水質(zhì)好于Ⅲ類已達(dá)29周 松花江水清澈如許向東流
松花江水變清了!這一點(diǎn)已經(jīng)在環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、水產(chǎn)專家的研究結(jié)果上得到證實(shí)。在江中打魚(yú)的人也有了這樣的感受。
曾經(jīng),作為黑龍江省母親河的松花江因?yàn)槿菁{了大量工業(yè)和城市生活污水而變濁變臭,2005年底的水污染事件更讓她難堪重負(fù)。母親河松花江該減負(fù)了!為此,國(guó)家《松花江流域水污染防治規(guī)劃(2006~2010年)》出臺(tái),巨量資金被投入到水污染防治中,針對(duì)工業(yè)和城市生活污水的工程項(xiàng)目在全流域的各個(gè)市縣相繼投入了建設(shè),跨行政區(qū)界水質(zhì)考核機(jī)制和水污染紅色警戒制度先后出臺(tái)。雖然現(xiàn)在松花江水質(zhì)變好了一些,但是和松花江發(fā)揮其應(yīng)有的生態(tài)功能的要求還有不小差距。在污染企業(yè)和城市生活污水這樣的點(diǎn)源污染得到治理之后,涉及面更廣也更難治理的農(nóng)業(yè)面源污染應(yīng)該提上日程;在水體及底泥中存在微量但危害更大的持久性有機(jī)物和重金屬污染的治理也應(yīng)該得到重視。
鑒往可以知來(lái)。目前,《規(guī)劃》的執(zhí)行已接近尾聲,然而松花江流域的水污染防治遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。建成后的工業(yè)治污項(xiàng)目如何確保發(fā)揮減排效能?建成后的城市污水處理廠如何保證運(yùn)行資金,避免以往建成就曬太陽(yáng)?各項(xiàng)早就有的或新出臺(tái)的法律法規(guī)、規(guī)章制度能得到認(rèn)真、長(zhǎng)久地執(zhí)行嗎?我們期待著松花江水質(zhì)徹底好轉(zhuǎn)的那一天。
●清澈的感受
水清漁民笑鱘魚(yú)現(xiàn)肇源
和“春江水暖鴨先知”一樣,水質(zhì)好壞魚(yú)先知。近兩年魚(yú)的個(gè)體狀況、魚(yú)群結(jié)構(gòu)、魚(yú)群總量等變化情況,讓在松花江邊打魚(yú)的漁民和專門(mén)研究魚(yú)類活動(dòng)的專家們切實(shí)感受到,近兩三年來(lái),松花江水質(zhì)確實(shí)好轉(zhuǎn)了。
8月20日上午,雖然下著濛濛細(xì)雨,但佳木斯敖其鎮(zhèn)興隆村的漁民們?nèi)匀辉缭绲爻龃辖螋~(yú)了。由于江水豐盈,魚(yú)多魚(yú)肥,不長(zhǎng)時(shí)間幾個(gè)漁民就滿載而歸。在他們靠岸收魚(yú)的時(shí)候,記者與幾位漁民聊起了魚(yú),也聊起了水。
漁民孫景貴告訴記者,敖其鎮(zhèn)是以赫哲族人居多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。赫哲人歷來(lái)就有江中打魚(yú)的傳統(tǒng),而鎮(zhèn)里的漢族人也大都學(xué)會(huì)了打魚(yú)捉蝦,每在農(nóng)閑季節(jié)都要?jiǎng)澊浇先錾蠋拙W(wǎng),然后將捕來(lái)的魚(yú)賣(mài)給市里來(lái)的魚(yú)販或附近的飯店,以補(bǔ)貼家用。
當(dāng)談到兩年來(lái)打來(lái)的魚(yú)與以前比有啥變化時(shí),幾個(gè)漁民紛紛打開(kāi)了話匣子:“該咋是咋的,這兩年打上來(lái)的魚(yú)沒(méi)有怪味了。”據(jù)他們講,在前幾年,從江中打上來(lái)的魚(yú)特別是春天打上來(lái)的魚(yú)吃起來(lái)大都有柴油或農(nóng)藥等怪味,這樣的魚(yú)他們自己不愿意吃,魚(yú)販子或飯店也不愿意要。而現(xiàn)在打上來(lái)的魚(yú)基本沒(méi)有這些怪味了,魚(yú)販子和飯店再?zèng)]有因?yàn)轸~(yú)有怪味而拒收了。
幾位漁民還說(shuō),前幾年,撒出的網(wǎng)收回來(lái)時(shí)往往掛上一層黑乎乎粘乎乎的東西,并有一股股腥臭味,很是難聞。據(jù)他們事后辨認(rèn),這是上游造紙廠排出的廢水中殘存的紙漿。而這兩年這種現(xiàn)象沒(méi)有了,收上來(lái)的網(wǎng)很是干凈,不用再費(fèi)事清洗了。
