中印抱團 反對發達國家竊取發展中國家減排成果
將出席哥本哈根氣候變化會議的一名印度代表團官員周五表示,中國、印度和其他新興經濟體不會允許發達國家把發展中國家在減排上做出的承諾和努力,作為此次大會的成果。
他表示,中國、印度、巴西和南非已經組成了聯合陣線,四個國家強烈反對為了減排而設立統一的全球標準,但到2050年將全球升溫幅度控制在2攝氏度這項內容可以接受。“這更像是談判情況下的一個框架文件。”這名匿名的高級代表稱,“發展中國家正在尋求一個新的氣候協議。”
他說,上述四國只有在發達國家做出資金支持和技術轉讓,如風力渦輪和太陽電板等技術的情況下,才可能同意上述要求。該文件還包括一個需要發達國家填充的空白行,即到2020年削減溫室氣體的目標數據,以此作為現有《京都議定書》的延伸內容。但它并沒有提及發達國家在2020年需要減排到1990年水平的40%。
文件中還包括了美國——至今唯一沒有簽署《京都議定書》的發達國家——到2020年減排的新目標。“每個國家都能明確自己的目標,美國也不例外。”這位官員說。
由美國主導的發達國家希望發展中國家堅持對全球變暖作出的承諾,同時擔心其他國家因為化石燃料的有利可圖而拋棄了承諾。
根據一項新的聯合國協議,所有國家都應制定有關應對氣候變化的決策,確保這是“可測量的、可報告的和可核實的”。但中、印、巴西和南非四國希望出臺一個評估、監督和審計的新標準。
發展中國家表示,需為使用化石燃料導致全球變暖加劇而承擔絕大部分責任的發達國家,愿承諾作為整體到2020年應在其1990年水平上至少減排40%之前,發展中國家是不會同意到2050年實現減排50%的。
全球保護森林協議有望先期達成
有消息稱,發達國家和發展中國家有望在哥本哈根大會上簽署一項旨在保護全球森林的協議。
據悉,這項協議是否成功簽署取決于與會192國領導人是否能就氣候變化達成一致。這項草案是在曼谷召開的協商會議上達成的,也被稱為減少毀林和森林退化排放及保護和可持續管理森林(REDD)。根據這項草案,到2020年,發展中國家要將森林砍伐率降低一半,并于2030年徹底結束這種局面。
這其中涉及的資金或由發達國家支援,或依靠碳交易機制。在該機制下,發達國家要向發展中國家支付資金,并獲得新的碳信用額,以支付自己的排放量。英國政府贊助下出臺的《艾里亞希報告》稱,保護森林是解決暖化問題的一個廉價和簡單的方法。
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