北京奧運演繹綠色經(jīng)典 投入超部分發(fā)達(dá)國家城市
綠色和平在報告中表示：北京為“綠色奧運”所投入的努力和資金，在某些方面反而遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了包括悉尼和雅典在內(nèi)等環(huán)境管理經(jīng)驗豐富的發(fā)達(dá)國家城市。
7月28日，國際環(huán)保組織綠色和平發(fā)布《超越北京，超越2008——北京奧運會環(huán)境評估報告》，對2008年北京奧運會的環(huán)境工作進(jìn)行獨立評估。該報告對北京奧運會籌備中的環(huán)境成果表示了肯定，也同時對北京在賽事以后環(huán)境政策的持續(xù)出臺和執(zhí)行，中國其他城市的經(jīng)驗采納以及國際奧委會的進(jìn)一步政策制定提出了期望。
而隨著北京藍(lán)天天數(shù)的進(jìn)一步增加，人們已經(jīng)感受到了因環(huán)境改善帶來的變化。“如何在舉辦大型國際賽事時保護(hù)并改善環(huán)境，對北京而言，既是前所未有的挑戰(zhàn)，也是難得的機遇。北京出臺了一系列環(huán)保政策和措施，在經(jīng)濟高速增長的同時，穩(wěn)定甚至減少了污染物排放，改進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，留下了一筆可觀的奧運環(huán)境遺產(chǎn)。” 綠色和平項目總監(jiān)盧思騁告訴記者。
“北京的綠色投入超過一些發(fā)達(dá)國家城市”
體育運動與環(huán)境有著密切的聯(lián)系。1994年挪威利勒哈默爾冬奧會起，《奧林匹克憲章》便增加了環(huán)境保護(hù)條款，申辦城市也開始提出了“綠色奧運會”理念。從此，綠色奧運越來越引起關(guān)注，環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展已成為奧運會申辦和主辦過程中的主要問題之一。
據(jù)盧思騁介紹，早在1992年悉尼的申奧準(zhǔn)備階段，綠色和平就參與到將環(huán)境保護(hù)納入奧運會的推動工作中，并分別針對2000年的悉尼奧運會和2004年的雅典奧運會，發(fā)布了奧運會環(huán)境評估報告。其中悉尼奧運會因未能清除在河姆布什灣奧運主場館附近的有毒垃圾，并允許使用破壞臭氧和污染環(huán)境的空調(diào)機和冰箱而被稱作不夠綠色。而雅典則被稱沒有因為“綠色奧運”發(fā)生太多變化。
“綠色奧運”的主題促使北京不斷推出短期的環(huán)保項目和長期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北京和其他奧運會主辦城市一樣，如何在這樣大型國際賽事的整體規(guī)劃中應(yīng)對環(huán)境壓力并改善環(huán)境，成為一個前所未有的挑戰(zhàn)，同時也呈現(xiàn)出巨大的機遇。
一份最近的聯(lián)合國環(huán)境署報告稱贊北京取得的“顯著的發(fā)展”。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行董事和聯(lián)合國副秘書長阿齊姆·施泰納說，“北京奧運會和殘奧會最初做出的‘綠色奧運’承諾取得了積極的進(jìn)展。”
據(jù)悉，北京在申奧期間擬訂了綠色奧運計劃和具體行動計劃，其中環(huán)保的專項計劃撥款為1010億元人民幣。而實際總投資從1998年到2007年，已經(jīng)達(dá)到了1200億元人民幣（約合157億美元）。
綠色和平項目總監(jiān)盧思騁在接受采訪時表示，1200億人民幣的投入不算很多，很多錢是花在改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、引進(jìn)和推廣新技術(shù)等能帶來長期效益的地方。“但如果現(xiàn)在不投入，以后會付出更大的治理成本。”
綠色和平在報告中表示：不同的奧運會主辦城市處于不同的發(fā)展階段，面對的環(huán)境挑戰(zhàn)也不盡相同，因此無法將北京和更為發(fā)達(dá)的主辦城市放在同一標(biāo)尺上，作出簡單的打分比較。但北京為“綠色奧運”所投入的努力和資金，在某些方面反而遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了包括悉尼和雅典在內(nèi)等環(huán)境管理經(jīng)驗豐富的發(fā)達(dá)國家城市。
“北京的成功經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)”
記者從《超越北京，超越2008北京奧運會環(huán)境評估報告》中了解到，此次綠色和平主要依據(jù)北京的申奧環(huán)境承諾和《綠色奧運行動計劃》關(guān)注了6個環(huán)境議題：空氣質(zhì)量及氣候變化、能源使用和制冷劑、交通、水和污水處理、森林保護(hù)、有毒物質(zhì)和廢棄物管理。北京對此作出了巨大的努力。
