意大利再陷“垃圾危機”
在垃圾堆積如山的街道上，民眾與警方激烈沖突，被焚燒的汽車冒起滾滾濃煙……一幕幕似曾相識的場景如今正在意大利南部城市那不勒斯重新上演。連日來因“垃圾危機”引發(fā)的混亂，已經(jīng)使這座魅力十足的歷史名城面目全非。
2008年初，那不勒斯及其周邊城鎮(zhèn)就曾因為垃圾清運不及時發(fā)生過一次“垃圾危機”，其情形和這次幾乎如出一轍。意大利政府當(dāng)時向外地轉(zhuǎn)運了一部分過剩垃圾，并在那不勒斯郊外建立了一座新的垃圾填埋場，總算暫時平息了那場危機。該填埋場原計劃使用三年，現(xiàn)在還不到兩年就已基本填滿，致使當(dāng)?shù)氐睦幚砉ぷ髟俣认萑氚c瘓。政府原本打算在附近建設(shè)一座規(guī)模更大的填埋場，結(jié)果該計劃一經(jīng)公布便遭到當(dāng)?shù)鼐用竦膹娏曳磳ΑＲ粋月以來，民眾抗議的聲浪此起彼伏，大街小巷到處都張貼著“反對垃圾填埋場”的標(biāo)語。示威者多次與警方發(fā)生沖突，造成數(shù)十人受傷。
當(dāng)?shù)孛癖娭苑磳π陆ɡ盥駡觯饕是擔(dān)心造成環(huán)境污染。按照意政府的計劃，新垃圾填埋場的容量是上一座的三倍以上，建設(shè)完成后將成為全歐洲最大的垃圾處理場，周邊94個城鎮(zhèn)的生活和工業(yè)垃圾都會被運到這里集中填埋。人們擔(dān)心，眾多沒有經(jīng)過分類的垃圾集中堆積將產(chǎn)生大量的有害液體。這些污染源滲透到土壤中，會破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和農(nóng)作物安全。另外，垃圾長時間混合堆積發(fā)出的刺鼻氣味，也會影響附近居民的身心健康。
不過也有分析人士認為，在民眾示威抗議的背后，有那不勒斯當(dāng)?shù)睾谑贮h組織“卡莫拉”的身影。調(diào)查顯示，黑手黨長年來控制著那不勒斯地區(qū)一半以上的垃圾清運業(yè)務(wù)，不僅侵吞了大量垃圾處理資金，還通過私下販賣廢棄電子零部件賺取了巨額的非法利潤。政府建設(shè)新的垃圾填埋場，無異于搶走了黑手黨手中的“金飯碗”。因此，黑手黨極力煽動當(dāng)?shù)孛癖妼φ牟粷M情緒，甚至有可能親手策劃和制造騷亂，企圖迫使政府放棄修建新垃圾填埋場的計劃。
同一問題僅僅時隔兩年就在同一地點死灰復(fù)燃，本身就是一件值得深思的事情。此間媒體認為，除了現(xiàn)有垃圾填埋場過早飽和之外，規(guī)劃中的垃圾焚燒廠未能如期投入使用，以及垃圾分類處理率過低，都是引發(fā)這場危機的重要原因，這也折射出政府在該問題上的管理缺失。事實上，垃圾問題已經(jīng)困擾那不勒斯地區(qū)10多年之久，意政府卻始終沒有在那里建立起一套長期有效的垃圾處理機制。如果找不到一種“治本”的方式，即使新的垃圾填埋場得以順利建成，也不過是杯水車薪而已。
為了解決愈演愈烈的垃圾危機，意大利總理貝盧斯科尼10月22日緊急召開內(nèi)閣會議。會議任命意大利民事保護局局長貝爾托拉索為危機總協(xié)調(diào)人，前往那不勒斯全權(quán)處理垃圾問題。貝爾托拉索赴任后立即與當(dāng)?shù)馗魇惺虚L舉行會談，提出了“無限期擱置”新建垃圾填埋場的計劃、同時對現(xiàn)有垃圾填埋場進行嚴(yán)格環(huán)境檢測的和解方案。但是該方案卻遭到部分市長的拒絕，他們堅持要求政府取消新建垃圾填埋場的計劃，并關(guān)閉已開設(shè)的垃圾填埋場。
眼看談判陷入僵局，貝盧斯科尼本人10月29日只好親赴那不勒斯召集各市市長商談。經(jīng)過一番艱苦的討價還價，雙方終于在當(dāng)晚達成一致意見。意政府在協(xié)議中做出重大讓步，宣布取消新建垃圾填埋場的計劃，并承諾現(xiàn)有垃圾填埋場中不會出現(xiàn)污染物和刺鼻氣味。盡管如此，當(dāng)?shù)卦S多民眾仍然不相信政府能夠在短期內(nèi)妥善解決垃圾問題，聲稱將繼續(xù)抗?fàn)幍降住?0月31日晚，那不勒斯附近城鎮(zhèn)再次爆發(fā)了警民沖突。意大利政府在解決垃圾危機問題上依然任重道遠。
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