長江通江湖泊的保護與利用
江湖關系的演變是地球地貌變化最活躍的部分，自從人類進入社會活動以來，江湖關系的變化始終與自然演變和人類活動密切聯系，兩者相互影響。具體到長江而言，洞庭湖和鄱陽湖與長江連為一體，對長江有“江漲湖蓄”的作用。除調節長江水流作用外，兩大通江湖泊還孕育了大片生機勃勃的濕地。在“維護健康長江、促進人水和諧”理念的指引下，如何處理好長江治理和水資源利用與兩湖地區的治理、水資源開發之間的關系，處理好地區經濟發展及水資源利用與濕地生態環境保護之間的關系？是本文要闡述的重點。
長江目前的通江湖泊主要有洞庭湖和鄱陽湖，兩湖通江不僅對兩湖地區經濟發展和生態環境有重要作用，也對長江中下游及河口地區有十分重要作用。近年來，由于受氣候變化、區域經濟發展及三峽工程蓄水等因素影響，兩湖地區在洪水威脅沒有解除的前提下，水環境污染、季節性缺水問題日益突出。如何處理好長江治理和水資源利用與兩湖地區的治理、水資源開發之間的關系，處理好地區經濟發展及水資源利用與濕地生態環境保護之間的關系仍然面臨較大的挑戰。
兩湖面臨的問題
洞庭湖和鄱陽湖與長江連為一體，構成世界著名的“江湖關系”。
做到江湖兩利一直是長江治理、開發和保護的重大課題。由于人類活動和江湖水沙關系、氣候變化等因素影響，兩湖開發和保護面臨許多共同的問題，可以將這些問題分為老問題和新問題兩大類。老問題包括圍墾土地、防洪排澇和血吸蟲等，新問題為水污染、季節性缺水和生態系統退化等。
歷史上，由于人口增長、農業發展及圍湖造田等人類活動因素的影響，造成了湖區長期的洪水災害，由于湖區地勢低洼，洪水過后的排澇問題也長期存在。為了獲得更多的農田，兩湖人民逐漸修建了大量民垸，四周修建大量質量和標準參差不齊的圍堤，使湖區有長達數千公里的堤防，防洪戰線長。枯季兩湖出露的大片灘涂及淺水水域雖然造就了豐富多彩的濕地生態系統，但同時也存在血吸蟲，對生活在這里的人們身體健康帶來嚴重危害。
近20年來，由于湖區經濟發展較快，大量廢污水未經處理不斷排入湖區和農業面源污染，使兩湖水污染日益嚴重，水質不斷下降。由于人類用水增加、長江干流裁彎取直、江湖關系變化和氣候變化等因素影響，長江最大的兩個產水區域，近10年來季節性缺水問題頻繁出現，使干旱缺水問題成為突出的問題。隨著經濟的快速發展，湖區及灘涂土地利用與濕地保護、大量無序采砂和漁業資源的過度捕撈等，使濕地生態系統與環境出現退化。2003年以來，隨著三峽水庫蓄水，由于清水下泄，長江中下游開始出現長距離的沖刷，江湖關系發生一些變化，三峽水庫蓄水期長江干流流量明顯減少，對于兩湖水資源格局產生一些影響。
在新老問題的雙重壓力下，兩湖地區江湖治理、水資源開發與生態環境保護之間出現一些亟待研究和解決的焦點和難點問題，如三峽等長江干流控制性水庫對兩湖地區到底有多大影響；兩湖通江口附近是否應該建閘，如何建閘；同時，平垸行洪、退田還湖的成果如何鞏固；漁民生計替代、灘涂保護、采砂管理和流域綜合管理等問題也需要加以解決。
通江湖泊的功能
歷史上，長江中下游有大量的通江湖泊，通江湖泊的產生是長江貫通時的必然產物，也是長江河道穩定的調節池。正是由于有湖泊的調節，使長江汛期有地方蓄滯洪水，枯季有水向長江補水，長江河道長期穩定，保證了長江兩岸有大量土地可以安全為人類服務。同樣，也正是由于人類不斷侵占湖泊和河道，湖泊濕地和河道槽蓄能力減少，洪澇災害增加，迫使現代人不得不在較高處修建水庫來彌補低處湖泊調蓄洪水能力的不足。
