東莞環保企業達252家 5年后環保產值超500億
東莞的環保產業企業已經達到252家，在迅速形成產業規模的同時，卻面臨產業規模偏小、結構失衡、技術力量不足等問題。21日，廣東省政協專題調研組蒞莞，對東莞市的環保產業進行了解，東莞市環保局、發改局、科技局、經信局等部門坦陳現狀，建議加快制定扶持政策，加快科技創新，將東莞建設成為珠江三角洲有影響的“環保科技產業基地”。
去年投1.09億元支持環保產業
2006年以來，東莞市政府大力加強環境保護工作，并利用創建國家環保模范城市的契機，大幅度增加環保投入，使東莞環保產業發展進入了一個全新時期，產業得到了較快的發展。
目前，東莞市環保產業已初具規模，產業領域不斷擴大，技術水平不斷提高，為治理污染、改善生態環境提供了一定的技術支持和物質基礎。
根據調查分析，到2010年初，東莞市備案環保產業企業有252家，環保產業主要集中在水、垃圾、大氣、醫療廢物等污染治理項目基礎設施投入，并迅速形成產業規模。如東莞市投入100億元建34項污水處理廠與35項配套截污管網工程，以BOT建設形式投1億多元建設醫療廢物處理中心，投入3.5億元建設黃江污泥處理廠。
在環保產業扶持方面，東莞的投入也在不斷加大。2009年，東莞市在科技配套、粵港招標等科技專項中，共資助項目577項，資助金額為4.39億元，其中涉及節能環保產業的項目就有112項，資助金額為1.09億元。
產業總體規模偏小
然而，與國內先進城市相比，東莞市環保產業總體規模偏小，環保基礎設施建設和企業污染防治的技術、設備、服務絕大部分來自國內其他地區或國外，本地各類環保企業總體規模小，且發展速度遠遠低于環保市場的增長速度，無法滿足東莞市防治環境污染的基本需求。絕大多數環保企業的技術開發力量主要依托國內大專院校、科研院所，整體技術創新能力較弱。
“環境保護產品生產近乎空白”，環保局副局長莫練初說，從結構上看，東莞的環保產業主要集中在環境服務業和資源綜合利用兩大類，而環境保護產品和潔凈產品生產企業數量較少的情況仍然沒有根本改變，產業內部比例失衡十分明顯，如在資源綜合利用業中，除造紙業的廢舊物資回收和合理利用取得較大發展外，其他資源利用率都較低。
莫練初說，盡管東莞率先在全國建立了環保產業促進中心，在促進環保產業發展積累了一定的經驗，但由于缺乏統籌引導，產業標準體系尚未建立，本地大部分企業主要依靠低層次競爭謀生存，部分不具備法定資質的企業進入市場，不正當競爭現象比較普遍。
目前，東莞市環保產業促進中心委托華南理工大學承擔《東莞市環保產業發展規劃（2009—2025）》編制工作才正式開始，產業相對被動和滯后。
重點發展環境服務業和資源綜合利用業
盡管面臨種種“先天不足”，有關部門依然對環保產業充滿信心。發改局副局長姚鑄銳表示，東莞會把環保產業作為新興戰略產業來發展，目前已經做好了新能源與可再生能源的專項規劃，接下來將會有比較大的發展。
根據東莞市近年來環保產業發展的基礎和條件，東莞的目標是建設成為珠江三角洲有影響的“環保科技產業基地”，到2015年，實現全市環保產業逐步形成環保產品生產體系，環境服務體系及資源綜合利用體系，將環保產業產值提高到500億元以上，環保產業在同期GDP的比例達6%以上。
為了滿足環保產業對技術的迫切需求，環保部門提出，希望能整合環保產業促進中心外聘專家組、市環境科學研究所、環境學會等相關資源，組建專業的環保技術服務專業機構——東莞環境保護技術研究院。該研究院一方面可以為本地環保基礎設施和污染治理工程提供服務，另一方面也可以為本地企業提供節能減排和綜合利用技術的信息收集、改進推廣等服務。
在重點發展領域方面，環保部門提出，結合國內國際環境和東莞經濟社會發展的現狀，東莞環保產業應側重放在環境服務業和資源綜合利用業兩大方面。具體來說，就是環境服務業方面重點發展工程總承包服務、污染治理、技術管理和信息服務等骨干企業和咨詢服務產業。在資源綜合利用方面，重點引進和發展大氣污染防治、水污染治理、固體廢棄物處理設備與技術。
環保部門也建議，可以建立環保產業誠信檔案，將產品質量、企業行為納入誠信檔案，對其進行管理。
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