當(dāng)被問(wèn)到這兩年江中魚(yú)群總量是否明顯變化時(shí),幾位漁民均搖頭:“恢復(fù)得不可能那么快,但春天開(kāi)江時(shí)沒(méi)有前兩年那么多死魚(yú)了。”他們還回憶起三四十年前他們小時(shí)候打魚(yú)的場(chǎng)景:“那時(shí)魚(yú)可真厚。∫惶煜氯ツ艽蛏蟻(lái)近千斤,要用車來(lái)拉。”在場(chǎng)的一位環(huán)保部門(mén)工作人員接上話茬:“松花江水質(zhì)變好以后,魚(yú)也會(huì)那樣多了。”樸實(shí)的漁民眼睛里冒出憧憬的神情說(shuō):“那感情好!”
如果說(shuō)幾位漁民的話還只是對(duì)松花江水質(zhì)變化的局部的感性的認(rèn)識(shí)的話,那么黑龍江水產(chǎn)研究所資源與環(huán)境研究室戰(zhàn)培榮研究員對(duì)近兩年松花江水質(zhì)變化對(duì)魚(yú)類影響的研究就更全面更系統(tǒng),也更理性了。
“前不久在松花江肇源段,漁民發(fā)現(xiàn)了鱘魚(yú),這是松花江水質(zhì)好轉(zhuǎn)的最好例證。”8月27日,戰(zhàn)培榮見(jiàn)到記者如是說(shuō)。據(jù)他講,這種魚(yú)對(duì)水質(zhì)要求十分嚴(yán)格,其生活的水體要清新無(wú)污染、溶氧應(yīng)在5毫克/升以上才行。近些年來(lái),由于松花江的污染,這種魚(yú)在這個(gè)江段里已極難見(jiàn)到了。據(jù)記載,上次鱘魚(yú)在該江段出現(xiàn)還是很久以前的事了。這次能從黑龍江溯游到松花江中上游來(lái),說(shuō)明松花江水已適于鱘魚(yú)生存了。
據(jù)該研究所連續(xù)不斷的監(jiān)測(cè)和研究數(shù)據(jù)表明,自上個(gè)世紀(jì)后期以來(lái),松花江內(nèi)魚(yú)的種群數(shù)量一直在減少,直到近兩年才有所恢復(fù),目前恢復(fù)到五六十種。同時(shí),魚(yú)的總量也有所增加。
●清澈的明天
污染防治要走向深入
松花江水質(zhì)已趨于好轉(zhuǎn),松花江流域水污染防治已初見(jiàn)成效,下一步該怎么辦?帶著這個(gè)話題,記者采訪了有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的專家。專家認(rèn)為,現(xiàn)在一方面要鞏固目前的治污成績(jī),另一方面要讓松花江流域水污染防治繼續(xù)走向深入,將治理目標(biāo)從工業(yè)及城市生活污水的治理轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)面源污染及重金屬和持久性有機(jī)物等微量但高危害的污染物的治理上來(lái)。
這位專家認(rèn)為,現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急是要讓《松花江流域水污染防治規(guī)劃(2006~2010年)》項(xiàng)目能按期建成并投入運(yùn)行。之后,要加大監(jiān)督力度,理順?biāo)畠r(jià)機(jī)制,確保運(yùn)行經(jīng)費(fèi),從而使這些項(xiàng)目能順利運(yùn)行下去并形成減排能力,而不是建完后就曬太陽(yáng)。
雖然如此,松花江流域水污染防治也不能說(shuō)已大功告成。因?yàn),目前?duì)松花江流域水污染的防治還是很粗放的,還只是針對(duì)工業(yè)及城市生活污水的治理。農(nóng)業(yè)面源污染治理基本沒(méi)有涉及到,而農(nóng)業(yè)面源污染也是江河污染的重要源頭之一。農(nóng)業(yè)面源污染涉及面廣,因此比工業(yè)及城市生活污水等點(diǎn)源污染的治理難度更大。