通江湖泊除調節長江水流作用外，還孕育了大片生機勃勃的濕地。與長江急流水域比較，通江湖泊保持了緩流或者靜止水體的環境，使一些魚類在急流中產卵，到靜水中育肥和避難，為許多洄游或半洄游性魚類提供“三場一道”（索餌場、繁殖場、育肥場和洄游通道）。這種靜與動的水環境，構成了長江中下游特有的生物多樣性。鄱陽湖和洞庭湖都是吞吐型湖泊濕地，都具有“洪水一片，枯水一線”的特點，枯季大片灘地及淺水區是國際重要的越冬候鳥棲息地，是全球生態系統重要的環節之一。
洞庭湖曾經是長江最大的吞吐湖，具有削減洪峰和調蓄洪水的雙重作用。根據1951~1996年46年資料統計，長江干流荊江河段多年日均洪峰流量50800立方米每秒，其中通過四口分入洞庭湖多年平均流量為17500立方米每秒，多年平均削減荊江洪峰34.4%。盡管近些年由于自然和人類活動的影響，四口分洪比由過去的40%減小到現在的26%，但對于荊江防洪仍然起到決定性作用。洞庭湖濕地已經列入國際濕地名錄，具有豐富的生物多樣性，有植物超過800種，其中水生植物超過130種，具有全球保護的重要意義。
鄱陽湖盡管過去50年中湖泊面積減小了1400平方公里，但仍然對洪水有重要的調蓄作用。根據1953~1998年資料統計，漢口至八里江（湖口附近）多年平均總入流量為75300立方米每秒，而八里江多年平均流量為59850立方米每秒，鄱陽湖及長江河槽多年平均削減流量為15450立方米每秒，平均削減比為20%。鄱陽湖對大水年最大一次洪峰過程的調蓄量為56億~165億立方米，平均115億立方米，其中鄱陽湖調蓄量為95億立方米，為總調蓄量的82.6%。另一方面，枯季入長江水量可達200億立方米，每當長江流量最小的一二月份，鄱陽湖可以400～500立方米每秒的流量補充長江的水量，對長江下游及河口維持基流，防止咸水入侵也起到重要作用。鄱陽湖也是國際重要濕地，其生物多樣性非常豐富，浮游植物有800余種，浮游動物有607余種，魚類有140種，鳥類310多種，是全球候鳥遷徙途徑中的重要越冬地之一。
對兩湖問題的建議
一、應該具有全局和長遠的觀點。長江干流的開發與治理會對兩湖有影響，兩湖的開發與治理同樣對長江有重要影響，江湖關系是一個整體，兩者不可分離。兩湖治理、開發和保護不僅影響兩湖地區，對長江中下游，乃至全國經濟社會發展都有影響，應該從長江整體來看待問題。兩湖建閘，雖然對于兩湖地區防洪、供水有顯著作用，但對魚類洄游通道、濕地水位與長江水位互動，“洪水一片、枯水一線”的濕地自然特性有明顯影響。對長江下游枯季基流維持和河口地區供水及生態環境都有影響。
長江流域的水文周期一般為15~20年，近10年來，長江流域大部分地區來水偏枯，特別是2006年，2007年出現歷史上罕見的枯水年，長江干流和一些支流都出現了歷史最低水位，對兩湖地區人民生活和生產用水，甚至濕地生態系統都產生明顯影響。但重大的水利工程應該都是百年大計，應該基于長時間的水文系列資料來設計和決策，不能僅根據僅幾年出現的極端水文事件就匆忙作出決策。三峽工程影響問題也是如此，2003年三峽工程蓄水運行以來，都是屬于施工期運行或者是試驗性蓄水，對三峽工程的影響也需要有一個過程，何況三峽工程還沒有正式蓄到設計水位，也沒有一段的運行時間，其影響大小很難預測。三峽工程目前正在進行優化調度研究，采用綜合措施減少對下游的影響。極端水文事件對人類雖然有顯著影響，但對于生態系統屬于一種“干擾”，并不都是不利影響，也有有利影響。氣候變化和人類活動影響具有較長的時間周期，兩湖治理應該從全局出發，應該放在較長的時間周期中來考慮。
