要想空氣更好擴(kuò)展減排指標(biāo)
今年年初公布的第一次全國(guó)污染源普查結(jié)果顯示，“十一五”期間，影響大氣質(zhì)量的主要污染物中，二氧化硫排放下降了，而氮氧化物排放還在增加。據(jù)分析，減排氮氧化物將成為“十二五”期間國(guó)家控制大氣污染的又一項(xiàng)約束性指標(biāo)。為此，記者專訪了我國(guó)著名大氣污染控制專家、中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)教授郝吉明。
氮氧化物排放越來(lái)越多，成為大氣的主要污染源
記者：這幾年，人們都知道二氧化硫是影響大氣質(zhì)量的主要污染物，現(xiàn)在又提到氮氧化物，請(qǐng)問(wèn)氮氧化物的主要危害是什么？
郝吉明：大量氮氧化物排放導(dǎo)致主要城市近地面氮氧化物濃度上升，成為我國(guó)大氣污染的主要來(lái)源之一。大氣中氮氧化物濃度增長(zhǎng)，造成氮沉降量的增加，使我國(guó)的酸雨由硫酸型酸雨向硫酸/硝酸復(fù)合型過(guò)渡。同時(shí)，氮沉降產(chǎn)生更多的硝酸根和氮的氧化物，使土壤酸化，使水體酸化和富營(yíng)養(yǎng)化。
氮氧化物的持續(xù)增加，還會(huì)加速臭氧和二次氣溶膠的形成，成為光化學(xué)污染和灰霾天氣的誘發(fā)因素。光化學(xué)污染對(duì)人體健康危害大，國(guó)外曾經(jīng)發(fā)生多起光化學(xué)污染導(dǎo)致的死亡事件。如今，在我國(guó)一些人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和機(jī)動(dòng)車(chē)保有量大的城市，發(fā)生光化學(xué)污染的趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)。
可見(jiàn)，大氣中越來(lái)越多的氮氧化物，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境和人們的健康。減排氮氧化物是保護(hù)環(huán)境、改善民生的重大舉措。
記者：氮氧化物的排放來(lái)自哪些方面？如何對(duì)癥下藥加以控制？
郝吉明：氮氧化物的排放源有五大類(lèi)，分別是能源轉(zhuǎn)化類(lèi)排放源、工業(yè)燃燒源、工藝過(guò)程源、商業(yè)及民用燃燒源、機(jī)動(dòng)車(chē)移動(dòng)源。其中，能源轉(zhuǎn)化源主要包括電站鍋爐、供熱鍋爐和其他燃料轉(zhuǎn)化過(guò)程；工業(yè)燃燒源包括工業(yè)鍋爐和工業(yè)窯爐；工藝過(guò)程源包括氮肥廠、硝酸廠等；商業(yè)及民用源包括采暖爐、茶浴爐、民用爐灶等；移動(dòng)源主要包括道路源和非道路源。
這里面，電站鍋爐和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放的氮氧化物分別占我國(guó)氮氧化物排放總量的35%和30%。因此，控制氮氧化物必須抓住這兩類(lèi)重點(diǎn)污染源。為控制火電廠導(dǎo)致的氮氧化物排放，要大力推廣低氮燃燒器，低氮燃燒器可把氮氧化物濃度降低30％—40％；在重點(diǎn)地區(qū)還要對(duì)燃煤電廠進(jìn)行煙氣脫硝。為控制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排的氮氧化物，可從“車(chē)、油、路”三方面改進(jìn)：不斷改善機(jī)動(dòng)車(chē)性能，不斷提高尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)；改善油品質(zhì)量；大力發(fā)展公共交通，保持道路暢通。
減排氮氧化物，最重要的政策措施就是總量控制
記者：許多業(yè)內(nèi)人士建議，將氮氧化物列入“十二五”規(guī)劃的污染物控制目標(biāo)，您怎么看？
郝吉明：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的快速增長(zhǎng)，我國(guó)的大氣污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重，東部地區(qū)的大氣污染已經(jīng)發(fā)展為區(qū)域性的復(fù)合污染，在世界上也少見(jiàn)，必須在區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施多種污染物協(xié)同控制。
氮氧化物是一種關(guān)鍵污染物。控制氮氧化物，可以取得多重環(huán)境效益，比如降低二氧化氮的濃度，減少光化學(xué)煙霧、微細(xì)顆粒物、酸沉降和水體富營(yíng)養(yǎng)化等。根據(jù)第一次全國(guó)污染源普查報(bào)告，2007年我國(guó)氮氧化物排放總量為1797.7萬(wàn)噸。據(jù)測(cè)算，全國(guó)氮氧化物的排放量年增長(zhǎng)率為5％—8％。
如果不采取進(jìn)一步的氮氧化物減排措施，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人口增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程的加快，未來(lái)中國(guó)氮氧化物排放量將持續(xù)增長(zhǎng)。按照目前的發(fā)展趨勢(shì)，到2030年我國(guó)氮氧化物排放量將達(dá)到3540萬(wàn)噸，勢(shì)必造成嚴(yán)重的環(huán)境影響，因此必須切實(shí)加強(qiáng)氮氧化物排放控制，最重要的政策措施就是總量控制。
