《吉安市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例》發(fā)布
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】記者近日從江西吉安市生態(tài)環(huán)境局獲悉，《吉安市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例》（以下簡稱《條例》）于近日由江西省第十四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批準，將于2025年3月1日起施行。
“這既是吉安首部工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治法規(guī)，也是江西首部地方性工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治法規(guī)。”吉安市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、二級調(diào)研員張勇平表示。
《條例》堅持以統(tǒng)籌規(guī)劃、源頭減量、分類管理、綜合利用、合理處置、全程監(jiān)管、污染擔責、社會共治為原則，通過立法設計，對工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治的部門分工、主體責任、危險廢物信息化監(jiān)管、一般固體廢物全過程管理等作出明確規(guī)定，為工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治提供法治保障。
《條例》共分為3個部分33條。張勇平介紹，第一部分包括立法目的、適用范圍、基本原則、政府職責、部門分工、聯(lián)防聯(lián)控等。第二部分包括規(guī)劃制定、信息平臺與信息共享、固體廢物污染環(huán)境防治責任制度、舉報投訴、資金保障、環(huán)境污染責任保險、集中處置設施建設和共享共建、減量化措施、臺賬記錄與申報要求、排污許可證和環(huán)境影響評價、貯存管理、委托處置、資源化利用和安全處置、重點監(jiān)管、重點監(jiān)管單位電子信息化、點對點定向利用、屬性不明固廢的鑒別與管理、無主固廢、礦業(yè)固廢、小微收集、生態(tài)環(huán)境損害賠償責任、違反臺賬記錄和申報要求的責任、代為處置責任、違規(guī)委托處置工業(yè)固體廢物責任、礦業(yè)固廢貯存設施停止使用后未按照國家規(guī)定封場責任、法律適用等。第三部分主要對條例實施的時間作出了規(guī)定。
值得一提的是，《條例》有三大特色。一是強化多元參與。強調(diào)任何單位、組織和個人都有權對工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的違法行為進行有獎舉報，建立起多元主體參與工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治機制。二是壓實防治責任？紤]到一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量大、小規(guī)模企業(yè)多，隨意堆存、隨意傾倒現(xiàn)象時有發(fā)生的問題，《條例》第九條、第十四條、第十五條、第十七條、第十八條、第十九條對工業(yè)固廢污染環(huán)境防治責任、臺賬記錄與申報要求、委托處置、資源化利用和安全處置等予以明確，確保工業(yè)固體廢物全過程管理。三是消除監(jiān)管盲區(qū)。《條例》及時將工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治新政策、新舉措吸納和轉化為具體條文，如第二十條危險廢物重點監(jiān)管、第二十二條點對點定向利用、第二十三條屬性不明固廢鑒別、第二十六條小微收集，確保危廢監(jiān)管盲區(qū)有法可依。
張勇平表示，將堅定扛起“誰執(zhí)法誰普法”責任，加大宣傳培訓力度，健全聯(lián)動執(zhí)法機制，推動法規(guī)執(zhí)行實施，確保《條例》落地生根，切實解決群眾身邊急難愁盼的生態(tài)環(huán)境問題。
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