近年來，北京一直是中國能源消耗量最大的城市，不久前才被上海取代。國家統(tǒng)計局指出，中國在2007年消耗的能源量相當(dāng)于26.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤（TCE）。而降低能耗也是北京實現(xiàn)綠色奧運目標(biāo)的一項重要舉措。奧運會期間，奧運場館總用電量的20%將來自北京首座風(fēng)力電廠——官廳風(fēng)電廠的清潔能源。
在制冷劑方面，中國空調(diào)生產(chǎn)中使用二氟一氯甲烷（HCFC-22）作為制冷劑，HCFC-22 的使用在破壞臭氧層的同時也加劇了氣候變化。報告稱，中國已于2007年7月比其他發(fā)展中國家提前兩年半完成了對另一種主要的臭氧消耗物質(zhì)氟氯碳化物（CFCs）的淘汰。中國還根據(jù)《蒙特利爾議定書》計劃在2030年底以前淘汰HCFCs制冷劑，以減少對臭氧層的破壞。
在交通方面，北京是世界上自行車使用量最高的城市之一，但同時，北京也是機動車增速最快的城市之一。3759輛液壓天然氣公交車的交付使用，使北京成為世界上使用天然氣公交車數(shù)量最多的城市之一。北京采用的嚴(yán)格的世界級尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)、改善和擴展公共交通系統(tǒng)、增加低排放公共汽車、出租車以及世界最大液壓天然氣公交車隊、奧運會場館內(nèi)及周圍地區(qū)將全部使用環(huán)保型公交車等基本實現(xiàn)了綠色奧運的承諾。
北京位于中國內(nèi)陸華北地區(qū)，是一個嚴(yán)重缺水的城市。北京的人均水資源占有量只達(dá)到國際平均水平的1/32。“南水北調(diào)”應(yīng)急調(diào)水工程于2008年4月完成了全長225公里的總干渠，將河北省超過3億立方米的清水輸送給北京，以保證奧運會用水。而在水處理方面北京的突出成就是：奧運場地采取了水處理、節(jié)水和污水處理系統(tǒng)；奧林匹克森林公園對污水和排泄物進(jìn)行處理作為公園的肥料以及雨洪綜合利用系統(tǒng)；計劃共新建14個污水處理廠；關(guān)閉了水庫集水區(qū)附近的重污染企業(yè)以保證城市供水的質(zhì)量等。
盧思騁說：“在2008年及未來的日子里，中國其他城市應(yīng)該積極探索并學(xué)習(xí)北京的成功經(jīng)驗，同時也要從北京錯失的機會中總結(jié)教訓(xùn)，諸如私人轎車增加迅速、中水回用技術(shù)還不夠普及、錯失了利用奧運會契機來推動“零垃圾”政策等等，這些將有待進(jìn)一步政策制定來推動。”
評價7家贊助商的環(huán)保行為
由于全球環(huán)境問題越來越引人關(guān)注，贊助商開始利用奧運會的機會，向公眾表明自己重視環(huán)境問題的態(tài)度，并努力改變過去的生產(chǎn)方式。一些環(huán)境保護(hù)組織，如綠色和平組織，也利用奧運會的機會敦促跨國公司加快采用環(huán)保革新手段。針對本屆2008年北京奧運會，綠色和平接觸了7家贊助商——可口可樂、海爾、聯(lián)想、麥當(dāng)勞、松下、三星和伊利。其中部分贊助商的表現(xiàn)沒有得到綠色和平的首肯。
報告指出，奧運贊助商可口可樂公司和三星公司都各自給出了環(huán)境承諾。可口可樂承諾在奧運場館使用的所有5658臺冷藏設(shè)備全部不使用HFCs制冷劑，改用二氧化碳。三星公司宣布其奧運會系列手機中的SGH-F268型號將100％不含PVC和BFR。海爾部分提供不使用HFC氣體的空調(diào)，而大力推廣應(yīng)用太陽能空調(diào)。麥當(dāng)勞承諾的在奧運場館餐廳內(nèi)的制冷設(shè)備包括大型的具有較高溫室氣體排放量的暖通空調(diào)和步入式冰柜。
報告還指出，麥當(dāng)勞和伊利未能抓住機會使用不含氫氟碳化物（HFCs)的自然制冷設(shè)備。三星公司奧運系列中的另外兩款手機仍含PVC和 BFR兩種有毒物質(zhì)。松下沒有全面的時間表來逐步淘汰含PVC和BFR的產(chǎn)品。
盧思騁告訴記者：“雖然奧組委出臺了旨在鼓勵更為環(huán)保的政策和技術(shù)的指導(dǎo)性文件，但由于約束力的缺乏，實施效果也打了折扣。如果對承包商和贊助商的要求更為嚴(yán)格，那么在木材、制冷設(shè)備和電子產(chǎn)品等的采購和提供時，就可以更多更快地將國際最先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和政策引入中國。同時，國際奧委會也需要及早制定一套體制化并具約束力的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，來確保環(huán)境保護(hù)成為主辦城市在申辦、籌備與規(guī)劃過程中的首要考慮因素。”
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