經濟效益,而相對忽略了旅游對環境的影響。造成我國旅游資源受的破壞、旅游區環境質量下降的問題日益突出。旅游對環境尤其是自然環境造成的嚴重破壞不僅會阻礙旅游業本身的持續發展,而且也會帶來相關的負效益。
一、旅游環境問題產生的原因
我國旅游業目前面臨很多環境問題,如相當一部分熱點旅游區水體污染,空氣質量下降,局部生態環境受到破壞,旅游資源受到損害;大批游客涌入,致使基礎設施緊張,旅游旺季高度集中的旅游流破壞或影響了旅游地野生動植物的棲息和生存環境;旅游區環境衛生狀況糟糕,景區內垃圾隨意拋灑堆積,污水、污物隨處可見;旅游開發建設項目涌入與旅游區整體環境不協調等等。造成這些旅游環境破壞、環境質量下降的原因是多方面的:
(一)經濟發展中的短期行為破壞旅游環境
很多地方以追求高經濟指標為第一目的,環境保護被相對忽視了,甚至有些地方以犧牲環境來求得經濟發展。上海的黃浦江,廣州的珠江,南京的秦淮河這些“游船云集,鼓瑟相聞”的著名游覽區今天都已經變成了令人厭惡的“黑河”、“臭河”,全然沒有了昔日的風采;在中國的第一大瀑布——黃果樹瀑布的上游河谷地帶,近年來興辦了十幾家采礦冶煉企業,它們排放的廢水使奔騰在這一著名瀑布上的水流不再潔白晶瑩,而是泛著黃色泡沫的濁流!再如“奇秀甲東南”的武夷山,是典型的丹霞地貌,再配上獨特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被,而成為著名的風景旅游區。但在前幾年人們卻對武夷山上的森林,進行掠奪式的砍伐,使其精華的九曲溪的水位急劇下降,而嚴重威脅武夷山的旅游景觀價值。
(二)旅游者不文明行為導致自然環境質量下降
旅游者不文明行為主要在于旅游者在旅游過程中所產生的垃圾對景區環境的污染以及旅游活動本身對景區生態平衡和旅游意境的影響。由于旅游區本身設施的不完善和游客素質不高,在旅游的過程當中,旅游者隨意進入保護性的景區景點,亂丟垃圾、隨地吐痰、攀摘花木、踐踏才坪。。。。。。。這這些行為造成景區遺篇臟亂,甚至是資源破壞。 某年的“十·一”黃金周期間,“泉城”濟南市吸引了大批游客前來觀光。但是部分游客竟然在泉水邊洗腳,既不文明又污染了清澈的泉水。同樣是“十·一”黃金周期間, 江西南昌市動物園推出了與動物親密接觸活動,3只剛滿100天的虎寶寶被當作與游客拍照的道具。在活動過程中,游客們對虎寶寶做出了一些不文明的舉動。動物研究專家在反對利用動物牟利的同時,呼吁廣大游客文明出行,愛護動物。
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(三)旅游區客容量超負荷破壞了旅游區自然生態系統平衡
旅游人數、旅游區客容量與環境質量之間有著一種直接的密切關系,旅游人數大于或等于景區飽和承載量時,旅游對環境的破壞則大些,反之,則小些。如貴州織金洞景區,是典型的喀斯特溶洞,在同一時段密集的游人會對洞內景觀造成嚴重破壞,游客人數增多,呼出的二氧化碳就會增加,空氣濕度和溫度都會增高,二氧化碳和空氣中的水發生作用,會破壞洞內景觀,使其變色,甚至是融化。當洞內干燥時,石灰巖表面又會結晶,這樣使洞內景觀嚴重污染和破壞。目前,織金洞的景區,盡管采取了一些保護的措施,但是,隨著游客的增加,景區的精華部分-----銀雨樹,其顏色也在逐漸變暗。在我國的許多旅游景區,這種超容量運轉現象極為嚴重,致使景點內植被受到嚴重破壞,環境也受到嚴重污染,大大地降低了景點的吸引力,縮短了其壽命。
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(四)旅游資源開發和建設破壞旅游區環境
