跨國企業被指環境信息公開存“雙重標準”
多家被列入“黑名單”的企業暫未做具體答復,殼牌表示這一指控或存在失實之處
【《財經網》專稿/記者 歐陽洪亮】國際環保組織綠色和平4月26日發布的一份調查報告稱,有13家跨國企業被列入在中國執行環境信息公開雙重標準的“黑名單”。
這13家企業,分別為埃克森美孚、通用汽車、皇家殼牌石油、豐田汽車、道達爾、通用電器、福特汽車、日產汽車、日立、雀巢、巴斯夫、寶馬和東芝。
該組織是在北京舉行的“公眾參與環境保護國際研討會”上,披露這份報告的。
綠色和平污染防治項目部主任劉立燦表示,綠色和平在2007年8月至2008年3月間,對28家在中國設立了生產工廠的跨國企業進行了調查——這些企業均位列2007年《財富》(FORTUNE)雜志全球100強企業。結果發現,28家在中國全資或合資擁有生產型工廠的企業中,僅有英國石油、中國石油化工集團、中國石油天然氣集團、本田汽車、松下電器、索尼等六家公司在其官方網站,以中文或者英文的形式公開了其在中國的部分污染物排放信息。
不過,其中的中國石油和中國石化,并非嚴格意義上的跨國企業,加上其總部位于北京,與名單中的其他企業并不具有可比性。
其余22家未公布中國污染物排放信息的企業中,有13家被認為對中國有“雙重標準”行為,即它們在其網站上公開了在中國以外其他具體國家或地區的污染物排放信息,但對在中國的環境污染信息則保持“緘默”。
從今年5月1日起,《環境信息公開辦法(試行)》正式生效,雖然對于排放達標的企業而言,該辦法并不強制其公布污染物排放信息。但這一辦法仍然鼓勵企業自愿公布其環境信息,以更好地履行其社會責任。畢竟,信息公開對于環境保護的重要性,已經在全世界范圍內得到公認,也是公眾參與和監督的基礎所在。
即使在六家公布了污染物排放信息的公司中,其信息公布的質量也參差不齊。比如中石油集團僅公布了2007年廢水中石油類排放量、化學需氧量排放量、廢氣中的二氧化硫排放量等信息,并沒有公布COD(化學需氧量)排放量、固體廢棄物產生量等信息。而松下電器則詳盡地公布了在中國每個工廠的能源消耗總量、水的使用量,以及廢水中的COD、BOD(生物需氧量)濃度、廢氣排放濃度、各類廢棄物產生總量、回收量、處理量等諸多信息。
由于正值周六,被列入“黑名單”的福特中國公司、寶馬中國公司、通用(中國)北京分公司等三家企業相關人員,在接受《財經》記者采訪時均表示,尚未獲知有關調查結論的信息,暫時不做任何答復。其中,福特和寶馬均表示,可能最早也要在下周一(4月28日)才能給予答復。
豐田汽車(中國)投資有限公司有關人士在接受《財經》記者采訪時則表示,豐田在中國的環境領域,不管是在混合動力產品方面、生態工廠建設方面,還是在環境公益活動方面,都做了很多非常積極的工作。至于在中國發布環境報告書的事宜,目前也正在與合資合作伙伴做“前瞻性的考慮”。
他還強調,豐田社長剛剛在正舉行的“北京國際車展”上發布了三個可持續發展宣言,其中大部分都集中在環保領域,包括將把天津廣州工廠建成全球模范生態工廠等。
殼牌公司有關人士則對《財經》記者表示,這一指責并不客觀。
實際上,殼牌在中國的生產,集中在與中國海洋石油公司共同投資41億美元設立的中海殼牌石油化工有限公司;在該合資公司的官方網站上,公布有大量監測到的污染物排放信息,包括氮氧化物、二氧化硫以及廢物(包括有毒的和無毒的)的總量信息,以及相關濃度信息、與國家允許標準的比較等。事實上,除了狹義的環境信息之外,合資公司還公布了大量與社會責任相關的信息。
“無論是在工廠規劃、建設過程中,還是2006年投產之后,我們在環境和社會管理方面的工作,在國內的化工企業中都是最嚴格和開放的,完全達到了國際標準”,這位人士補充說。今年1月12日,這一項目已經正式通過了國家環保總局組織的竣工驗收。
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