具體到農(nóng)業(yè)面源污染的治理,有測(cè)土施肥、禁用高毒害高殘留農(nóng)藥、推廣綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)糞便的無(wú)害化處理等多個(gè)方面,因此也不是環(huán)境保護(hù)一個(gè)部門(mén)能夠做到的,也不是一個(gè)計(jì)劃和規(guī)劃就能完成的,要涉及方方面面,只有整個(gè)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式向有機(jī)循環(huán)型方式轉(zhuǎn)變后才能完成。
在治理農(nóng)業(yè)面源污染的同時(shí),還要把松花江流域水污染防治的目光瞄向重金屬及持久性有機(jī)物的治理上來(lái)。
據(jù)這位專家講,現(xiàn)在我們的污染治理還是站在污染源的角度看環(huán)境的,而以后要轉(zhuǎn)到站在環(huán)境的角度看污染源。目前,排污標(biāo)準(zhǔn)還是很低的,目標(biāo)是排放不能超出環(huán)境的自凈能力,環(huán)境不能惡化。而以后環(huán)保的目標(biāo)應(yīng)該是保持整個(gè)生態(tài)的基本平衡和生存其中的包括人在內(nèi)的所有生物都能愜意生存,因此排放標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步提高,以改變部分地方存在的企業(yè)都能達(dá)標(biāo)排放但是周邊居民感到不適和周邊生物滅絕的現(xiàn)象。
目前,我們的治理指標(biāo)還是很原始、很低標(biāo)準(zhǔn)的,以水污染治理指標(biāo)為例,目前只有高錳酸鹽等七項(xiàng)指標(biāo),而重金屬和持久性有機(jī)物等均沒(méi)有納入進(jìn)來(lái)。重金屬和持久性有機(jī)物雖然在水體和環(huán)境中存量極微,但危害性是極大的。
據(jù)介紹,目前,國(guó)家及省里有關(guān)部門(mén)已就有關(guān)問(wèn)題向?qū)<覀冋髟兯苫ń饔蛩廴痉乐蔚南嚓P(guān)意見(jiàn),專家們已提出了自己的建議。對(duì)松花江流域的水污染防治更進(jìn)一步治理已被提上了日程。
●清澈的數(shù)據(jù)
松花江匯入黑龍江前的最后一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)同江斷面水質(zhì)29周好于Ⅲ類
8月22日上午,同江水質(zhì)監(jiān)測(cè)站內(nèi),兩名監(jiān)測(cè)人員在自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀前忙碌著。儀表上的顯示數(shù)據(jù)是:PH值7.52、水溫23.75攝氏度、溶度310.88、溶解氧7.88、電導(dǎo)161、氨氮0.28、COD-5.00。工作人員告訴記者,這些數(shù)據(jù)表明,松花江這個(gè)斷面的水質(zhì)是Ⅲ類,達(dá)到了國(guó)家相關(guān)部門(mén)要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
同江水質(zhì)監(jiān)測(cè)站是松花江匯入黑龍江前的最后一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),其水質(zhì)的好與壞,具有指標(biāo)性意義,因此國(guó)家環(huán)境保護(hù)部自2006年起將該斷面和肇源監(jiān)測(cè)斷面一起納入國(guó)家控制斷面,監(jiān)測(cè)站自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀每4小時(shí)監(jiān)測(cè)一次,監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)會(huì)自動(dòng)報(bào)到環(huán)保部。
正是這個(gè)重要監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,自2006年以來(lái),松花江水質(zhì)正逐年好轉(zhuǎn),已經(jīng)從以Ⅳ類水體為主轉(zhuǎn)為以Ⅲ類水體為主,并呈繼續(xù)好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。具體數(shù)據(jù)是:好于Ⅲ類水質(zhì)的周數(shù)——2006年為24周、2007年為23周、2008年為29周,Ⅳ類水質(zhì)周數(shù)——2006年為14周、2007年為21周、2008年為18周,Ⅴ類水質(zhì)周數(shù)——2006年為10周、2007年為6周、2008年為0周,劣Ⅴ類水質(zhì)周數(shù)——2006年為4周、2007年為2周、2008年為0周。