許多地區的政府有關部門在旅游資源開發利用過程中,缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃,便匆忙開發。有些景區的設施建設與旅游區整體不協調,造成旅游區生態環境和旅游氣氛環境的破壞,主要表現為古跡復原處理不當,新設項目與旅游區景觀不協調,改變或破壞了旅游區所有的應當保留的歷史、文化、民族風格和氣氛。還有一些新旅游區的開發,開發者急功近利,在缺少必要論證與總體規劃的條件下,便盲目地進行探索式粗放式的開發。重開發、輕保護,造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害和浪費。
二、旅游環境保護的對策
(一)健全旅游環保的法律制度和管理制度
鑒于旅游對環境的特殊影響和破壞,一定要加強環境立法和管理。嚴格執行和遵守我國的《環境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相關的環境保護法律和法規;有關立法部門應盡快制訂和頒布《旅游法》、《旅游環境保護暫行規定或條例》等有關法律、法規,以便和已有的制度配套完善。與此同時,更重要的是通過依法守法來保護和治理旅游環境,建立強有力的旅游環境保護管理機構和完整的管理體系,來執行有關法律、法規,并監督和管理旅游開發和發展中的環境問題,做到有法必依。
(二)加強對旅游環境保護的宏觀管理
旅游環境保護工作應樹立“防勝于治,防先于治”的管理思想,使旅游環境保護工作宏觀地貫穿旅游規劃、開發,發展和鞏固等各個階段,規劃時,應通過科學合理的環境預測和估計,對環保的點、面可能造成破壞的程度和范圍以及景區超載情況的有效調控等問題進行宏觀管理,應切實避免旅游開發與發展中重產值、輕環境的短期行為,避免“亡羊補牢”式的管理手段。
(三)提高環保意識、實現主客體參與管理
旅游環境保護作為一項系統工程,需要政府部門,管理部門,當地居民和旅游者的全體參與;因此,通過法制觀念教育、全面觀念教育以及長遠觀念教育,來提高全民族乃至入境游客的旅游環境保護意識,對于持續發展旅游業具有十分重要的意義。免費。為了創造舒適優美的旅游環境,一方面要加強宣傳教育,努力提高游客自覺地愛護景區旅游資源、保護景區旅游環境;另一方面要制定切實可行的景區旅游環境的保護措施。為了保護景區的重點文物和著名景物,可增設鋼網護罩加以妥善保護,既使游客能夠獲得精神上的享受,又確保重點文物和景物不受損壞。
(四)研究環境容量,保證旅游資源得以永續利用
為了順利地發展我國的旅游業,必須加強對旅游環境容量的研究,根據每個景區的具體情況,提出可容納游客的最大限量指標,采取提高熱點旅游區的門票價格、劃定特殊旅游景點并控制其旅游人數等手段;調整旅游區的旅游規模,在保證一定經濟效益的同時使旅游區的環境得到保護。
(五)抓住時機、大力發展生態旅游
隨著生態意識的普遍提高,旅游者本人將成為旅游環境保護的重要角色。由旅游者直接參與環境保護的鄉村旅游,綠色旅游等等生態旅游形式是當今公認的,在一定程度上解決了旅游與環保不能共存的理想的旅游形式,是世界旅游發展的新趨勢。我國有許多國家級乃至世界級的自然保護區,生態旅游資源豐富,適時適地地開展各具特色的生態旅游,有利于旅游環境保護意識的整體提高。免費。
總之,旅游發展不應把自己同旅游環保敵對起來,環境有效保護是為了更好,更持續地發展旅游;相信在全民環保意識日漸提高的今天,通過有關部門對旅游環境的宏觀保護和綜合治理,我們的旅游資源一定能夠得以持續利用,旅游業一定會真正成為現代社會中的一項“朝陽產業”。
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