國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)表明，防治大氣污染，一般是首先重點(diǎn)控制二氧化硫，進(jìn)而擴(kuò)大到控制氮氧化物，然后涵蓋到揮發(fā)性有機(jī)物、持久性有機(jī)物等污染物的控制。隨著污染物控制種類(lèi)不斷擴(kuò)大，環(huán)境質(zhì)量才會(huì)不斷得到提高。中國(guó)已經(jīng)具備必要的經(jīng)濟(jì)能力，應(yīng)該在控制二氧化硫的基礎(chǔ)上，適時(shí)推進(jìn)多種污染物特別是氮氧化物的總量控制。“十二五”期間，我國(guó)的大氣污染物總量控制若能從二氧化硫擴(kuò)展到氮氧化物，將是大氣污染控制進(jìn)程的一個(gè)里程碑。
記者：“十一五”期間，我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了二氧化硫減排目標(biāo)，其經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊裼糜诘趸锏臏p排？
郝吉明：減排二氧化硫的成功經(jīng)驗(yàn)，為氮氧化物減排提供了有益借鑒。一是突出重點(diǎn)，抓重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)。二是政府監(jiān)管，企業(yè)努力。現(xiàn)代企業(yè)要履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，在氮氧化物的減排問(wèn)題上，企業(yè)同樣應(yīng)該盡到自己的責(zé)任。三是在減排二氧化硫過(guò)程中，建立健全了一批監(jiān)管隊(duì)伍，為控制氮氧化物的環(huán)境執(zhí)法打下了良好基礎(chǔ)。
但是，氮氧化物的減排與二氧化硫減排也有顯著差異。二氧化硫減排可選擇使用低硫煤，氮氧化物的減排卻不能選擇低氮燃料。燃煤中氮的含量差別不太大，決定氮氧化物產(chǎn)生量的，是燃燒過(guò)程中氮的化學(xué)反應(yīng)等因素。因此，氮氧化物減排難以通過(guò)控制燃料來(lái)實(shí)現(xiàn)，而要首先通過(guò)低氮燃燒器來(lái)減少氮氧化物的產(chǎn)生，必要時(shí)安裝煙氣脫硝裝置，以減少氮氧化物的排放。
及早準(zhǔn)備，實(shí)施按區(qū)域和按行業(yè)的聯(lián)合控制措施
記者：如果將減排氮氧化物作為約束性目標(biāo)，環(huán)保部門(mén)和各地政府還應(yīng)該做好哪些準(zhǔn)備？
郝吉明：通過(guò)第一次全國(guó)污染源普查，我們對(duì)全國(guó)的氮氧化物排放總量已有初步了解。氮氧化物排放和造成的環(huán)境影響有明顯的行業(yè)和區(qū)域特征，需要實(shí)施按區(qū)域和按行業(yè)的聯(lián)合控制措施。為有效控制區(qū)域性復(fù)合型大氣污染(臭氧、微細(xì)顆粒物、霾、酸雨和酸沉降等)，應(yīng)盡快制定國(guó)家氮氧化物排放總量目標(biāo)和電力行業(yè)氮氧化物控制總量目標(biāo)。對(duì)執(zhí)行國(guó)家總量控制要求和標(biāo)準(zhǔn)后，仍達(dá)不到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，要根據(jù)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與環(huán)境容量，確定總量控制目標(biāo)，采取更嚴(yán)格的控制措施，在總量減少的同時(shí)實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量的改善。
各地方要認(rèn)真梳理本地區(qū)的氮氧化物排放源，找準(zhǔn)應(yīng)該首先控制的重點(diǎn)污染源，加快制定機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，抓好環(huán)境監(jiān)測(cè)。如果沒(méi)有臭氧和微細(xì)顆粒物的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，就很難推動(dòng)氮氧化物污染控制。目前，國(guó)家空氣污染指數(shù)中普遍沒(méi)有考慮臭氧數(shù)值，而歐洲在1984年就開(kāi)始建立包括臭氧在內(nèi)的區(qū)域污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)，這樣的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
減排氮氧化物是發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的良好機(jī)遇，各地政府應(yīng)該積極支持和推動(dòng)當(dāng)?shù)氐趸锟刂圃O(shè)備和技術(shù)的發(fā)展。加強(qiáng)控制氮氧化物的能力和隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)行能力。還要看到，建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制與管理模式，制定多種污染物綜合控制方案，是大氣污染控制的發(fā)展趨勢(shì)，各地應(yīng)該做好跨行政區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的準(zhǔn)備。
氮氧化物的危害（小資料）
氮氧化物包括多種化合物。除二氧化氮以外，其他氮氧化物均極不穩(wěn)定，遇光、濕或熱，變成二氧化氮及一氧化氮，一氧化氮又變?yōu)槎趸?/p>
造成大氣污染的氮氧化物主要是一氧化氮和二氧化氮，環(huán)境學(xué)中所說(shuō)的氮氧化物一般是兩者的總稱。一氧化二氮屬于導(dǎo)致氣候變暖的溫室氣體之一。
氮氧化物具有不同程度的危害。氮氧化物與空氣中的水結(jié)合，最終轉(zhuǎn)化成硝酸和硝酸鹽，硝酸是酸雨的成因之一；氮氧化物與其他污染物在一定條件下能產(chǎn)生光化學(xué)煙霧污染和灰霾天氣。
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