同江監(jiān)測(cè)站的一位負(fù)責(zé)人告訴記者,松花江水質(zhì)的好轉(zhuǎn)也得到俄羅斯同行的認(rèn)可。據(jù)他講,他們與俄羅斯同行2007年起,每年都會(huì)對(duì)界河黑龍江的水質(zhì)進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)測(cè)。在松花江匯入黑龍江之前的蘿北名山斷面和同江東港斷面是聯(lián)合監(jiān)測(cè)點(diǎn)中的兩個(gè)。三年來(lái)的聯(lián)合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,這兩個(gè)監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)差別十分微小,說(shuō)明松花江的匯入對(duì)黑龍江的影響十分微小,也從側(cè)面說(shuō)明松花江的水質(zhì)也確實(shí)不錯(cuò)。為此,俄羅斯同行十分滿意,雙方的合作也特別融洽。
如果說(shuō)同江監(jiān)測(cè)斷面只能從一個(gè)點(diǎn)上說(shuō)明松花江水質(zhì)已經(jīng)好轉(zhuǎn)的話,那么省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)松花江全部55個(gè)監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)則從全貌上呈現(xiàn)出這些年來(lái)松花江水質(zhì)的好轉(zhuǎn)。
按照國(guó)家的要求,松花江水質(zhì)要達(dá)到Ⅲ類以上。水體的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到Ⅲ類以上視為達(dá)標(biāo)。2005年至2008年,松花江55年監(jiān)測(cè)斷面數(shù)分別為19、18、22和25,達(dá)標(biāo)率則分別是34.55%、32.73%、40.00%和45.45%。
省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站副站長(zhǎng)陳家厚告訴記者,這種好轉(zhuǎn)是十分難得的。因?yàn)闅v史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,由于流經(jīng)肥沃的黑土地,松花江水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)的背景值本身就高。
據(jù)他講,對(duì)2007年全國(guó)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告公布數(shù)據(jù)顯示,該年度松花江國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)指標(biāo)之一高錳酸鹽指數(shù)濃度最高,比淮河還高出1.5毫克/升。但淮河流域無(wú)論從人口數(shù)量、工業(yè)污染源強(qiáng)度、國(guó)民生產(chǎn)總值等方面都顯著高于松花江,其污染程度也比松花江強(qiáng),但是其高錳酸鹽指數(shù)年均濃度卻低于松花江,其主要原因之一就是松花江流域高錳酸鹽指數(shù)背景值較高。因此松花江水質(zhì)趨好確實(shí)令人欣慰,這是幾年來(lái)各方面努力的結(jié)果。
監(jiān)測(cè)人員正對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。 |
●清澈的背后
治污項(xiàng)目投運(yùn)率今年將達(dá)85%
松花江水質(zhì)趨于好轉(zhuǎn),原因何在?
