專家速成:帶你解讀哥本哈根氣候峰會熱點問題
氣候大會日益臨近,《新科學家》帶你解讀氣候峰會中最值得關注的熱點問題。讓我們一起期待這次會議能夠給人類帶來一個更好的未來
這場會議似乎已經用不著宣傳了,因為它將決定人類的未來。過不了多久,我們就會被來自這場峰會的消息所淹沒。它能否拯救人類于氣候災變之中?Catherine Brahic和Fred Pearce從海量的科學和政治問題中挑選出了如下值得關注的要點。
低碳未來就此展開
2500億噸。這是底限。如果我們真的想避免可怕的氣候變化,我們至多只能向大氣中排放2500億噸碳。但如果按照當前的速度排放,在20年內我們就會到達這個警戒線。
因此,在丹麥首都舉行的為期一周的峰會中,代表們面臨的挑戰是尋求一種方法,使我們不會超過這個限額——永遠不會。
為什么是今年?兩年前在巴厘島,聯合國氣候變化框架公約國(UNFCCC,而正是這些國家召開了這次峰會)同意在氣候變化問題上更加盡力,并起草一份防止氣候變化的長期計劃。而他們當時定下的截止日期正是今年峰會的閉幕日期,12月18日。
這次峰會是否會重蹈京都議定書的覆轍?不一定。京都議定書只是計劃的第一步。而且現在與當時有很多不同之處,也許最顯著的一點是當時美國游離于京都議定書框架之外,而這次的哥本哈根峰會他們成為了積極的參與者。
為什么底限定為2500億噸?我們早已向大氣中排放了5000億噸碳——折合成二氧化碳是18000億噸——絕大多數通過燃燒化石燃料和砍伐森林。今年,氣象學家計算出,如果我們將排向大氣的碳總量控制在750億噸(這意味著我們還能排放2500億噸),那么我們有75%的幾率將全球變暖控制在2℃以內。
2℃的重要性何在?UNFCCC的目標是防止“危險”的氣候變化。盡管任何程度的全球變暖都會造成一系列后果——包括生物多樣性的喪失,氣候模式變化和海岸線衰退——許多氣象學家預測一部分變化在變暖程度超過2℃時將不可挽回,而另一些將會對百萬人造成嚴重威脅。因此,政治家們將2℃定位危險氣候變化的開端。
2℃足夠小了嗎?這還得看情況:對什么來說足夠小?全球變暖總是伴隨著危險性,而模擬研究顯示全球變暖2℃將使1億人處于缺水中,同時世界上絕大多數的珊瑚將會消失。世界上一些最貧窮的國家,包括受海平面上升影響最大的許多島國,正在積極游說試圖將這個底限提高到1.5℃。考慮到要達到2℃這個底限已經必須付出巨大的努力,這個目標恐怕不太可能實現。除此之外,算上氣候系統的滯后效應,以及排除現在大氣中有冷卻作用的氣溶膠粒子,我們過去的排放可能早已造成全球溫度上升了1.9℃。
亟待解決的問題
我們沒有第二條路可走:如果我們想避免過量碳排放造成的災難性后果,就必須迎接一個嶄新的低碳世紀。
這個問題的解決程度將取決于發達國家和發展中國家能在何種程度上達成交易。它們都必須同意減排,并根據排放量和歷史責任來決定減排量。
發展中國家需要資金和技術來使工業更加環保。而這些資金和技術的來源將是哥本哈根談判的重要前提。
資金問題
最貧窮的國家將花費數百億美元以控制排放并適應不可避免的氣候變化。
而發達國家將為它們早已排放并使地球變暖的溫室氣體負責,并有義務履行這份賬單。而哥本哈根談判將決定履行的方式。
例如,可以向溫室氣體排放許可證或是國際航班機票中征稅,以募集基金。或者,如瑞士提出的建議,當排放量超過一定限額時開始征稅。
歐盟上周同意啟動一項基金,目標是到2020年募集價值100億美元的基金。
森林
森林的破壞大約造成了15%的排放量。世界自然基金會(WWF)相信到2020年這部分排放可以減少四分之三,但這需要促使政府,土地擁有者和林業部門停止砍伐森林。
兩年前,氣候問題的談判者們承諾簽署類似的協議,參見于哥本哈根簽署的《森林破壞和退化減排協議》(REDD)。
而資金將來自于發達國家為了達到減排目標支付的碳補償金額。
巴西和印度尼西亞——占了森林破壞排放量的60%——對此尤為感興趣。然而對此必須嚴加監管,以保證伐木者在收到補償金后不再私自伐木,也不將伐木轉移到其他地區。
此外,那些早已致力于保護森林的國家,諸如哥斯達黎加,抱怨這份協定的公平性,因為它讓那些破壞森林的國家反而富起來。
技術問題
在全世界范圍內有兩億人沒有穩定的電力供應。
為了填補發展中國家中電力供應的缺口,國際能源機構表示在未來20年內必須向發展中國家投入13萬億美元。
在哥本哈根峰會上,談判者們必須保證這些項目都采用低碳技術——但是如何實現?
西方技術公司希望能夠自由進入發展中國家市場,最好能有所謂“綠色自由貿易”協定作為保證。而諸如印度和中國這樣的國家希望能在和發達國家交易的同時也能自己的公司接觸到西方的專有技術。
協定的阻礙者
誰可能阻撓協定的達成?
如果國會無法及時通過關于氣候變化的議案,美國可能無法做出可信的承諾。
如果中國和印度認為美國沒有足夠表現出足夠的重視,他們將收回工業綠色化的承諾。
還有一些國家可能投否決票。例如,一些新興工業化國家,比如馬來西亞和韓國,已經擁有比許多歐洲國家更高的排放量了。如果他們被要求完成嚴格的目標,可能會產生抵抗。
馬來西亞的排放量比1990年翻了4倍,而他們的人均排放量與英國相等。
沙特阿拉伯的排放量翻了一番,而人均排放量比除了盧森堡以外的任何歐洲國家都要多。
卡塔爾的人均排放量是美國的4倍。
海灣國家認為京都議定書威脅到了他們的石油出口,因而試圖阻撓。而哥本哈根會議將會威脅他們內部的工業化計劃。
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