中日節能環保合作前景廣闊
中國和日本在節能環保領域的戰略規劃、政策引導以及行業組織協調、企業具體項目運作等方面存在廣闊的合作空間。今天，在北京舉行的“中日綠色經濟·資源循環政策研討會”上，兩國政府高層官員、學界和企業界代表達成如上共識。
本次研討會由國務院發展研究中心主辦。國務院發展研究中心主任張玉臺、日本駐華公使波多野淳彥出席開幕式并致辭。國務院發展研究中心副主任侯云春在閉幕式上作總結發言。
在研討會的四個小節當中，來自中日兩國的官員、學者和企業家，分別圍繞“政策的規劃與實踐”、“企業的社會責任”、“社會發展和綠色經濟”、“中日節能環保領域的交流與合作”等主題，進行了探討。
政府如何在節能環保領域的戰略規劃和政策設計方面發揮領導作用，是與會代表們十分關心的話題。張玉臺在開幕致辭中說，“十一五”期間，中國政府采取有力措施，大力度地推進節能減排工作，取得了明顯進展，出現了單位GDP能耗和主要污染物排放雙下降的好局面。截至2009年年底，中國單位GDP能耗累計下降了15．6%，二氧化硫和化學需氧量排放總量分別累計下降了13．1%和9．7%。“十一五”單位GDP能耗下降20%左右的減排目標能夠實現。
張玉臺說，經過數年的巨大努力，中國節能減排工作既積累了經驗，也發現了一些新問題。作為處在工業化中期階段的發展中大國，如何以節能減排為抓手，轉變經濟發展方式和實現結構升級，還有許多深層次的體制機制問題需要解決。日本是世界上節能減排的先進國家，在此領域擁有許多先進的技術和管理經驗。中國在制造環節的比較優勢和巨大的市場潛力，為中日兩國產業界開展互利合作提供了廣闊空間。中日兩國加強交流與合作，必將有力地促進兩國節能環保事業的共同發展和共同繁榮。
日本經濟產業省產業技術環境局大臣官房審議官有馬純介紹了日本的綠色創新戰略，并展望了今后的中日合作。他說：“美國、中國和印度的火力發電若使用日本最新的技術，二氧化碳減排效果將達到13億噸。”
有馬純說，經濟高速發展過程中，日本也曾有過大氣和重金屬污染等環境公害問題，但通過政府、企業和公眾的共同努力，已經成為環境保護和節能減排的先進國家，在技術和管理方面積累了大量經驗。日本政府最近又提出了“新成長戰略”，把通過綠色創新實現節能環保大國作為第一要務，并從2011年開始征收“全球變暖稅”。
與會代表們認為，行業協會和中介機構在節能環保領域發揮作用的空間巨大。日本經濟團體聯合會環境本部長巖間芳仁介紹說，日本經濟團體聯合會1991年就發布了“地球環境憲章”，提出企業的活動必須保持人類尊嚴、促進一個保護全球環境的社會，在環保問題上投入是維持自身存在和開展活動的必要條件；1997年開始推行減少廢棄物、促進循環再利用的自主行動計劃；2010年12月制定了2015年工業廢棄物最終處理量比2000年降低65%的目標。日本主要產業的能效居世界最高水平，與經濟團體聯合會在最好技術的使用推廣、創新型技術的開發等方面處于工業界的核心地位密不可分。
日中經濟協會理事長清川佑二介紹說，日中經濟協會組織的前四屆中日節能環保綜合論壇已經在火力發電、工業余熱回收、廢棄家電循環利用等方面實施了76個項目，2010年的第五屆論壇又確定了水處理等44個項目，合作層次顯著提升，并逐步向中西部推進。
中國企業家聯合會的與會專家表示，中日兩國企業在節能環保方面互補性強，已經感受到綠色經營緊迫性的中國同行，要學習日本行業協會，發揮組織和協調的核心功能。
與會代表們意識到，中日節能環保領域合作將為企業提供巨大商機。本次會議的協辦方——日立制作所的副所長八丁地隆、常務執行董事大野健二通過日立的實踐說明，環境保護不僅是企業的社會責任，而且也意味著巨大的綠色市場。“環境”是從業人員36萬、營業額近千億美元的日立集團經營戰略核心之一，在2025年前要通過日立的產品在全世界范圍內減排1億噸二氧化碳。
日本最大的房地產開發公司三井不動產住宅株式會社社長松本光弘，介紹了三井在建筑方面踐行節能環保理念、催生自然和諧、孕育人與人交流的體會，引起了中國同行的極大興趣。
國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長趙晉平的發言引發了與會代表的熱議。他認為，出口增長給中國能源消費總量控制帶來壓力，而貿易結構對隱含能源出口增長影響較大。中日雙邊貿易和投資存在較大規模的碳排放轉移，加強節能環保合作、加大貿易結構調整力度是雙方共同的責任。日本作為中國最大的隱含能源出口市場之一，應提高對華投資的資本和技術水平，構筑與碳排放轉移相關的貿易投資綜合評價體系和政策框架。
侯云春在閉幕總結中說，加強規劃引導、促進綠色增長是各級政府的重要使命；堅持綠色經營、推動資源循環利用，既是企業的社會責任，也是企業的巨大商機；貫徹綠色開發理念、營造環境友好型工作生活空間，是未來經濟社會發展的主流；發揮各自優勢、實現綠色技術與資源共享，是中日節能環保合作的根本方向。
來自中日兩國中央政府部門、研究機構、行業協會、地方政府和企業的200多名代表出席了研討會。
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