太原：向工地開征揚塵費 集中供熱繼續擴網
太原市環保工作會昨召開，詳細部署今年工作
本報2月5日訊（記者 薛琳）建筑工地要征收揚塵排污費；集中供熱面積再擴網1500萬平方米；市區范圍內要大力推廣使用電、氣等清潔燃料……今日，太原市召開環保工作會，對今年環保工作進行了部署。
去年，太原市拆鍋爐、搬廠子、淘汰落后產能，到年底時，全市二級以上天數達到296天，比年初確定的目標任務多出了16天。但是，不管是和2008年比較，還是和全省其他省轄城市相比，太原市去年空氣質量均有一定差距。而水環境也很不樂觀。統計數據顯示，去年，全市水域功能區達標率一直徘徊在50％，汾河太原段十個斷面中除水庫出口可達三類水質外，其余斷面均為劣五類水質。
對此，太原市政府明確提出，今年環保工作要實現三大目標：全面完成省政府下達的污染物減排各項指標任務，萬元GDP二氧化硫排放量下降2.91%，萬元GDP化學需氧量下降13.26%；市區二級以上天數在確保完成省政府下達的280天的任務基礎上，達到290天以上，環境空氣質量向二級標準沖刺；飲用水源地水質達標率穩定保持100%。汾河出境斷面水質實現持續好轉。
為順利完成這些目標任務，目前，太原市已經確定了以“減排”“凈空”“碧水”“區域整治”“生態”“環境安全”為主題的六大環保工程。市政府要求全市各相關部門都能積極配合，以綠色轉型為突破口，繼續依法關停淘汰落后生產設施，狠抓重點污染減排工程，強化對國控、省控重點排污單位的監管；以燃料結構調整和揚塵污染控制為重點，在整體推進集中供熱的同時，嚴格控制燃煤污染，改善燃料結構，并對給市區環境貢獻了不少污染物的建筑施工工地，開征揚塵費；以污水處理廠和“河”“湖”整治為著力點，加快污水處理廠的建設步伐，爭取在年內使全市污水處理率達到90%以上；以解決重點區域突出環境污染問題為切入點，完成獅頭水泥、太原鍋爐集團異地搬遷擴建工程，并加快煤氣化、太化等大型企業的搬遷力度；以生態恢復和農村環境整治為主體，對重組后保留的53個煤礦全面實施環境治理和生態植被恢復，十縣市區要分別創建1個環境優美鄉鎮、2個生態文明村；以保障人民群眾健康為目標，加強對飲用水、危險廢物、輻射安全的監管。
揚塵治理
環境監察部將征揚塵費
“采暖期污染物主要是二氧化硫，到了非采暖期，污染物就主要以可吸入顆粒物為主了。”市環保局大氣處處長孫建星表示。據他介紹，去年，從3月2日，一直到9月底，太原市每天的首要污染物均為可吸入顆粒物，且7、8、9三個月的可吸入顆粒物濃度值均比上年同期有所上升，“主要原因就是施工工地揚塵比較嚴重。”
為能從根本上控制揚塵污染，太原市決定采取經濟手段來調節，對施工工地征收揚塵排污費。據太原市環境監察支隊副隊長車東介紹，過去，由于環保部門沒有執法權，所有對揚塵工地的處罰(主要是罰款)均由城管部門來執行，所以在一定程度上對揚塵工地的監督管理不是很有效。此次揚塵排污費將由環保監察部門來征收，他們將嚴格依據《排污費征收使用管理條例》和《排污費征收標準管理辦法》的相關規定來執行，“這對揚塵工地的監督和管理將更加直接有效”。
施工單位需定期申報
按照要求，凡本市區域內建筑工程，在施工過程中產生揚塵污染的，由工程施工單位在施工前十五日內向所轄區環境保護行政主管部門申報揚塵排放情況，然后環保部門在工程開工后，對工程施工單位的申報內容進行核實，按月核定排放量并計征排污費。排污者應當自接到排污費繳納通知單之日起七日內，到指定的銀行繳納排污費。
對于逾期沒有申報揚塵排放情況的單位，將被視為拒報，環保部門將責令其限期補辦排污申報登記手續，對于拒繳排污費的單位，將被依法追繳排污費和滯納金，并按有關規定處罰。
燃煤污染
集中供熱擴網1500萬平方米
對于市民普遍關注的燃煤污染問題，太原市今年將整體推進集中供熱，爭取在年內實現集中供熱擴網1500萬平方米，拆除燃煤鍋爐732臺。按照工作計劃，太原市今年將重點抓好 “二電六期”、城西調峰熱源廠等現有熱源廠達產達效工程，實施一電 “六期”改造工程，并突出抓好太鋼電廠和瑞光電廠一期擴網工程建設。
與此同時，城中村采暖問題也將納入全市集中供熱整體規劃，重點解決小店區親賢、大馬、小馬、殷家堡、楊家堡、小店、嘉節，迎澤區西里、菜園，杏花嶺區旱西關，尖草坪區南寨、光社、西流，萬柏林區前北屯、南屯、南上莊、新莊、彭村，晉源區小站、小站營等20個城中村的集中供熱，對不在集中供熱范圍內的塢城、享堂、長江、東澗河四個城中村實施區域供熱，在解決城中村土小鍋爐面源污染問題上實現新突破。
大力推廣清潔燃料
據介紹，今年，太原市市區范圍內原則上將不再審批燃燒效率低、燃煤質量難以控制的原煤、型煤鍋爐，大力推廣使用電、氣等清潔燃料及水煤漿鍋爐、煤粉鍋爐等高效燃煤設施，逐步淘汰市區內4噸及4噸以下落后燃煤設施，對難以穩定達標排放的型煤鍋爐加裝脫硫除塵裝置。
同時，環保部門將嚴格控制型煤質量，年內對所有不符合要求、不具備合格型煤生產條件的企業實施停產取締，建設5-10家大型型煤生產企業，實施從原料進廠到型煤出廠的全過程管理，解決型煤質量不能穩定達標的問題。
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