試論紅楓湖水環(huán)境治理
紅楓湖地處貴州中部烏江主要支流貓?zhí)拥纳嫌危钏娣e57.2km2,庫容6.01億m3,流域面積1551km2,為目前貴州高原最大的喀斯特人工湖泊。紅楓湖肩負著飲用水、發(fā)電、農(nóng)灌、養(yǎng)殖、防洪 、調(diào)節(jié)氣候、改善生態(tài)環(huán)境等多種功能,是貴陽市和周邊人民最重要的生活飲用水及工農(nóng)業(yè)用水水源。該湖水環(huán)境的好壞直接影響庫區(qū)周邊工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和人民生活質(zhì)量。
一、水環(huán)境形式及形成原因
（一）目前水環(huán)境形式嚴峻。從對紅楓湖的考察分析可知，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，主要污染物排放量遠遠超過水環(huán)境自凈能力。廢水排放主要有工業(yè)廢水和生活污水,廢水中COD排放量超標。紅楓湖周圍有貴州有機化工總廠、貴州化肥廠等污染源，貴州有機化工總廠污水量為10萬t/d,主要是有機污染物,COD為854mg/L，污水直接排入到紅楓湖。貴州化肥廠污水排入紅楓湖北湖,主要污染物為NH4-N,污水量為10萬t/d。1996年至1997年年排NH4-N約為1400t。第二，水污染嚴重。氮、磷等營養(yǎng)類污染物未得到有效控制導致湖泊出現(xiàn)不同程度的富營養(yǎng)化；第三，飲水安全受到威脅。紅楓湖周邊地區(qū)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率不高,很多農(nóng)村人喝不上符合標準的飲用水；第四，水生態(tài)失衡。湖泊退化是水環(huán)境惡化的重要表現(xiàn)，主要表現(xiàn)在湖泊面積的縮小；第五，水體污染、水資源短缺、嚴重缺乏生態(tài)用水和水生態(tài)失衡。這些對環(huán)境安全帶來了嚴重的后果。
（二）成因分析。經(jīng)濟的快速發(fā)展是湖泊水環(huán)境受到污染的原因之一。經(jīng)濟的快速發(fā)展導致城鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)工業(yè)的超量排放污水使很多湖泊水環(huán)境受到嚴重污染，排入湖泊內(nèi)的污染物不斷增加,而導致湖泊環(huán)境受到來得污染；人口數(shù)量的增加是湖泊水環(huán)境受到污染的另一原因。人口的增長，生活排污不能及時處理，導致湖泊水環(huán)境受到污染；農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是湖泊水環(huán)境受到污染的一個原因。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)用化肥及農(nóng)藥的大量使用，使排入湖泊、水庫的磷、氮、鉀等營養(yǎng)物質(zhì)增加，使湖泊富營養(yǎng)化嚴重；西部開發(fā)產(chǎn)生的城市化傾向也是水環(huán)境受到污染的原因，在西部大開發(fā)的政策下，西部工農(nóng)業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，在排污問題沒有徹底解決方案的前提下，湖泊水環(huán)境受到污染便是不可避免的。
二、水環(huán)境污染防治的意義
（一）政治意義。環(huán)境保護是我國的一項基本國策，我國就環(huán)境保護制定了一系列法律、法規(guī)和措施，政府在環(huán)保治理上充滿了信心和決心。2000年底國務院“一控雙達標”工作的完成，污水的集中處理將成為水污染治理的首要任務。
（二）經(jīng)濟發(fā)展意義。建立城市污水處理體系對改善城市水環(huán)境，保障城市社會經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用。我國的城市污水處理行業(yè)具有很大的市場需求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，近年來，我國政府及有關部門對城市污水治理工作十分重視，將其作為當前和今后一段時期基本建設保護領域中重點支持的產(chǎn)業(yè)之一，城市污水處理領域?qū)⒊霈F(xiàn)前所未有的發(fā)展速度。
三、水環(huán)境治理
（一）制定相關法規(guī)和制度。1984年全國人大常委會通過了《水污染防治法》，以后先后出現(xiàn)了《水污染防治法實施細則》、《水污染物排放許可證管理暫行辦法》、《國務院關于加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》及《城市污水處理及污染防治技術政策》等水污染防治的專門法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和技術政策。貴州省也結合本地區(qū)實際,制定了一系列防治水污染的地方性法規(guī)、規(guī)章和標準。針對紅楓湖治理而言，自1996年以來力度逐年加大，1997年，貴州省政府和貴陽市政府決定對紅楓湖進行綜合治理，出臺了一系列政策法規(guī)。
（二）控制工業(yè)污染源。1997年，貴州省政府和貴陽市政府決定對紅楓湖進行綜合治理，對該湖泊產(chǎn)生的工業(yè)污染源的貴州有機化工總廠和貴州化肥廠采取關、停、并、轉、改、治相結合的治理辦法。綜合治理后，貴州有機化工總廠、貴州化肥廠都實行達標排放，消減總磷46.35-67.5t/a，總氮90t/a，尤其是1999年實施了以削減氮、磷入湖排放量為目的的紅楓湖綜合治理一期工程后，紅楓湖水環(huán)境質(zhì)量有了質(zhì)的變化，從而使紅楓湖水質(zhì)明顯改善。
（三）控制農(nóng)業(yè)污染源。貴州省政府和貴陽市政府在對紅楓湖形成的農(nóng)業(yè)污染源方面出臺了一系列長遠的治理措施。一方面加強畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境管理，扼制污染源，另一方面開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)示范區(qū)和環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設從本質(zhì)上削減農(nóng)業(yè)污染源的排放；另外，通過開發(fā)有機食品、綠色食品等措施,加大了農(nóng)村環(huán)境保護的力度，減少了污染源。
（四）紅楓湖綜合治理成效。1997年貴州省政府，貴陽市政府對紅楓湖進行綜合治理，取得了很大的成效。2001－2002年與1996年在“治理前后的水化學成分濃度”、“治理前后的水體幾種污染物濃度”和“治理前后浮游植物密度的變化”三方面數(shù)據(jù)對比中可以看出：綜合治理后，污染物濃度都有不同程度的降低，降低的幅度由大至小為CODmn>NO2-N>F>TN>NO3-N>TP，CODmn由水質(zhì)V類值達到II類值，NO2-N由水質(zhì)IV類值達到I類值，TN降低幅度較大；浮游植物發(fā)生兩個方面的變化。一是個體密度大幅度下降,治理后紅楓湖的細胞密度在春夏秋冬四季分別為治理前的1.91%、0.59%、1.03%和0.84%；二是浮游植物的組成結構發(fā)生變化。實施治理后，紅楓湖的種類數(shù)是治理前1.72倍（平均）。
四、結束語
凈化湖泊水環(huán)境，加大湖泊水環(huán)境保護力度必須建立和完善湖泊水環(huán)境保護管理體系，建立和完善區(qū)域性水環(huán)境保護法規(guī)；開展宣傳,提高公眾對湖泊資源環(huán)境價值的認識；削減內(nèi)外污染源，推行科學施肥及合理灌溉技術,保肥節(jié)水,減低氮肥和磷肥流失；采用生態(tài)工程,增大水體自凈能力，美化水體景觀。
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