松花江水質(zhì)趨好,首先應(yīng)得益于國(guó)家《松花江流域水污染防治規(guī)劃(2006~2010年)》的實(shí)施。2006年3月末,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過(guò)了《松花江流域水污染防治規(guī)劃(2006~2010年)》。自那時(shí)起,松花江流域水污染防治成了黑龍江省環(huán)保工作的重中之重。
黑龍江省列入《規(guī)劃》的項(xiàng)目共有116項(xiàng),總投資77.48億元,占國(guó)家在流域內(nèi)兩省一區(qū)規(guī)劃總投資的58%。《規(guī)劃》實(shí)施以來(lái),中央和黑龍江省各相關(guān)部門(mén)積極籌措資金,并采取多項(xiàng)措施推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。
去年9月份,因城市生活污水處理及再生利用項(xiàng)目建設(shè)滯后,省環(huán)保廳對(duì)哈爾濱、佳木斯、七臺(tái)河、雙鴨山、黑河、伊春市和大興安嶺地區(qū)等因列入《規(guī)劃》的城市實(shí)行首次“區(qū)域限批”。今年年初的全省環(huán)保工作會(huì)議要求,到年底,黑龍江省列入《規(guī)劃》的116個(gè)項(xiàng)目建成投運(yùn)率要達(dá)85%以上;60個(gè)工業(yè)治理項(xiàng)目建成并投入運(yùn)行;40個(gè)污水處理項(xiàng)目主體工程全部完成;雙城、阿城、同江、海林和肇東等15個(gè)縣市的污水處理項(xiàng)目投入運(yùn)行并形成減排能力。
據(jù)介紹,目前這些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,有些已投入運(yùn)行。特別是此前建設(shè)滯后的40個(gè)城市生活污水處理及再生利用項(xiàng)目中,已有36個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),其中訥河、海林、大慶東區(qū)、雙城、阿城污水處理廠和延壽管網(wǎng)6個(gè)項(xiàng)目已基本建成試運(yùn)行,新增日污水處理能力20萬(wàn)噸。
松花江治污,各級(jí)政府的積極性是關(guān)鍵。為了分清各市(地)的治污責(zé)任、調(diào)動(dòng)他們的積極性,2008年5月始,省環(huán)保廳實(shí)行了跨行政區(qū)界斷面水質(zhì)考核制度。今年5月,該廳又實(shí)行了江河水質(zhì)警戒制度。5月,有4條河流5個(gè)斷面達(dá)到了黃色警戒水體;6月,分別有2條河流2個(gè)斷面達(dá)到橙色警戒水體。
松花江休養(yǎng)生息,源頭控制很重要。近年來(lái),省環(huán)保廳嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入政策,準(zhǔn)確把握鋼鐵、電解鋁、造紙、鐵合金、焦炭等高耗能、高污染項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,停止審批排放重金屬和持久性有機(jī)污染物的建設(shè)項(xiàng)目。
據(jù)介紹,近年來(lái),省環(huán)保部門(mén)還加大了執(zhí)行環(huán)保法規(guī)打擊環(huán)境違法行為的力度。今年5月,《黑龍江省松花江流域水污染防治條例》開(kāi)始實(shí)行。在《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,相關(guān)執(zhí)法部門(mén)又多了一個(gè)更具針對(duì)性和操作性的法律依據(jù)。近年來(lái),環(huán)保部門(mén)一直開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)違法排污企業(yè)的整治力度,以保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。去年10月,省環(huán)保廳對(duì)樺南縣鴻基集團(tuán)有限公司、雞西市林源煤氣有限公司、樺川縣樺康紙業(yè)有限公司和黑龍江迪龍制藥有限公司等4家企業(yè)的環(huán)境違法行為實(shí)施了掛牌督辦。而此前至2005年年初,黑龍江省共有500余起環(huán)境違法案件被國(guó)家環(huán)保部門(mén)和省環(huán)保廳掛牌督辦。
地表水五類水體用途
國(guó)家根據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo),按功能高低依次劃分為五類:
Ⅰ類主要適用于源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)
Ⅱ類主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、
珍稀水生生物棲息地、魚(yú)蝦類產(chǎn)場(chǎng)、仔稚幼魚(yú)的索餌場(chǎng)等
Ⅲ類主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、
魚(yú)蝦類越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)
Ⅳ類主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)
Ⅴ類主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域
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