二、先簡單，先當地，再考慮重大工程。為了減少水利工程不利影響，兩湖治理和開發應本著先簡單、后復雜，先當地、后湖口的原則。由于兩湖入湖支流缺乏控制性的水庫樞紐和水庫群聯合調度機制，特別是影響省會城市供水安全的湘江和贛江缺乏控制性調節水庫，兩湖地區只能被動地適應江湖關系的變化，使兩湖地區用水安全容易受自然和人類活動影響。但解決問題的優先次序應該是節水型社會的建設為第一條措施。兩湖地區還有較大的節水潛力，應該通過調整產業結構，加強廢污水排放控制和水資源保護，提高用水的效率；其次是調整原有水庫調度方式，在特枯水時間，電調服從水調，加強已建水庫聯合調度和應急調度，可以在很大程度上解決兩湖地區季節性缺水問題；第三，在條件許可的條件下，在兩湖入湖支流上新修一些控制性水庫，如贛江上的峽江工程、昌江上的浯溪口工程，兩座樞紐工程除發揮傳統的防洪、發電，供水、灌溉等綜合效益外，同時對鄱陽湖的水量有著巨大的調節作用，尤其為鄱陽湖枯水期的用水安全提供了保障程度。這些工程的建設，對于解決兩湖缺水問題有重要作用，而對江湖關系和湖區濕地影響較少。總的原則是先解決容易的和自己的問題，再解決難的，影響全局的問題。
三、注重生態與環境保護，實現人與自然和諧。兩湖濕地由于有豐富的水生生物和鳥類資源，均被列為國際濕地名錄。由于人類對生物生態特性和需要的環境研究不深，簡單給珍稀生物預留一片地方，或者人為給它們設計一個環境，效果如何需要實踐的檢驗。盡量少的干擾或者破壞已經存在的環境才是我們努力做的工作，維持比較自然的、多樣的棲息地環境是最為重要的。兩湖濕地水位隨季節和長江干流水位自然波動是生物習慣和依賴的環境，也決定了濕地生態系統的結構，一旦人為控制，就可能影響或者破壞生態系統的結構。如濕地枯季“一條線”特征，也有重要的生態作用，它可以出露大量灘地，為草地生長及鳥類生活提供了環境；為洄游魚類提供指示信號；為湖區底泥和消落帶暴曬，促進底質營養物質循環、削減藻類等優勢物種、改善水體內源污染有很大的好處，枯季高水位對生態系統是有害處的。所以，對湖區生態與環境的保護應該依據長期的生態監測和研究的基礎上，采取比較慎重的態度。
四、建立流域綜合和適應性管理。兩湖水系復雜，涉及多個地縣及行政區域，地區經濟社會發展、水資源開發、利用和保護涉及多個部門和眾多利益相關者，試圖采用統一的行政管理的方法不現實，也沒有必要，而應該采用符合自然規律的流域綜合管理和適應性管理的方法。流域綜合管理的核心是建立各部門及利益相關者參與、協商和交流的平臺。如水庫群的聯合優化調度，涉及電力、水利、農業和城市等多個部門，建立在洪水和特枯情況下應急調度方案必須有各部門認可的應急預案及必要的利益補償機制。濕地生態系統的保護，需要根據生物群落和自然條件變化和人類活動影響不斷調整管理的方法，采取適應性的管理模式。所以，建立流域綜合管理的方法是未來兩湖地區水資源和生態系統保護的重要途徑。
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